10 mois : Percée locale, macroéconomie stable

(Chinhphu.vn) - Lors de la réunion ordinaire du gouvernement d'octobre 2025, qui s'est tenue le matin du 8 novembre, les rapports ont montré que l'économie continuait de maintenir sa stabilité macroéconomique, de maîtriser l'inflation et d'assurer des soldes budgétaires importants. De nombreuses localités ont contribué à ce résultat global, insufflant une dynamique au développement socio-économique durant les derniers mois de l'année.

Réunion ordinaire du gouvernement en octobre 2025, présidée par le Premier ministre - Photo : VGP/Nhat Bac

Selon le rapport du ministère des Finances , depuis le début de l'année, notre pays a fait preuve de constance et de détermination pour mener à bien un travail considérable et complexe, en traitant rapidement les problèmes rencontrés. Grâce à cela, la stabilité macroéconomique a été maintenue, l'inflation maîtrisée, les principaux soldes budgétaires assurés et la production et l'activité économique ont été stimulées. L'indice des prix à la consommation (IPC) sur 10 mois a augmenté de 3,27 % par rapport à la même période de l'année précédente. La croissance du crédit est forte, atteignant 20,69 % sur la même période. Les recettes budgétaires de l'État pour 10 mois sont estimées à plus de 2,18 millions de milliards de VND, soit 111 % des prévisions et une hausse de 30,8 % par rapport à la même période de l'année précédente. La structure des recettes budgétaires de l'État est favorable à la pérennité du pays. La sécurité énergétique et alimentaire, ainsi que l'équilibre entre l'offre et la demande de biens essentiels, ont été maintenus. Le déficit budgétaire et la dette publique ont été bien maîtrisés.

Ces résultats ont été obtenus grâce à la contribution active des collectivités locales. Le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Truong Viet Dung, a déclaré qu'au cours des dix premiers mois de 2025, les recettes budgétaires locales ont atteint 583 000 milliards de VND, soit 113,5 % des prévisions et une hausse de 37 % par rapport à la même période, la plus forte augmentation enregistrée en cinq ans. Les investissements directs étrangers (IDE) ont atteint 4 milliards de dollars américains, soit 2,3 fois plus qu'à la même période de l'année précédente. Les secteurs du tourisme et des services sont restés dynamiques et le climat des affaires a continué de s'améliorer, avec près de 28 000 nouvelles entreprises créées et un capital social total de près de 350 000 milliards de VND.

En octobre, la ville a organisé avec succès le congrès du Parti communiste de Hanoï. Ce même mois, Hanoï a lancé huit grands projets, représentant un investissement total d'environ 70 000 milliards de dongs, axés sur des secteurs clés tels que les transports, la santé, l'éducation, la culture et le développement urbain. Parmi les projets les plus importants figurent le pont Tran Hung Dao, le pont Thuong Cat, la ligne 2 du métro léger, le tunnel Co Linh, l'école de formation des cadres et l'hôpital néphrologique.

La ville a fait de la transformation numérique non seulement une tâche administrative, mais aussi un pilier essentiel du développement socio-économique. En particulier, Hanoï a lancé de nombreuses nouvelles fonctionnalités sur l'application iHanoi afin d'améliorer la qualité des services offerts aux citoyens.

Un fait marquant est la progression du décaissement des investissements publics. Pour la première fois, le taux de décaissement de Hanoï a dépassé la moyenne nationale, atteignant 55,4 %. Partageant son expérience de mise en œuvre, le vice-président Truong Viet Dung a déclaré que le décaissement des investissements publics devait être organisé comme une vaste campagne économique et administrative, avec des objectifs, un calendrier et des mécanismes de gestion flexibles. Conformément aux directives du Premier ministre, la ville a publié le 31 octobre un plan d'action prioritaire sur 75 jours pour accélérer le décaissement des investissements publics. Ce plan fixe des étapes clés précises : d'ici le 30 novembre, 65 % du plan seront décaissés (avec un objectif de 68 %) ; d'ici le 31 décembre, 80 % seront atteints ; et d'ici le 31 janvier 2026, 100 % du plan alloué sera réalisé, ce qui correspond à un capital total de 88 000 milliards de VND.

Concernant le modèle de gouvernance à deux niveaux fondé sur la décentralisation et la délégation, Hanoï estime que son efficacité repose sur le renforcement des capacités de mise en œuvre au niveau local et la mise en place d'un mécanisme de coordination flexible. La ville compte actuellement environ 2 067 procédures administratives, dont 415 relèvent de la compétence communale. Cette semaine, Hanoï poursuivra le transfert d'environ 210 procédures supplémentaires du niveau municipal vers le niveau communal, tout en permettant aux services municipaux de procéder à des délégations proactives mensuelles ou trimestrielles en fonction des besoins. La ville expérimentera également, pendant un mois, un modèle de décentralisation et de délégation complètes des procédures administratives et des compétences socio-économiques dans un ou deux quartiers/communes, avant d'évaluer la possibilité de le généraliser.

Par ailleurs, Hanoï continue d'accorder une attention particulière aux questions de sécurité sociale et de soutenir le développement des entreprises. Concernant les tâches prioritaires des deux derniers mois de l'année, la Ville présentera cette semaine un rapport au Comité permanent et au Comité permanent du Parti municipal afin de lancer une période intensive de 45 jours visant à atteindre un taux de croissance de 8 %. Hanoï s'engage auprès du Premier ministre et des vice-Premiers ministres à atteindre cet objectif de croissance fixé par le gouvernement.

Expérience du « point lumineux » Hai Phong

Le président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, Le Ngoc Chau, a déclaré que sur les dix premiers mois de 2025, les recettes budgétaires totales de l'État dans la région ont atteint 162 000 milliards de VND, dépassant de près de 10 % les estimations du Premier ministre et enregistrant une hausse de 31,1 % par rapport à la même période de l'année précédente. La ville compte 6 258 nouvelles entreprises immatriculées, soit une augmentation de 33,2 % ; le capital social total enregistré s'élève à 169 000 milliards de VND, en hausse de 161 % sur la même période.

Concernant la croissance du PIB régional, celui de la ville a progressé de 12,47 % au troisième trimestre 2025 ; la croissance cumulée sur neuf mois s’est établie à 11,59 % par rapport à la même période, la plaçant au deuxième rang sur 34 provinces et villes. L’indice de la production industrielle (IPI) a augmenté de 15,2 %. Les investissements nationaux ont attiré environ 335 000 milliards de VND, soit 12,9 fois plus que prévu ; les investissements directs étrangers (IDE) ont quant à eux atteint 2,3 milliards de dollars américains.

Concernant le décaissement des investissements publics, le capital total alloué s'élève à près de 36 000 milliards de VND pour plus de 3 000 projets. À ce jour, la ville a décaissé environ 74,6 % du plan fixé par le Premier ministre et vise à atteindre au moins 100 % d'ici 2025.

Concernant le développement du logement social, conformément aux objectifs gouvernementaux, Hai Phong doit achever la construction de 49 400 logements entre 2021 et 2030, dont 10 694 pour la seule année 2025. À ce jour, la municipalité a livré plus de 6 000 logements et prévoit d'en livrer plus de 4 000 d'ici la fin de l'année, portant le total à environ 11 000 logements, dépassant ainsi l'objectif fixé.

Concernant le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la ville a décidé dès le départ d'investir massivement dans les infrastructures, en particulier dans les centres administratifs et le numérique, afin de garantir une gouvernance, une gestion et une interaction fluides entre l'administration, les citoyens et les entreprises. Hai Phong a privilégié l'investissement dans les infrastructures numériques de gestion, tout en organisant des équipes d'inspection et des formations pour résoudre rapidement les difficultés, notamment pour les nouveaux cadres et fonctionnaires. La ville a également renforcé ses effectifs aux niveaux communal et de quartier, en particulier dans des domaines complexes tels que le foncier, la construction et les finances.

Jusqu'à présent, le modèle de gouvernement à deux niveaux en vigueur à Hai Phong a été jugé efficace, comme en témoignent les résultats du développement socio-économique et la satisfaction de la population et des entreprises.

Partageant son expérience, M. Le Ngoc Chau a indiqué qu'immédiatement après la fusion, la Ville s'était attachée à élaborer un scénario de développement socio-économique et un scénario de décaissement des investissements publics pour chaque projet. Sur cette base, des objectifs précis ont été attribués à chaque département, service et secteur, facilitant ainsi la conduite et la gestion des opérations et clarifiant les objectifs.

La seconde expérience consiste à promouvoir la transformation numérique de l'administration et de la gestion, permettant à la ville de suivre de près la situation au quotidien et à la semaine. Grâce à un système de données mis à jour en continu, Hai Phong peut proposer des solutions rapides et flexibles ; les tâches qui progressent lentement sont accélérées, conformément aux directives du Premier ministre (« si travailler le jour ne suffit pas, travaillez la nuit »), afin d'atteindre les objectifs fixés.

Anh Tho

Source : https://baochinhphu.vn/10-thang-dia-phuong-but-pha-kinh-te-vi-mo-on-dinh-102251108111131967.htm