 |
| اوکراین به شدت تلاش می‌کند تا پول روسیه را «خرج» کند و از آمریکا و اتحادیه اروپا می‌پرسد که متحدان چه واکنشی نشان خواهند داد؟ (منبع: فایننشال تایمز) |
رئیس مجمع امنیتی کی‌یف گفت: «من این وظیفه را یکی از اولویت‌های استراتژیک اوکراین می‌دانم، همانطور که بارها به صورت علنی و خصوصی اعلام کرده‌ام.»
به گفته آقای یاتسنیوک، برای دستیابی به هدف مصادره دارایی‌های عظیم مسدود شده روسیه، اکنون بسیار مهم است که «دایره» متحدان برای حمایت از اوکراین در این مسیر گسترش یابد.
آخرین اطلاعات از یاتسنیوک، نخست وزیر سابق، حاکی از آن است که الکساندر دِ کرو، نخست وزیر بلژیک، اعلام کرده است که بروکسل ۱.۷ میلیارد یورو که به صورت مالیات بر درآمد حاصل از دارایی‌های مسدود شده روسیه جمع‌آوری شده است را به اوکراین منتقل خواهد کرد. آقای یاتسنیوک ارزیابی کرد که این «تنها گام اول، اما گام درست» است.
طبق موضع عمومی آقای آرسنی یاتسنیوک، دارایی‌های مسدود شده روسیه باید برای پوشش خسارات و سرمایه‌گذاری مجدد در بازسازی اوکراین استفاده شود.
یاتسنیوک نوشت: «این گام باید با گام‌های بعدی دنبال شود - تصویب تصمیم کشورهای گروه هفت در مورد انتقال منابع روسیه به اوکراین، ایجاد سازوکاری برای چنین انتقالی و تعریف رویه اجرای آن.»
پیش از این، اوکرینفورم گزارش داده بود که الکساندر دِ کرو، نخست وزیر بلژیک، در کنفرانس مشترکی با ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، در بروکسل، بلژیک در ۱۱ اکتبر، اعلام کرد که امسال، بلژیک قصد دارد یک صندوق ویژه به ارزش ۱.۷ میلیارد یورو برای حمایت از اوکراین - با استفاده از درآمد حاصل از دارایی‌های مسدود شده روسیه - راه‌اندازی کند.
ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، نیز پس از دیدار با آقای دی کرو در بلژیک، در تلگرام اعلام کرد که در مورد راه‌های «چگونگی استفاده از دارایی‌های مسدود شده روسیه اکنون بدون اتلاف وقت برای جبران خسارت» گفتگو کرده است. به گزارش رسانه‌ها، آقای زلنسکی همچنین از رهبر بلژیک به خاطر «اقدامات اصولی در مورد دارایی‌های مسدود شده روسیه» تشکر کرد.
همچنین با هدف یافتن راهی برای استفاده از دارایی‌های مسدود شده روسیه در خارج از کشور، وزیر دارایی اوکراین به تازگی این موضوع را با طرف آمریکایی مطرح کرده تا انتظار حمایت داشته باشد. «کی‌یف انتظار دارد که ایالات متحده و متحدانش سازوکاری برای استفاده از دارایی‌های روسیه به نفع اوکراین ایجاد کنند.»
پیشنهاد فوق توسط وزارت دارایی اوکراین در دیدار اخیر بین سرگی مارچنکو، وزیر دارایی اوکراین، و جی شامبا، معاون وزیر خزانه‌داری ایالات متحده در امور بین‌الملل، در جریان اجلاس سالانه بانک جهانی (WB) و صندوق بین‌المللی پول (IMF) مطرح شد.
در طول این جلسه، وزیر مارچنکو از حمایت ایالات متحده قدردانی کرد و گفت: «من از تأمین روان و قابل پیش‌بینی بودجه در سال جاری که به ما امکان اجرای به موقع بودجه را داده است، سپاسگزارم. ایالات متحده یکی از کشورهای پیشرو در تأمین مالی اوکراین است. میزان حمایت مستقیم بودجه‌ای از آغاز درگیری به 22.9 میلیارد دلار رسیده است.» با این حال، او فراموش نکرد که تأکید کند: «دارایی‌های روسیه به مبنایی برای تأمین مالی بیشتر بهبود و بازسازی اوکراین تبدیل خواهد شد.»
کی‌یف هنگام بحث در مورد پیش‌نویس بودجه سال ۲۰۲۴ اظهار داشت که نیاز به حمایت بودجه در سطح سال جاری خواهد بود. پیش‌بینی می‌شود کسری بودجه ۴۲.۹ میلیارد دلار باشد و وزارت دارایی اوکراین همچنین برای تأمین هزینه‌های اجتماعی و بشردوستانه روی حمایت شرکای بین‌المللی حساب می‌کند.
با این حال، تا به امروز، مصادره دارایی‌های عظیم مسدود شده روسیه در خارج از کشور، یا اینکه آیا این کار قابل انجام است یا خیر، هنوز با نظرات متناقض زیادی روبرو است.
آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، هفته گذشته در سخنرانی خود در دانشگاه تگزاس در آستین، ایالات متحده، به این موضوع پرداخت و گفت که حدود ۳۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های مسدود شده روسیه عمدتاً در اروپا است، نه در ایالات متحده. آنها در حال بررسی چگونگی استفاده از این دارایی‌ها برای بازسازی اوکراین هستند. آقای بلینکن تأیید کرد: «ایالات متحده و اتحادیه اروپا باید مبنای قانونی برای توقیف دارایی‌های روسیه را تضمین کنند.»
در همین حال، اعلامیه بلژیک در مورد انتقال سود حاصل از دارایی‌های مسدود شده روسیه به اوکراین، از نظر ناظران بی‌سابقه و کاملاً پرخطر تلقی می‌شود. بسیاری از قانون‌گذاران این اتحادیه خاطرنشان کرده‌اند که «هیچ مسیر قانونی قابل اعتمادی برای مصادره دارایی‌های مسدود شده یا دارایی‌های ثابت وجود ندارد، صرفاً به این دلیل که این دارایی‌ها مشمول اقدامات محدودکننده اتحادیه اروپا هستند». به عبارت دیگر، نظام حقوقی اتحادیه اروپا فقط اجازه «مسدود کردن» دارایی‌ها را می‌دهد، اما مصادره آنها را مجاز نمی‌داند.
قرار بود مقامات اتحادیه اروپا در مورد چگونگی استفاده از عواید حاصل از دارایی‌های مسدود شده روسیه برای پرداخت هزینه‌های بازسازی پس از جنگ در اوکراین بحث کنند. با این حال، علیرغم اجماع سیاسی در این مورد، اروپا نتوانسته اقدامی انجام دهد زیرا باید قانونی بودن نحوه بهره‌برداری از این دارایی‌ها را بررسی کند.
علاوه بر این، به گفته رسانه‌های اروپایی، بانک مرکزی اروپا و برخی از وزرای دارایی اتحادیه اروپا نگران هستند که این اقدام می‌تواند اعتبار یورو و اوراق قرضه دولتی اروپا را در نظر سایر بانک‌های مرکزی کاهش دهد.
اخیراً، در بیانیه مشترکی در ۱۲ اکتبر، وزرای دارایی و روسای بانک‌های مرکزی کشورهای گروه هفت مجدداً تأیید کردند که «متعهد شده‌اند دارایی‌های روسیه به ارزش حدود ۲۸۰ میلیارد دلار را تا زمانی که مسکو خسارات ناشی از درگیری نظامی در اوکراین را جبران کند، نگه دارند.»
وزرای دارایی و روسای بانک‌های مرکزی گروه هفت تصریح کردند که «تمام راه‌های ممکن برای حمایت از اوکراین، مطابق با نظام‌های حقوقی مربوطه و قوانین بین‌المللی»، به ویژه در استفاده از دارایی‌های دولتی مسدود شده روسیه را بررسی خواهند کرد.
در حالی که اقدامات غرب در اینجا متوقف شده است، اوکراین از فوریه 2022 بارها به طور یکجانبه اقدام کرده و دارایی‌های بازرگانان روسی متهم به تأمین مالی این درگیری را مصادره و ملی کرده است.
در ۶ اکتبر، سرویس امنیتی اوکراین (SBU) اعلام کرد که همچنان دارایی‌های ۲۰ شرکت در اوکراین را که متعلق به میلیاردرهای روسی، میخائیل فریدمن، پیوتر آون و آندری کوسوگوف هستند، مسدود می‌کند. اینها افرادی هستند که به ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، نزدیک هستند و در تأمین مالی گسترده «عملیات ویژه نظامی» مسکو مشارکت داشته‌اند.
ارزش کل دارایی‌ها بالغ بر ۴۶۴.۴۸ میلیون دلار بود که شامل اوراق بهادار و حقوق شرکت‌های مخابراتی تلفن همراه، یک تولیدکننده آب معدنی و شرکت‌های مالی و بیمه می‌شد.
در همین حال، در این مورد، روسیه بارها از تلاش‌های غرب برای تصرف وجوه متعلق به روسیه و انتقال آنها به اوکراین انتقاد کرده و هشدار داده است که در صورت لزوم، به همان شکل پاسخ خواهد داد. کرملین اظهار داشت که مسدود کردن دارایی‌های روسیه «نقض تمام قوانین و هنجارهای حقوق بین‌الملل خواهد بود».
منبع
نظر (0)