VCCI پیشنهاد می‌کند که معیارهای انتخاب پروژه‌های آزمایشی با استفاده از زمین‌های مختلف یکسان شود.

VCCI پیشنهاد می‌کند که معیارهای انتخاب پروژه‌های آزمایشی با استفاده از «زمین‌های دیگر» یکسان‌سازی شود.

VCCI هنگام تعیین پروژه‌های سرمایه‌گذاری آزمایشی برای اجرای پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌هایی در مورد دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین برای زمین‌های دیگر، نگران درخواست و دادن است.

کنفدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) به تازگی نظرات خود را در مورد پیشنهاد تدوین قطعنامه‌ای در مورد اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق مذاکره در مورد دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین برای زمین‌های دیگر ، به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرده است.

VCCI کاملاً موافق است و با تدوین یک قطعنامه آزمایشی که به شرکت‌ها اجازه می‌دهد حق استفاده از "زمین‌های دیگر" را دریافت کنند، کاملاً متحد است و به شرکت‌هایی که در حال حاضر "زمین‌های دیگر" دارند اجازه می‌دهد پروژه‌های مسکن تجاری را انجام دهند.

باید مجدداً تأکید کرد که اجازه دادن به شرکت‌ها برای دریافت انتقال حق استفاده از «زمین‌های دیگر» و اجازه دادن به شرکت‌هایی که از قبل «زمین‌های دیگر» دارند برای انجام پروژه‌های مسکونی تجاری، یکی از توصیه‌های اصلی و مهم شرکت‌ها در طول فرآیند تدوین قانون زمین ۲۰۲۴ است.

با این حال، قانون زمین ۲۰۲۴ تنها به این مقرره بسنده می‌کند که شرکت‌ها فقط مجاز به دریافت انتقال «زمین مسکونی» هستند و شرکت‌هایی که «زمین مسکونی یا زمین مسکونی و سایر زمین‌ها» دارند، مجاز به انجام پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مسکن تجاری هستند.

VCCI در سندی که به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرد، دلیل موافقت با تدوین قطعنامه آزمایشی را توضیح داد: «این یک آیین‌نامه بسیار ضروری است که نیازهای عملی را برآورده می‌کند، بر مشکلات فعلی غلبه می‌کند و موانع بسیاری از پروژه‌های فعلی را از بین می‌برد.»

با این حال، VCCI نیز نظرات متفاوتی با پیش‌نویس مورد مشورت دارد.

به طور خاص، در مورد موضوعات درخواست، پیش‌نویس پیشنهاد، موضوعات درخواست را به عنوان «شرکت‌هایی با فعالیت‌های تجاری املاک و مستغلات طبق مفاد قانون تجارت املاک و مستغلات؛ کاربران زمین طبق مفاد قانون زمین» تعریف می‌کند.

نظر VCCI این است که تصریح «شرکت‌هایی با کارکردهای تجاری املاک و مستغلات» به عنوان موضوعات قابل اجرا ضروری نیست. دلیل آن این است که مفهوم «کاربران زمین» همانطور که در ماده ۴ قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح شده است، «شرکت‌هایی با کارکردهای تجاری املاک و مستغلات» را نیز پوشش می‌دهد.

در مورد زمین‌های واگذار شده، VCCI پیشنهاد داد که علاوه بر مکانیسم دریافت واگذاری «زمین دیگر» برای ساخت مسکن تجاری، همانطور که در پیش‌نویس قطعنامه تصریح شده است، یک مکانیسم بازیابی زمین نیز اضافه شود.

طبق تحلیل VCCI، افزودن سازوکار بازیابی زمین، روند اجرا را تسهیل می‌کند، مشابه بند ۲، ماده ۱۲۷ قانون زمین ۲۰۲۴. بر این اساس، در مواردی که مساحت زمین مورد انتقال شامل «مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و ادارات دولتی است اما نمی‌توان آن را به پروژه‌های مستقل تفکیک کرد»، مساحت زمین تحت مدیریت سازمان‌ها و ادارات دولتی در کل مساحت زمین برای ایجاد پروژه گنجانده می‌شود و توسط دولت بازیابی می‌شود تا بدون نیاز به طی کردن فرم حراج حقوق استفاده از زمین، به سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه اختصاص داده یا اجاره داده شود، بدون اینکه نیازی به مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه‌ها با استفاده از زمین باشد.

در مورد منطقه اجرا، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که شهرداری‌ها معیارهایی را در مورد منطقه، میزان سرمایه‌گذاری و سایر معیارهای مناسب با واقعیت‌های محلی برای انتخاب پروژه‌هایی در منطقه مجاز برای اجرای آزمایشی، ارائه دهند.

VCCI توصیه کرد: «این پیشنهاد ممکن است نگرانی‌هایی را در مورد مکانیسم درخواست-اعطای اعتبار هنگام تعیین پروژه‌های سرمایه‌گذاری که مشمول مکانیسم آزمایشی هستند، ایجاد کند. برای محدود کردن این وضعیت، توصیه می‌شود که معیارهای عمومی در قطعنامه تصریح شود و مناطق برای تعیین پروژه‌های مناسب به این معیارها تکیه کنند.»

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست پیشنهاد تدوین مصوبه‌ای از سوی مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکن تجاری از طریق توافق‌نامه‌هایی در مورد دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمینی که مسکونی نیست را دارد.
انتظار می‌رود دوره آزمایشی ۵ سال باشد و از اول ژانویه ۲۰۲۵ آغاز شود. اولویت با اجرای آزمایشی در مناطق شهری و مناطقی با برنامه‌ریزی توسعه شهری مصوب خواهد بود.
اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکونی تجاری از طریق توافق‌نامه‌های دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین در مواردی که زمین مسکونی نباشد، نباید از 30٪ تعداد پروژه‌ها و 20٪ کل مساحت پروژه‌های مسکونی مورد نیاز توسعه که توسط برنامه و طرح توسعه مسکن تا سال 2030 تأیید شده است، تجاوز کند.

منبع