Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que le contenu de la planification du delta du fleuve Rouge clarifie cinq caractéristiques exceptionnelles qui créent un potentiel très différent, des opportunités très exceptionnelles et des avantages concurrentiels très clairs pour la région - Photo : VGP/Nhat Bac
Dans l'après-midi du 7 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil de coordination du delta du fleuve Rouge, a présidé la deuxième conférence sur la planification régionale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Étaient également présents à la conférence le camarade Dinh Tien Dung, membre du Politburo, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hanoi ; Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, Vice-président permanent du Conseil ; Dirigeants des ministères, des agences centrales, dirigeants de 11 provinces et villes de la région du delta du fleuve Rouge ; Les membres du Conseil.
La planification aide à « ouvrir la voie », en créant de manière proactive le développement
Selon le ministre Nguyen Chi Dung, la planification régionale du delta du fleuve Rouge a été établie dans le contexte de la résolution n° 30-NQ/TW du Politburo sur l'orientation du développement socio-économique, assurant la défense nationale et la sécurité dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Le gouvernement a publié la résolution n° 14/NQ-CP sur le programme d’action pour mettre en œuvre la résolution n° 30-NQ/TW du Politburo ; L’Assemblée nationale a approuvé le Plan directeur national et le Plan national d’aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050.
En particulier, actuellement, 108/111 plans relevant du système national de planification en vertu de la loi sur l’urbanisme ont été achevés en matière de préparation, de soumission à l’évaluation et d’approbation ; Parmi ceux-ci, 19 plans nationaux, 1 plan régional et 32 plans provinciaux ont été approuvés par le Premier ministre.
Cette planification régionale est d’une grande importance, car elle contribue à « ouvrir la voie », à créer de manière proactive le développement, avec une nouvelle réflexion, une nouvelle vision pour créer de nouvelles opportunités, une nouvelle motivation de développement et de nouvelles valeurs pour la région ; se concentrer sur la résolution des problèmes intersectoriels, interrégionaux et interprovinciaux; réorganiser l’espace de développement régional et exploiter et promouvoir efficacement toutes les ressources pour développer la région rapidement et durablement. La planification régionale constitue également une base importante pour proposer des plans d’investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, notamment des projets interrégionaux de grande envergure.
Français Reconnaissant l'importance de la planification, le ministère de la Planification et de l'Investissement a élaboré de manière sérieuse, méthodique, élaborée et scientifique la planification régionale du delta du fleuve Rouge pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Le ministre a souligné que le développement socio-économique du delta du fleuve Rouge doit être basé sur la maximisation du potentiel et des avantages exceptionnels de l'ensemble de la région, ainsi que de chaque localité de la région, pour devenir une force motrice de développement de premier plan, jouant un rôle dans l'orientation et la conduite du processus d'industrialisation, de modernisation, de restructuration économique et de transformation du modèle de croissance de l'ensemble du pays ; assurer la cohérence avec la stratégie nationale de développement socio-économique, la cohérence avec le système national de planification et la cohérence avec la stratégie nationale de développement durable, de croissance verte et d’adaptation au changement climatique.
Le Premier ministre a suggéré de nombreuses orientations stratégiques et spécifiques dans le développement de la planification régionale du delta du fleuve Rouge, soulignant que la connectivité régionale est l'une des avancées et des nouveaux moteurs de croissance - Photo : VGP/Nhat Bac
Sur cette base, le contenu de la planification régionale du delta du fleuve Rouge a recherché, identifié et proposé 6 orientations de développement :
Premièrement , promouvoir la restructuration économique associée à l’innovation du modèle de croissance sur la base d’une forte application de la science et de la technologie, de l’innovation, de la transformation numérique et de la transformation verte. Mettre l’accent sur le développement des secteurs de production industrielle et de services modernes : électronique, production de logiciels, intelligence artificielle, production automobile, industries de soutien, services commerciaux, logistique, finance, banque, tourisme, télécommunications, formation de haute qualité et soins de santé spécialisés. Développer la région en un centre de services moderne de l’Asie du Sud-Est.
Promouvoir le rôle d’un centre de premier plan pour la formation de ressources humaines de haute qualité à l’échelle nationale, en mettant l’accent sur la création d’un certain nombre de secteurs de formation clés qui atteignent les niveaux régionaux et mondiaux. Construire des centres d’innovation, leaders dans le développement scientifique et technologique. Développer une agriculture hautement efficace, économiquement rentable, durable et écologique dans le sens d’une agriculture de haute technologie, biologique et circulaire.
Développement durable de l'économie marine vers une croissance verte, la conservation de la biodiversité et des écosystèmes marins. Développer la région de Hai Phong-Quang Ninh pour en faire un centre économique maritime moderne, international et de premier plan en Asie du Sud-Est, une porte d’entrée et un moteur pour le développement de la région ; Se concentrer sur le développement de l’économie maritime dans la région Thai Binh-Nam Dinh-Ninh Binh.
Deuxièmement, organiser un espace de développement régional raisonnable comprenant : 3 corridors nationaux de connexion internationale - 2 corridors de soutien à la connexion interrégionale - 1 corridor côtier - 2 régions de développement dynamique - 2 sous-régions socio-économiques. Hanoi, capitale, est le centre national politique et administratif, culturel, éducatif, scientifique et technologique, économique et de transactions internationales de tout le pays ; ville connectée au monde, à égalité avec les capitales des pays développés de la région et du monde.
Photo : VGP/Nhat Bac
Troisièmement, se concentrer sur le développement du réseau de régions économiques dynamiques, de centres économiques et de villes stratégiques, dans lesquels la capitale Hanoi, Hai Phong et Quang Ninh constituent le triangle de croissance ; développer des zones urbaines clés sur les corridors économiques de Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; Lang Son - Hanoï - Hai Phong. Chaînes et clusters urbains dans la sous-région côtière du Nord. Développer des systèmes urbains intelligents, verts et durables ; Prendre l’orientation du développement des transports publics (selon le modèle TOD) comme base de la planification urbaine.
Quatrièmement, se concentrer sur l’achèvement d’un réseau d’infrastructures synchrone et moderne, en mettant l’accent sur les infrastructures de transport pour assurer une connexion efficace entre les centres économiques régionaux, nationaux et internationaux ; ouvrir de nouveaux espaces de développement, créer un espace pour le développement régional. Organiser et organiser un transport multimodal efficace ; promouvoir les avantages des ports maritimes, des aéroports, des routes, des chemins de fer, des voies navigables intérieures et des corridors de connexion de la région. Accélérer les progrès et achever un certain nombre de projets clés d'infrastructures de transport nationales avec connectivité régionale, infrastructure numérique, infrastructure urbaine...
Développer un réseau synchrone et moderne d’infrastructures médicales, éducatives et culturelles pour répondre aux besoins créatifs et de divertissement de la population. Investir dans des hôpitaux généraux et spécialisés à Hanoi, à égalité avec les centres spécialisés de haute technologie de la région et du monde ; Lier le développement des services médicaux au tourisme médical et au tourisme de villégiature.
Investir dans un certain nombre de grandes universités multidisciplinaires de la région et les développer dans une direction ciblée et clé ; Mettre l’accent sur l’amélioration de la qualité et de l’ampleur de la formation, en mettant l’accent sur la formation de ressources humaines de haute qualité pour la région et l’ensemble du pays. Moderniser et moderniser un certain nombre de grands musées, centres de cinéma et théâtres à Hanoi et dans les grandes villes de la région.
Cinquièmement , résoudre harmonieusement la relation entre le développement économique et la protection de l’environnement ; Se concentrer sur la résolution fondamentale des problèmes environnementaux intersectoriels, interrégionaux et interprovinciaux, en particulier la pollution de l’environnement dans les villages artisanaux et les bassins fluviaux ; inondations, déchets, émissions, pollution dans les grandes villes ; Améliorer et restaurer la qualité de l’eau dans les bassins des rivières Nhue et Day et dans le système d’irrigation de Bac Hung Hai.
Assurer la sécurité de l’eau et la sûreté des barrages et des réservoirs, prévenir la dégradation des ressources en eau. Renforcer les liens régionaux en matière de conservation, d’exploitation des ressources et de la biodiversité des réserves naturelles et des sites du patrimoine naturel national associés au développement du tourisme. Prévenir la perte de biodiversité dans les zones limitrophes des provinces des Midlands et des Montagnes du Nord, des estuaires du fleuve Rouge et du fleuve Thai Binh, ainsi que des zones côtières inondées. S’adapter de manière proactive au changement climatique et à l’élévation du niveau de la mer ; Répondre aux incidents, les résoudre et restaurer les environnements côtiers.
Dinh Tien Dung, secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Sixièmement, des solutions et des ressources pour mettre en œuvre la planification, en particulier la liste des projets de liaison régionale qui devraient être prioritaires en matière d’investissement et des solutions pour promouvoir les liens régionaux.
En ce qui concerne le portefeuille de projets, il est nécessaire de donner la priorité à l’allocation des ressources aux projets dynamiques, à effet de débordement et à connexion régionale tels que les infrastructures de transport, les infrastructures numériques, les infrastructures urbaines, etc. Mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour le développement socio-économique, diversifier les ressources et les formes d’investissement, en mettant l’accent sur les partenariats public-privé.
Piloter un certain nombre de nouveaux modèles, mécanismes et politiques exceptionnels et compétitifs au niveau international pour maximiser le potentiel et les avantages de la région et du triangle de croissance Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh. Rechercher, promulguer et piloter de nouveaux modèles, mécanismes et politiques interrégionaux ; Promouvoir le rôle et exploiter efficacement les corridors économiques, les ceintures, les pôles de croissance, les centres économiques et les systèmes urbains pour créer des percées dans le développement régional.
Lors de la conférence, les délégués ont donné leur avis sur l’identification des problèmes clés à résoudre, les avancées en matière de développement et la restructuration du modèle de croissance de la région ; orientation de l'organisation de l'espace de développement régional ; orientation et solutions pour le développement de l’industrie et du secteur, en mettant l’accent sur la connectivité des infrastructures régionales ; orientation et solutions en matière de développement socioculturel ; Résoudre les goulots d’étranglement dans la qualité des ressources humaines ; Solutions et ressources pour mettre en œuvre la planification, liste des projets prioritaires de liaison régionale pour l’investissement, solutions sur les mécanismes et politiques de liaison régionale pour promouvoir une coopération efficace au développement régional.
La connectivité régionale est l’une des avancées et des nouvelles forces motrices.
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et hautement apprécié les efforts du ministère de la Planification et de l'Investissement dans le développement de la planification régionale ; des avis et recommandations responsables et dévoués pour de nombreuses solutions adaptées, pratiques et réalisables.
Sur la base de la synthèse des commentaires, le ministère de la Planification et de l'Investissement a reçu et achevé en urgence la Planification régionale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et l'a soumise au Premier ministre pour approbation en décembre 2023.
Soulignant certains autres aspects, le Premier ministre a déclaré que, avec la région du Sud-Est, le Delta du Fleuve Rouge occupe une position et un rôle particuliers, contribuant à plus de 50% du PIB du pays, de sorte que la planification doit promouvoir et exploiter au maximum le potentiel très différent, les opportunités très exceptionnelles et les avantages compétitifs très clairs de la région.
La planification doit avoir une longueur d’avance grâce à une réflexion révolutionnaire, une vision stratégique et une stabilité à long terme ; Intégrer et connecter la planification locale à la planification régionale et nationale.
Les dirigeants des ministères, des branches et des localités prennent la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Premier ministre a analysé et souligné certaines caractéristiques exceptionnelles de la région qui doivent être soulignées dans la planification pour une forte exploitation et promotion.
Tout d’abord, la région abrite Hanoï, une culture millénaire, des héros et une civilisation du riz humide.
Deuxièmement, la région a l’avantage d’être une porte d’entrée reliant la Chine et l’ASEAN par voie terrestre et maritime, la route passant par le poste frontière de Mong Cai (Quang Ninh) étant la route la plus courte (environ 500 km) reliant le delta du fleuve Rouge à la région économique la plus dynamique de Chine. Comparé à d’autres régions du pays, le delta du fleuve Rouge est également le plus proche de l’Asie du Nord-Est. Il est donc nécessaire de construire une zone de défense solide en termes de sécurité nationale et une ligne de défense de coopération et de concurrence en termes de développement économique.
Troisièmement, des traditions culturelles, historiques et spirituelles aux héritages très riches. Le Premier ministre a donné un exemple : tous les vestiges historiques et culturels associés à la dynastie Tran se trouvent ici.
Quatrièmement, la région possède des rivières qui constituent des ressources précieuses mais qui sont fortement touchées.
Cinquièmement, la région possède un terrain et un paysage diversifiés, avec des forêts, des montagnes, des rivières et des mers... pour développer une variété de domaines.
« Ce potentiel, cet avantage et cette opportunité s'accompagnent de programmes, de projets et de mécanismes et politiques spécifiques », a souligné le Premier ministre.
Par ailleurs, le Premier ministre a souligné les difficultés, les conflits, les défis et les solutions.
En conséquence, la zone a une petite superficie mais une grande population, la plus forte densité de population du pays, il est donc nécessaire de procéder à l'urbanisation, d'exploiter l'espace souterrain comme les métros, les chemins de fer surélevés...
Parallèlement à cela, les problèmes environnementaux et les rivières polluées nécessitent des solutions. En ce qui concerne les ressources humaines, la région doit diriger et coordonner la formation de ressources humaines de haute qualité pour l’ensemble du pays.
Dans le même temps, la région dispose d’un grand potentiel, d’opportunités et de différences, mais les mécanismes et les politiques sont encore limités ; Outre Hanoi et Hai Phong, qui disposent de mécanismes pilotes spéciaux, les 9 provinces restantes n’en disposent pas. Il faut donc mettre en place des mécanismes et des politiques appropriés.
En ce qui concerne la question des ressources , le Premier ministre a déclaré que les ressources internes (y compris les personnes, la nature et les traditions historiques et culturelles, avec des mécanismes et des politiques appropriés) doivent être considérées comme fondamentales, stratégiques, à long terme et décisives ; Les ressources externes (IDE, prêts, technologie, gestion, formation des ressources humaines, référence à l’expérience et aux institutions internationales) sont importantes et révolutionnaires.
Le Premier ministre a demandé des éclaircissements supplémentaires sur les nouveaux moteurs de croissance, tels que la science, la technologie et l’innovation ; conversion de nouvelles énergies, développement de l’industrie renouvelable (soleil, éolien, hydrogène) ; Développer des écosystèmes pour développer l’économie agricole sur la base de la promotion de la civilisation du riz humide ; Un développement industriel ciblé basé sur l'exploitation efficace des fonds fonciers, les provinces de Thai Binh, Nam Dinh et Ninh Binh peuvent étudier et mettre en œuvre l'empiètement maritime pour créer un espace de développement et de nouveaux fonds fonciers.
Le Premier ministre a discuté et échangé avec les délégués présents à la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Premier ministre a souligné que la connectivité régionale est l’une des avancées et des nouveaux moteurs de croissance, au même titre que la connectivité régionale, la connectivité nationale et la connectivité internationale . Il est donc nécessaire de promouvoir l’esprit d’initiative, l’autonomie et l’auto-amélioration. Aucune localité ne peut remplacer une autre localité, mais il est impossible de ne pas se connecter, notamment en termes de connexion routière.
En ce qui concerne l'aviation, le Premier ministre a déclaré que la région nord du delta dispose déjà de trois aéroports (Noi Bai, Van Don, Cat Bi), et qu'il est possible d'étudier, d'envisager, de planifier et de construire soigneusement un nouvel aéroport international dans la région sud du delta du fleuve Rouge.
Le Premier ministre a félicité Ninh Binh pour la mise en œuvre d'une route reliant la partie la plus occidentale à la partie la plus orientale de la province, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son.
Concernant le contenu de la connexion du trafic, le président du Comité populaire provincial de Hung Yen, Tran Quoc Van, a déclaré qu'en application des instructions et suggestions du Premier ministre, le projet routier reliant l'autoroute Hanoi-Hai Phong à l'autoroute Cau Gie-Ninh Binh a été ouvert à la circulation ; La construction de la route reliant la zone patrimoniale de la rivière Rouge devrait commencer au premier trimestre de 2024 ; L'autoroute Hung Yen-Thai Binh sera déployée dans les temps à venir...
A cette occasion, le Premier ministre a félicité Hanoi car ces derniers temps, de nombreux sites et patrimoines culturels de la région ont été efficacement exploités, attirant de nombreux touristes, tels que la gare de Gia Lam, le poste de Hang Dau, la prison de Hoa Lo, valorisant ainsi les ressources culturelles, transformant le patrimoine en atouts et en ressources.
Le Premier ministre a demandé que Quang Ninh et Hai Phong coopèrent dans la meilleure gestion et exploitation lorsque l'UNESCO a récemment accepté d'étendre les limites de la baie d'Ha Long pour inclure l'archipel de Cat Ba (Hai Phong), devenant ainsi le site du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long et de l'archipel de Cat Ba, le premier site du patrimoine mondial interprovincial au Vietnam.
De même, le Premier ministre a demandé à Quang Ninh, Bac Giang, Hai Duong et aux ministères et agences concernés de continuer à mettre en œuvre activement les travaux visant à soumettre à l'UNESCO la demande de reconnaissance du complexe monumental et paysager de Yen Tu-Vinh Nghiem-Con Son-Kiep Bac comme patrimoine mondial et de coordonner l'exploitation de ce patrimoine.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence sur la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/14/6cd67667e99e4248b7d4f587fd21e37c)
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