ریشه‌کنی بی‌سوادی یک وظیفه سیاسی مهم است که توسعه همه‌جانبه انسانی را تضمین می‌کند.

در حال حاضر، تعداد کمی از مردم ویتنام، عمدتاً در مناطق کوهستانی و اقلیت‌های قومی، بی‌سواد هستند. این امر تأثیر قابل توجهی بر بهره‌مندی از حقوق بشر دارد.

ترویج ریشه‌کنی بی‌سوادی و آموزش ابتدایی همگانی همواره یک وظیفه کلیدی بوده است که ویتنام برای دستیابی به هدف توسعه پایدار و ایجاد زندگی بهتر برای مردم، به آن توجه و آن را ترویج کرده است.

دانش‌آموزانی که مرحله دوم برنامه ریشه‌کنی سوادآموزی را به پایان برسانند، برای پذیرش در برنامه آموزش مداوم در سطح راهنمایی در نظر گرفته خواهند شد. (منبع: VGP)

تأثیرات بر حقوق بشر

سوادآموزی یکی از پایه‌های آموزش است و مهارت‌های سوادآموزی برای بهره‌مندی از طیف وسیعی از حقوق بشر و کیفیت زندگی مهم هستند. سوادآموزی پایه و اساس آموزش باکیفیت است که فرصت‌های زندگی آینده را ایجاد می‌کند و به افراد اجازه می‌دهد تا به اطلاعات کتبی دسترسی داشته باشند و در نتیجه تصمیمات آگاهانه‌تری در مورد زندگی خود بگیرند.

سوادآموزی یکی از اهداف توسعه پایدار (SDG 4) است که تضمین آموزش باکیفیت، فراگیر و عادلانه و ترویج فرصت‌های یادگیری مادام‌العمر برای همه تا سال 2030 را در بر می‌گیرد.

بی سوادی دسترسی افراد به اطلاعات را محدود می کند. آنها نمی توانند به طور فعال اطلاعات مورد نظر خود را جستجو و تکمیل کنند، بلکه فقط می توانند به دیگران و سیستم رسانه ای تکیه کنند؛ گسترش جستجوی اطلاعات از طریق مطالعه، اینترنت، شبکه های اجتماعی و غیره دشوار است و حتی تشخیص بین اطلاعات معتبر و اطلاعات نادرست نیز دشوار است.

سوادآموزی دسترسی به آموزش را فراهم می‌کند، پیش‌نیاز یادگیری برای گسترش دانش، مهارت‌ها، نگرش‌ها و سایر ارزش‌های لازم برای کمک به ساختن یک جامعه پایدار است. جهل، فرصت‌های برابر را کاهش می‌دهد و مانعی برای توسعه و ادغام کشور است. خطرناک‌تر اینکه، افراد بی‌سواد، به ویژه زنان، کودکان و سالمندان، به دلیل دانش و مهارت‌های محدود، در برابر کلاهبرداری و قاچاق انسان آسیب‌پذیر هستند.

در عصر کنونیِ ادغام و علم و فناوری، کارگران ملزم به داشتن دانش، تخصص و مهارت هستند؛ دانستن خواندن و نوشتن تنها شرط اولیه است. اکثر افراد بی‌سواد فقط می‌توانند در زمینه‌های کشاورزی ، غذاهای دریایی یا کارهای دستی شرکت کنند.

بی‌سوادی همچنین مانع از کسب دانش علمی و فنی جدید توسط مردم می‌شود که منجر به بهره‌وری و درآمد پایین می‌شود و خطر فقر همیشه وجود دارد؛ بنابراین حقوق اقتصادی (حق مشارکت در اقتصاد بازار، حق اشتغال و توسعه بازار کار و غیره) مردم محدود می‌شود.

طبق داده‌های مرکز تحقیقات حقوق بشر در مناطق قومی و کوهستانی در سال ۲۰۱۹، در میان فقرا، زنان اقلیت‌های قومی حدود ۹۰ درصد را تشکیل می‌دهند؛ در میان ۲۱ درصد بی‌سواد، زنان اقلیت‌های قومی نیز تا ۹۵ درصد را تشکیل می‌دهند.

بیشتر افراد بی‌سواد در زمینه‌های سیاست و حقوق دانشی نخواهند داشت؛ درک عمیق و کامل دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و سیاست‌ها و قوانین دولت برای آنها دشوار خواهد بود.

بنابراین آگاهی آنها از حقوق، تعهدات و مسئولیت‌هایشان در قبال جامعه و کشور محدود است؛ آنها نمی‌دانند چه کاری می‌توانند انجام دهند، چه کاری نمی‌توانند انجام دهند و چگونه آن را به درستی و کامل انجام دهند، یا حتی آن را انجام نمی‌دهند یا به اشتباه انجام می‌دهند. افراد بی‌سواد تقریباً قادر به شرکت در حق کاندیداتوری در انتخابات نیستند. بسیاری از اوقات، به دلیل آگاهی محدود، از حق رأی خود استفاده نمی‌کنند و از دیگران می‌خواهند که این کار را برای آنها انجام دهند...

کلاسی در روستای مو نو، بخش چو آ، شهر پلیکو، استان گیا لای، دانش‌آموزان مسن زیادی دارد. (منبع: روزنامه گیا لای)

سفری که مدام در حال گسترش است

ریشه‌کنی بی‌سوادی و همگانی کردن آموزش، سیاست اصلی حزب و دولت است که با هدف ارتقای دانش مردم، آموزش منابع انسانی، پرورش استعدادها و کمک به اجرای موفقیت‌آمیز وظیفه حفاظت از سرزمین پدری و توسعه کشور انجام می‌شود.

از زمانی که رئیس جمهور هوشی مین مبارزه با بی‌سوادی را آغاز کرد، حزب و دولت سیاست‌های زیادی را برای ترویج آموزش همگانی و ریشه‌کنی بی‌سوادی صادر کرده‌اند: دستورالعمل شماره 10-CT/TW، مورخ 5 دسامبر 2011 دفتر سیاسی در مورد فراگیر کردن آموزش پیش‌دبستانی برای کودکان 5 ساله؛ فرمان شماره 20/2014/ND-CP دولت در مورد فراگیر کردن آموزش و ریشه‌کنی بی‌سوادی؛ دستورالعمل شماره 29-CT/TW مورخ 5 ژانویه 2024 دفتر سیاسی در مورد فراگیر کردن آموزش، آموزش اجباری، ریشه‌کنی بی‌سوادی برای بزرگسالان و ترویج جریان‌سازی دانش‌آموزان در آموزش عمومی... و سیاست‌هایی برای ریشه‌کنی بی‌سوادی برای گروه‌های خاص مانند اقلیت‌های قومی، افراد کم‌بینا، نوجوانان، زنان، سالمندان...

بر این اساس، کلاس‌های سوادآموزی زیادی در سراسر کشور تأسیس شده است. طبق گزارش‌های ادارات آموزش و پرورش، در سال تحصیلی 2022-2023، این کشور بیش از 79000 نفر را برای یادگیری خواندن و نوشتن بسیج کرده است؛ استان‌های تحت برنامه هدف ملی 1719 نزدیک به 54000 نفر را بسیج کرده‌اند.

از این تعداد، بیش از ۳۳۰۰۰ نفر در کلاس‌های سطح ۱ شرکت می‌کنند که ۸۶.۲٪ از دانش‌آموزان آن اقلیت‌های قومی هستند؛ بیش از ۲۱۶۰۰ نفر در کلاس‌های سطح ۲ شرکت می‌کنند که ۷۴.۹٪ از دانش‌آموزان آن اقلیت‌های قومی هستند؛ بسیاری از ادارات آموزش و پرورش به طور فعال مردم را برای شرکت در کلاس‌های سوادآموزی بسیج کرده‌اند، مانند: ها گیانگ (۵۸۹۷ دانش‌آموز)، لای چائو (۵۱۷۶ دانش‌آموز)، لائو کای (۲۳۲۵ دانش‌آموز)، ین بای (۲۰۸۸ دانش‌آموز)، سون لا (۲۳۰۳ دانش‌آموز)، لانگ سون (۱۲۶۹ دانش‌آموز)، شهر هوشی مین (۱۵۴۷ دانش‌آموز)، دین بین (۱۴۱۶ دانش‌آموز)، توا تین - هوئه (۱۱۷۶ دانش‌آموز)....

وظیفه ریشه‌کنی بی‌سوادی تنها بر عهده بخش آموزش و پرورش نیست. در طول سال‌ها، وزارتخانه‌ها، ادارات و بخش‌های دیگری نیز به مبارزه با بی‌سوادی پیوسته‌اند، مانند وزارت امنیت عمومی، وزارت دفاع ملی، وزارت کار، امور معلولین جنگی و اجتماعی و غیره. برنامه‌های هماهنگی با پلیس، ارتش، اتحادیه زنان و غیره برای برگزاری کلاس‌های ریشه‌کنی بی‌سوادی، عمومی‌سازی آموزش و پرورش و ارائه راهنمایی‌های حرفه‌ای برای زندانیان در زندان‌ها، کودکان، زنان، سالمندان و غیره امضا شده است.

افسران پلیس، سربازان، پزشکان... همه معلم می‌شوند، به خصوص در مناطقی با شرایط اقتصادی دشوار، مناطق دورافتاده، مناطق کوهستانی، در اردوگاه‌های بازداشت، زندان‌ها...

تا دسامبر ۲۰۲۳، گارد مرزی بیش از ۳۰ کلاس سوادآموزی و کلاس‌های خیریه را با بیش از ۷۰۰ دانش‌آموز از اقلیت‌های قومی در مناطق مرزی و جزیره‌ای برگزار کرده است؛ بیش از ۶۰۰۰ دانش‌آموز ترک تحصیل کرده را برای بازگشت به مدرسه بسیج کرده است؛ بسیاری از واحدهای گارد مرزی مانند نِگه آن، سون لا، کوانگ تری، کوانگ نام، گیا لای، لونگ آن، بین فوک، کا مائو... با مدارس محلی هماهنگی کرده‌اند تا فعالیت‌های زیادی را برای بهبود مهارت‌های زبان ویتنامی کودکان قبل از ورود به کلاس اول مانند بازی‌ها، بازدید از اماکن تاریخی و درس‌ها در مناطق مرزی ترتیب دهند.

کلاس خیریه در جزیره هون چوی (شهر سونگ داک، ناحیه تران ون توی، استان کا مائو) توسط سرگرد تران بین فوک - معاون رئیس تیم بسیج مردمی ایستگاه مرزبانی هون چوی - تدریس می‌شود. (عکس: نگوین هونگ)

به لطف آن، تا اکتبر 2023، میزان افرادی که استانداردهای سواد سطح 1 و سطح 2 را برای افراد 15 تا 60 ساله در سراسر کشور برآورده می‌کنند، به ترتیب 98.85٪ و 97.29٪ بوده است. تاکنون، میزان افراد 15 تا 60 ساله که استانداردهای سواد سطح 1 و سطح 2 را برآورده می‌کنند، به ترتیب نزدیک به 99٪ و بیش از 97٪ است. همه 63/63 استان و شهر به استانداردهای سواد سطح 1 دست یافته‌اند؛ 48/63 استان به استانداردهای سواد سطح 2 (76.19٪) دست یافته‌اند که از این تعداد، 4 استان، یعنی فو ین، کین گیانگ، سوک ترانگ و کوانگ نام، استانداردهای سواد خود را در مقایسه با سال تحصیلی قبل از سطح 1 به سطح 2 ارتقا داده‌اند.

علاوه بر دستاوردها، ریشه‌کنی بی‌سوادی برای مردم هنوز با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است. بی‌سوادان عمدتاً اقلیت‌های قومی هستند. طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، در حال حاضر ۱۹.۱٪ از اقلیت‌های قومی بالای ۱۵ سال نمی‌توانند ویتنامی را روان بخوانند یا بنویسند (معادل حدود ۱.۸۹ میلیون نفر).

افراد بی سواد عمدتاً در سن کار هستند، نیروی کار اصلی در خانواده، اقلیت های قومی بی سواد در کمون ها و روستاها در مناطق دور افتاده پراکنده اند، اقتصاد پایه هنوز دشوار است. آگاهی از اهمیت سواد کافی نیست، هنوز احساس حقارت و بی میلی به تحصیل وجود دارد، بنابراین بسیج آنها برای شرکت در کلاس های سوادآموزی و حفظ حضور هنوز دشوار است، مواردی از ترک تحصیل آنها در نیمه راه وجود دارد.

زمان آموزش سوادآموزی به فصل، آب و هوا و برخی آداب و رسوم مردم بستگی دارد؛ شرایط و امکانات حمل و نقل هنوز دشوار است. هنوز وضعیت بی‌سوادی مجدد وجود دارد. بررسی و مرور تعداد افراد بی‌سواد و باسواد شده هر ساله در برخی مناطق واقعاً دقیق نیست. سیستم آموزشی به طور محکم بنا نشده است، عمدتاً در مدارس ابتدایی، خانه‌های فرهنگی در روستاها و دهکده‌ها سازماندهی شده است؛ رژیم و سیاست‌های مربوط به معلمان و شرکت‌کنندگان در آموزش سوادآموزی هنوز کاستی‌های زیادی دارد...

وزارت آموزش و پرورش به تازگی مجموعه‌ای از اسناد را برای اجرای مرحله دوم برنامه ریشه‌کنی سوادآموزی منتشر کرده است. (منبع: وزارت آموزش و پرورش)

راهکارهای لازم

ریشه‌کنی سوادآموزی یکی از وظایف مهم است. بنابراین، برای حفظ دستاوردهای ریشه‌کنی بی‌سوادی و غلبه بر مشکلات و کاستی‌های فوق، لازم است بر اجرای راه‌حل‌های زیر تمرکز شود:

اول، افزایش آگاهی کل نظام سیاسی و جامعه در مورد لزوم ریشه‌کنی بی‌سوادی. شناسایی سواد به عنوان شرط لازم و اولین «درب» برای مشارکت در تمام فعالیت‌های زندگی و جامعه و همچنین تضمین و ترویج حقوق بشر و حقوق مدنی؛ به عنوان شرط توسعه جامع انسانی.

لازم است اطلاعات و تبلیغات در مورد ریشه‌کنی بی‌سوادی برای مردم، به ویژه مردم مناطق اقلیت‌های قومی، به زبان‌های مختلف (ویتنامی و زبان‌های قومی)، از طریق سیستم‌های رسانه‌های جمعی (رادیو، تلویزیون) و رسانه‌های محلی (روستا، دهکده، رادیو کمون و ...) ترویج شود.

دوم، ارتقای نقش «رهبری» بخش آموزش و پرورش در ریشه‌کنی بی‌سوادی؛ ادامه ترویج و افزایش مشارکت سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، نیروهای مسلح... در کار ریشه‌کنی بی‌سوادی. بهبود اثربخشی هماهنگی بین واحدها؛ سازماندهی آموزش در مورد تدریس برنامه ریشه‌کنی بی‌سوادی نه تنها برای معلمان مدارس، بلکه برای افسران و سربازان نیروهای مسلح و سایر ادارات و شاخه‌ها.

سوم، کار ریشه‌کنی بی‌سوادی را به جنبش‌های تقلیدی محلی پیوند دهید. نتایج کار ریشه‌کنی بی‌سوادی را به عنوان معیاری برای ارزیابی و تشخیص خانواده‌های یادگیرنده، طایفه‌های یادگیرنده... «جوامع یادگیرنده» در سطوح کمون و محلی که با استانداردهای جدید روستایی مطابقت دارند، در نظر بگیرید. نقش افراد معتبر در طایفه و مذهب را در بسیج و حفظ کلاس‌های سوادآموزی ارتقا دهید.

چهارم، کلاس‌های مناسب را سازماندهی کنید. سازماندهی کلاس‌ها و تدوین مواد آموزشی باید بر اساس وزارت آموزش و پرورش باشد و با آداب و رسوم مردم، به ویژه اقلیت‌های قومی، سازگار باشد. کلاس‌ها باید به راحتی برای سفر ترتیب داده شوند و باید در روستاها و دهکده‌های مناطق دورافتاده‌ای که حمل و نقل دشوار است، مستقر شوند. شعار جامعه یادگیرنده را اجرا کنید و افراد باسواد را برای حمایت از افراد بی‌سواد بسیج کنید.

پنجم، علاوه بر بودجه دولتی، بسیج منابع اجتماعی برای مشارکت در کار ریشه‌کنی بی‌سوادی، به‌ویژه مشارکت جامعه تجاری و خیرین برای ساخت مدارس مستحکم، تضمین تجهیز کامل کلاس‌های درس به تجهیزات آموزشی ضروری، توجه به سیاست‌های معقول پرداخت حقوق به معلمان و داشتن برنامه‌های آموزشی مناسب، ضروری است.

طبق گزارش‌های ادارات آموزش و پرورش، در سال تحصیلی ۲۰۲۲-۲۰۲۳، کل کشور بیش از ۷۹۰۰۰ نفر را برای سوادآموزی بسیج کرد؛ استان‌های تحت برنامه ملی هدف ۱۷۱۹ نزدیک به ۵۴۰۰۰ نفر را بسیج کردند. از این تعداد، بیش از ۳۳۰۰۰ نفر در کلاس‌های سطح ۱ تحصیل کردند که ۸۶.۲٪ از دانش‌آموزان آن اقلیت‌های قومی بودند؛ بیش از ۲۱۶۰۰ نفر در کلاس‌های سطح ۲ تحصیل کردند که ۷۴.۹٪ از دانش‌آموزان آن اقلیت‌های قومی بودند.

منبع: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html