80 ANS D'ÉDUCATION POUR LE DÉVELOPPEMENT DU PAYS - LEÇON 3 : ÉDUCATION NATIONALE UNIFIÉE

La grande victoire du printemps 1975 a permis de reconstituer le pays. L'unification du pays a rendu urgente la construction d'un système éducatif unifié. La période 1975-1986 a été une période historique particulière, marquée par les efforts exceptionnels du secteur éducatif vietnamien, dans un contexte où le pays était encore confronté à de nombreuses difficultés dues aux conséquences de la guerre, du siège, de l'embargo et aux conséquences d'une gestion centralisée, bureaucratique et subventionnée.

Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội•04/09/2025

Le développement de l'éducation durant cette période peut être divisé en deux phases distinctes. La phase 1975-1978 s'est concentrée sur les tâches urgentes de l'après-guerre, en prenant en charge, stabilisant et unifiant initialement le système éducatif à l'échelle nationale . La phase 1979-1986 a mis en œuvre la troisième réforme globale de l'éducation dans un contexte économique et social confronté à de nombreuses difficultés et défis.

Unification initiale du système éducatif à l'échelle nationale

En juin 1975, un peu plus d'un mois après la libération, le Secrétariat publia deux directives historiques (n° 221-CT/TW et 222-CT/TW) sur l'éducation dans le Sud. Ces directives servirent de guide pour la première phase, se concentrant sur les tâches clés, insistant sur la prise en charge, la réforme et le rétablissement rapide du fonctionnement normal de l'éducation dans le Sud, en réformant l'ancien système éducatif dans le sens du socialisme.

L’éradication de l’analphabétisme et l’enrichissement culturel ont continué d’être identifiés comme des priorités absolues pour améliorer les connaissances de la population et créer une base pour la formation des ressources humaines pour le nouveau régime.

La ministre de l'Éducation, Nguyen Thi Binh, s'entretient avec les enseignants et les élèves de l'école Le Ngoc Han, à Hanoi (15 septembre 1976)

Le secteur de l’éducation a commencé à développer le système, en élargissant le réseau d’écoles de la maternelle au lycée, en donnant la priorité à l’admission des enfants de travailleurs.

Parallèlement, il faut mener à bien la tâche d’unification de la gestion et de nationalisation de toutes les écoles privées, en plaçant le système d’enseignement universitaire sous la gestion unifiée de l’État.

Cette orientation stratégique a été réaffirmée lors du IVe Congrès du Parti (1976), établissant les fondements idéologiques du développement de l'éducation : « L'éducation est le fondement culturel d'un pays, la force future d'une nation. » L'éducation est considérée comme un élément important de la révolution idéologique et culturelle, visant à former les individus à un développement complet et fidèle aux idéaux socialistes.

Développer l’éducation « en fonction des besoins et des capacités de l’économie nationale »

Au cours de la période 1979-1986, la Résolution 14-NQ/TW (janvier 1979) sur la réforme de l'éducation a été considérée comme le document juridique le plus important, lançant officiellement la troisième réforme de l'éducation.

Cette résolution se veut une « plateforme de réforme de l’éducation à long terme », définissant des objectifs et des solutions fondamentaux.

Premièrement, unifier le système d’éducation générale : construire un système d’éducation générale de 12 ans à l’échelle nationale, divisé en deux niveaux, dont le niveau d’éducation générale de base de 9 ans et le niveau d’études secondaires de 3 ans, éliminant la différence entre le système de 10 ans du Nord et le système de 12 ans du Sud.

Le Premier ministre Pham Van Dong lors de la cérémonie de félicitations et de récompenses aux excellents élèves de la capitale au cours de l'année scolaire 1981-1982 (1er juin 1982)

Deuxièmement, innover en termes de contenu et de méthodes : élaborer un ensemble unifié de programmes et de manuels scolaires à l’échelle nationale dans un esprit moderne et pratique, en combinant étroitement les sciences naturelles et les sciences sociales.

Troisièmement, mettre en œuvre le nouveau principe éducatif selon lequel « l'apprentissage va de pair avec la pratique, l'éducation est combinée avec le travail de production », en mettant l'accent sur le renforcement de l'enseignement technique complet et de l'orientation professionnelle des étudiants.

Quatrièmement, réaliser l’objectif de former et de construire de nouveaux hommes socialistes dotés de toutes les qualités intellectuelles, morales, physiques et esthétiques.

Cependant, dans un contexte de difficultés économiques et sociales, le 5e Congrès national du Parti (1982) adopta une vision claire et réaliste, axée sur la qualité de l'éducation. Ce point de vue directeur comportait également d'importants ajustements, passant d'objectifs ambitieux de macro-réformes à la résolution des problèmes les plus urgents, avec pour devise : développer l'éducation « en accord avec les besoins et les capacités de l'économie nationale ».

Pour la première fois, un ensemble unique de programmes et de manuels scolaires a été compilé.

De 1975 à 1978, le secteur de l'éducation a rapidement pris le relais et a stabilisé la quasi-totalité du système scolaire du Sud. La campagne visant à éradiquer l'analphabétisme et à promouvoir l'éducation complémentaire a été lancée avec vigueur dans tout le Sud.

Fin 1978, les provinces et villes du Sud avaient pratiquement achevé l'éradication de l'analphabétisme pour près de 1,4 million de personnes, un exploit d'une importance politique et sociale considérable. Toutes les écoles privées furent dissoutes. De nombreuses universités publiques fusionnèrent et se réorganisèrent en grands centres de formation pluridisciplinaires (Université générale, École polytechnique, Université pédagogique…). Le système de formation postuniversitaire (doctorat associé) fut également mis en place en 1976.

Entre 1979 et 1986, la situation socio-économique du pays a été marquée par de nombreuses difficultés qui ont eu un impact direct et important sur l'éducation. Le budget de l'État consacré à l'éducation était très limité (il ne représentait que 3,5 à 3,7 % des dépenses budgétaires totales). Cependant, dans ce contexte, le secteur de l'éducation a mis en œuvre avec succès la réforme, unifiant ainsi le système d'enseignement général de 12 ans à l'échelle nationale. Pour la première fois, un ensemble unique de programmes et de manuels scolaires a été élaboré et appliqué, mettant fin à la fragmentation et à la désynchronisation de l'enseignement et de l'apprentissage.

La mise en œuvre réussie de l'objectif d'unification du système éducatif national constitue une avancée politique et sociale majeure. L'élimination des divisions structurelles, de contenu et de gestion a créé une base juridique et organisationnelle solide pour le développement de l'éducation au cours des prochaines étapes.

Pendant la crise, le réseau d’écoles de la maternelle à l’université a été maintenu et étendu à toutes les régions, garantissant le droit à l’éducation à des dizaines de millions de personnes, démontrant ainsi la supériorité du régime.

Le succès dans l’élimination de l’analphabétisme contribue de manière significative à l’élévation des connaissances et du niveau culturel général de la population, créant ainsi les conditions permettant aux individus de participer aux activités politiques et sociales.

Dans le même temps, cette période a systématiquement formé et institutionnalisé les points de vue et les lignes directrices du Parti et de l'État sur l'éducation socialiste, devenant le principe directeur des activités de l'industrie pendant une longue période.

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