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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh et d'autres dirigeants du Parti et de l'État ont assisté à la conférence. (Source : VGP) |
Le 5 janvier, s'est tenue la conférence nationale en ligne pour faire le point sur les travaux de 2023 et déployer les missions du gouvernement et des collectivités locales en 2024. La conférence était présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Ont assisté à la conférence : le président Vo Van Thuong ; le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue ; le membre du Politburo, membre permanent du Secrétariat, chef de la Commission centrale d'organisation Truong Thi Mai ; les dirigeants du Parti, de l'État et du Front de la patrie du Vietnam ; les membres du Politburo, les secrétaires du Comité central du Parti ; les dirigeants des départements, des ministères, des branches, des agences centrales et des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.
Diriger et gérer de manière plus décisive, proactive, flexible et efficace
La conférence a écouté le projet de rapport sur la situation socio-économique en 2023 et les orientations, tâches et solutions pour 2024. Les délégués aux niveaux central et local, les dirigeants des groupes économiques et les experts ont prononcé des discours, en se concentrant sur des évaluations objectives, approfondies et pratiques, en particulier sur l'expérience de leadership, de direction et de gestion dans différents domaines ; en proposant des objectifs de développement socio-économique, des tâches et des solutions pour une mise en œuvre plus efficace en 2024 et dans les années à venir.
Après avoir apprécié les avis des délégués et conclu la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'en 2023, la situation mondiale continuerait d'évoluer très rapidement et de manière complexe, avec l'apparition de nombreux problèmes nouveaux, dépassant les prévisions. Dans le pays, les difficultés et les défis l'emportent sur les opportunités et les avantages ; les tâches régulières se multiplient, de nombreuses urgences et imprévues surgissent, et la nécessité de continuer à résorber les retards et les limitations qui perdurent depuis de nombreuses années se fait de plus en plus sentir face aux difficultés.
Dans ce contexte, suivant scrupuleusement les résolutions et conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale, sous le slogan « Solidarité, discipline, flexibilité, innovation, rapidité et efficacité », le travail de direction et d'administration s'est avéré plus expérimenté, plus innovant, plus rigoureux, plus proactif, plus flexible, plus pragmatique et plus efficace. Le Gouvernement et le Premier ministre ont rapidement rendu compte au Comité exécutif central, au Bureau politique, au Secrétariat, aux principaux dirigeants et à l'Assemblée nationale afin de statuer sur les questions importantes et urgentes.
Avec l'ensemble du système politique, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches et les collectivités locales ont suivi de près et appréhendé la situation avec proactivité, concrétisé les politiques du Parti et de l'État et dirigé et agi avec proactivité, flexibilité, détermination, créativité et efficacité ; ils ont rapidement pris des décisions concrètes et appropriées pour faire face aux nouveaux problèmes. Grâce à cela, la situation socio-économique a continué de se redresser positivement, chaque mois étant meilleur que le précédent, chaque trimestre étant supérieur au précédent, atteignant globalement les objectifs généraux fixés et de nombreux résultats importants dans tous les domaines.
La macroéconomie est globalement stable, l'inflation est maîtrisée et les principaux équilibres sont garantis. La croissance économique trimestrielle est supérieure à celle du trimestre précédent. Bien qu'elle n'atteigne pas l'objectif fixé, elle constitue un point positif pour l'économie mondiale. Les investissements dans le développement continuent d'obtenir des résultats positifs, ce qui constitue un moteur important de la croissance économique. Les investissements dans le développement des infrastructures de transport sont encouragés et constituent un point positif pour 2023.
L'accent a été mis sur le renforcement et l'amélioration des institutions. L'environnement des investissements et des affaires ainsi que la compétitivité ont été améliorés. La prévention et la lutte contre la corruption, la négativité et le gaspillage ont été encouragées. La planification a été privilégiée ; les liens et la coordination régionaux ont été renforcés. De nombreux problèmes en suspens et survenus soudainement ont été traités avec détermination et efficacité, avec des changements clairs.
Parallèlement, en mettant l'accent sur le développement culturel, la sécurité sociale et l'amélioration des conditions de vie de la population, tous les indicateurs sociaux ont été atteints et même dépassés, témoignant de la bonne volonté de notre régime. La stabilité politique et sociale est assurée, la défense et la sécurité nationales sont maintenues, l'ordre et la sécurité sociaux sont assurés ; les affaires étrangères et l'intégration internationale sont globalement florissantes et constituent les points forts de 2023. Les localités se sont efforcées d'obtenir des résultats positifs et globaux, contribuant ainsi aux réalisations globales du pays.
« Les réalisations ci-dessus sont dues à la direction et à la direction sages et opportunes du Comité central du Parti, directement et régulièrement par le Politburo et le Secrétariat, dirigés par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong ; aux efforts de l'ensemble du système politique ; à l'accompagnement et à la coordination harmonieuse entre l'Assemblée nationale et le Gouvernement, entre les Comités populaires et les Conseils populaires à tous les niveaux ; à l'engagement, au soutien et à la participation active du peuple et du monde des affaires ; et à l'attention et à l'assistance des amis internationaux », a affirmé le Premier ministre.
Le Premier ministre a souligné avec franchise que les résultats obtenus sont modestes, mais que nous ne devons pas nous reposer sur nos lauriers. Notre pays présente encore de nombreuses lacunes, limitations, difficultés et défis. La pression inflationniste demeure élevée en raison des fortes fluctuations des prix du pétrole brut et des denrées alimentaires, tandis que l'inflation et les taux d'intérêt mondiaux restent élevés ; les commandes et les marchés internationaux se contractent ; l'accès au crédit reste difficile ; les créances douteuses tendent à augmenter. Bien que les marchés immobilier et obligataire d'entreprises se soient concentrés sur la gestion des problèmes et se soient redressés, des risques potentiels subsistent.
En soulignant les causes des succès et des limites, et en présentant les leçons apprises, le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de mettre en œuvre strictement les directives, les politiques et les stratégies conformément aux résolutions et aux conclusions du Comité central, du Politburo, de l'Assemblée nationale et du gouvernement ; d'unir l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple, la nation et la solidarité internationale ; de saisir la situation pratique, de réagir de manière proactive, rapide, flexible, au bon moment et efficacement.
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| Le Premier ministre a demandé que tous les niveaux, secteurs et localités suivent de près les conclusions et résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, et les concrétisent pour mettre en œuvre des objectifs et des tâches spécifiques en 2024. (Source : VGP) |
2024 – une année charnière, d’une importance particulière
Considérant que 2024 - une année charnière - revêt une importance particulière pour la mise en œuvre réussie du Plan quinquennal 2021-2025 et l'analyse du contexte de la situation en 2024, le Premier ministre a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de suivre de près les conclusions et résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, et de les concrétiser pour mettre en œuvre des objectifs et des tâches spécifiques en 2024 avec le thème : « Discipline, responsabilité, proactivité, rapidité, accélération de l'innovation, efficacité durable », dans l'esprit de « l'Année de la détermination ».
En conséquence : Déterminés à surmonter toutes les difficultés et tous les défis dans tous les domaines ; Déterminés à ne pas dire non, à ne pas dire difficile, à ne pas dire oui mais à ne pas faire ; Déterminés à protéger les cadres qui osent penser, osent faire pour le bien commun ; pensent honnêtement, parlent honnêtement, agissent honnêtement, efficacement ; Déterminés à éliminer les difficultés, à promouvoir la production et les affaires, à garantir que les personnes et les entreprises bénéficient de réels avantages ; Déterminés à s'efforcer d'obtenir les meilleurs résultats en 2024.
En ce qui concerne les points de vue et les orientations en matière de leadership et de gestion, le Premier ministre a approuvé six points de vue exprimés dans les rapports et les opinions des délégués, soulignant : Comprendre en profondeur et appliquer strictement la résolution du 13e Congrès national du Parti et les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement.
Privilégier une direction et une gestion proactives, flexibles et efficaces, en assurant une coordination étroite, synchrone et harmonieuse entre les politiques. Suivre de près la situation concrète et réagir rapidement aux problèmes qui surviennent. Renforcer la discipline et l'ordre ; promouvoir la décentralisation, la réforme des procédures administratives, la transformation numérique et la prévention, et lutter contre la corruption et les comportements négatifs. Le développement culturel doit être placé au même niveau que l'économie, la politique et la société.
Assurer la stabilité politique et sociale ; renforcer la défense et la sécurité nationales ; construire une économie indépendante et autonome associée à une intégration internationale proactive et active, de manière globale, profonde, pratique et efficace ; maintenir un environnement pacifique et stable pour un développement rapide et durable.
Concernant les principales tâches et solutions, le Premier ministre a souligné que la priorité devait être donnée à la promotion de la croissance, au maintien de la stabilité macroéconomique, à la maîtrise de l'inflation et à la garantie des grands équilibres de l'économie. Il fallait poursuivre la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace ; la coordonner de manière synchrone, harmonieuse et étroite avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et clé, ainsi qu'avec d'autres politiques.
Promouvoir les moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportation, consommation) ; promouvoir simultanément de nouveaux moteurs de croissance (connectivité régionale, science et technologie, innovation, transformation numérique, transformation verte, industries et domaines émergents tels que les puces semi-conductrices, l’hydrogène, etc.).
Renforcer les marchés traditionnels tout en développant de nouveaux marchés (Émirats arabes unis, Afrique, Amérique latine). Accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public et des programmes nationaux ciblés. Augmenter les recettes et réduire les dépenses du budget de l'État ; contrôler strictement le déficit budgétaire, la dette publique, la dette publique et la dette extérieure nationale. Déterminé à économiser 5 % des dépenses et des recettes en 2024 – une année charnière, particulièrement importante pour la mise en œuvre réussie du Plan quinquennal 2021-2025 ; 2024 devrait enregistrer une augmentation d'au moins 5 %.
Le Premier ministre a appelé à promouvoir une mise en œuvre drastique, synchrone, concrète et efficace des avancées stratégiques. Soumettre à la promulgation la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée). Poursuivre la simplification des procédures administratives et de la réglementation des entreprises ; s'efforcer de réduire d'au moins 10 % les coûts de conformité aux procédures administratives et à la réglementation des entreprises d'ici 2024.
Accélérer la construction des principaux projets de transport, notamment l'aéroport international de Long Thanh ; soumettre aux autorités compétentes pour approbation la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud ; mettre en œuvre efficacement le Plan de mise en œuvre du VIIIe Plan énergétique.
Promouvoir le développement de ressources humaines qualifiées dans les domaines scientifiques et technologiques, et promouvoir les start-ups et l'innovation. Mettre l'accent sur la formation de ressources humaines qualifiées pour les industries et les secteurs émergents ; viser à disposer de 50 000 à 100 000 ressources humaines qualifiées pour l'industrie de la fabrication de semi-conducteurs d'ici 2030 ; augmenter rapidement ce nombre pour le développement socio-économique.
Le leader doit diriger, opérer et agir de manière décisive, rapide et efficace.
Les ministères, les secteurs et les collectivités locales s'attachent à restructurer efficacement et substantiellement l'économie en s'appuyant sur l'innovation en matière de modèles de croissance, le développement de l'économie numérique, de l'économie verte et de l'économie circulaire, ainsi que sur les industries et domaines émergents. L'accent sera mis sur la reprise et le développement vigoureux des industries, notamment celles de la transformation, de la fabrication et de la production de puces semi-conductrices ; l'objectif sera d'atteindre une croissance de l'indice de production industrielle de 7 à 8 % en 2024, les exportations de produits de haute technologie représentant plus de 50 % de la valeur totale des exportations.
Accélérer la restructuration du secteur agricole en association avec le nouveau développement rural ; mettre en œuvre le Programme d'un million d'hectares de rizières propres à faibles émissions de carbone ; s'efforcer de faire en sorte que 80 % des communes répondent aux nouvelles normes rurales d'ici fin 2024. Restructurer résolument le système des institutions de crédit en association avec le traitement des créances douteuses et des 4/12 projets d'entreprises restants à progression lente et inefficaces.
Le Premier ministre a demandé de développer fortement les domaines culturel et social, d'assurer la sécurité sociale et d'améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population. Il s'agira donc de poursuivre la mise en œuvre effective des conclusions du Secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la Conférence culturelle nationale et des conclusions du Bureau politique. Il s'attachera à élaborer et à soumettre à la promulgation le Programme national d'objectifs pour le développement culturel et à développer l'industrie culturelle. Il organisera également la mise en œuvre effective de la Résolution centrale sur la politique sociale.
Mettre en œuvre résolument et efficacement le projet d'investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux ; viser à en achever au moins 130 000 d'ici 2024. Mettre en œuvre la réforme de la politique salariale du secteur public, conformément à la résolution n° 27 du 1er juillet 2024. Renforcer la prévention et le contrôle des maladies. Mettre en œuvre efficacement les politiques ethniques et religieuses.
Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent renforcer la gestion des ressources et la protection de l'environnement, et prioriser l'allocation des ressources à la prévention, au contrôle et à l'atténuation des catastrophes naturelles, ainsi qu'à la réponse au changement climatique. Se concentrer sur la gestion des installations responsables d'une grave pollution environnementale ; promouvoir la coopération internationale pour la protection, la gestion et l'utilisation efficace des ressources en eau transfrontalières. Investir dans le développement de projets visant à prévenir les glissements de terrain, les affaissements de terrain et les inondations dans le delta du Mékong. Mettre résolument en œuvre le Programme d'action pour la mise en œuvre des engagements de la COP28 et de la Déclaration politique pour une transition énergétique juste (JETP). Achever la planification nationale de l'espace marin.
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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Source : VNA) |
Le Premier ministre a demandé de revoir et d'améliorer les institutions, les mécanismes, les politiques et les organisations de liaison régionale et de promouvoir le développement économique régional ; de promouvoir fortement le rôle des conseils de coordination régionale ; de mettre en œuvre efficacement les résolutions du Politburo sur 6 régions socio-économiques. Se concentrer sur la modification des lois pour promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir (loi sur l'organisation du gouvernement, loi sur l'organisation du gouvernement local, loi sur la promulgation des documents juridiques). Promouvoir le développement urbain ; s'efforcer d'atteindre un taux d'urbanisation national de plus de 43,7 % d'ici 2024.
Renforcer la défense et la sécurité nationales, assurer l'ordre et la sécurité sociaux ; promouvoir la prévention et la lutte contre la corruption, les comportements négatifs et le gaspillage. En particulier, suivre de près l'évolution de la situation et prendre des mesures proactives et opportunes en matière de défense et de sécurité nationales ; éviter toute inaction ou surprise ; renforcer la prévention et la lutte contre les incendies et les explosions ; assurer l'ordre et la sécurité routières ; appliquer strictement les directives du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption et les comportements négatifs.
Le chef du gouvernement a demandé de poursuivre la promotion globale des affaires étrangères et de l'intégration internationale. Il s'agit de se concentrer sur l'élaboration et la mise en œuvre effective de programmes et de plans d'action afin de concrétiser les engagements internationaux, les accords et les accords de libre-échange signés. Il s'agit de déployer avec sérieux et efficacité les résultats des activités de haut niveau en matière de affaires étrangères. Il s'agit d'améliorer l'efficacité et de promouvoir le rôle de la diplomatie économique. Il s'agit de promouvoir la diplomatie culturelle ; d'assurer une bonne information extérieure et la protection des citoyens. Il s'agit de renforcer le travail d'information et de communication afin de créer un consensus social. Il s'agit d'améliorer l'efficacité de la mobilisation populaire ; de mettre en œuvre efficacement le principe de démocratie de proximité ; et de consolider sans cesse le grand bloc d'unité nationale.
Pour les localités, le Premier ministre a demandé d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public et des 3 programmes cibles nationaux dès le début de l'année ; de se concentrer sur la résolution des difficultés dans les mécanismes, les politiques préférentielles, les procédures juridiques, le déblaiement des sites, etc. Supprimer résolument les difficultés de production et d'affaires, augmenter la capacité d'absorption des capitaux ; promouvoir la réforme des procédures administratives, réduire les conditions des affaires, la transformation numérique nationale ; mettre en œuvre résolument le projet 06 dans la région.
Les collectivités locales doivent se concentrer sur la résolution des problèmes relevant de leur compétence. Il faut s'attacher à renforcer l'autonomie, la confiance en soi, la maîtrise de soi, la responsabilité personnelle, le dynamisme, la créativité et l'audace des autorités locales, des cadres, des fonctionnaires et des agents publics. Il faut également veiller à garantir la sécurité sociale, la vie des citoyens, la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères et la sécurité publique. Il faut également organiser une célébration du Têt dans la joie, la santé, la sécurité et l'économie. Il faut aussi que personne ne soit privé du Têt.
Convaincu que les tâches fixées pour 2024 sont très lourdes mais d'une grande importance pour la mise en œuvre des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux membres du gouvernement, aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux présidents des comités populaires locaux de bien saisir l'esprit d'une action drastique, opportune et efficace dans l'ensemble du système des cadres, des fonctionnaires et des employés publics dans leur champ de gestion ; de promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants et de diriger et de diriger des opérations drastiques et efficaces.
Le Premier ministre a affirmé que le Gouvernement et le Premier ministre sont prêts à soutenir et à accompagner les ministères, les branches et les localités pour bien accomplir les tâches assignées et éliminer ensemble les difficultés et les obstacles qui surgissent ; avec l'ensemble du système politique, faire les plus grands efforts pour réaliser de manière exhaustive les objectifs de développement socio-économique et l'estimation du budget de l'État pour 2024, contribuant à la mise en œuvre réussie du plan quinquennal de développement socio-économique pour 2021-2025.
(selon VNA)
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale participe au séminaire « Construire et exploiter un centre financier international et recommandations pour le Vietnam »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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