Un mini appartement est-il sûr ?

"Clic de langue" essaie de rester pour sauver

Français Après l'incendie survenu dans la soirée du 12 septembre dans l'immeuble de 9 étages situé au numéro 37, ruelle 29/70 Khuong Ha (quartier de Khuong Dinh, arrondissement de Thanh Xuan, Hanoi), qui a fait 56 morts et 42 blessés, M. Nguyen Xuan Quang (33 ans, originaire de l'arrondissement de Chuong My, Hanoi) a été surpris de vérifier l'entrée, la sortie, la sortie de secours, les ruelles et les rues latérales autour de l'immeuble de 6 étages situé à Me Tri Thuong Lane (arrondissement de Nam Tu Liem, Hanoi), où le couple avait emménagé pendant plus de 7 mois.

Selon M. Quang, ce mini appartement est construit en forme de tube avec 3 côtés fermés et n'a qu'une seule entrée, la porte principale. Comme chaque appartement ne dispose pas de son propre balcon, les vêtements des résidents sont suspendus pour sécher sur le toit, qui est entouré d'une armature en fer ressemblant à une cage à tigre et doté d'un toit en tôle ondulée hermétiquement fermé pour éviter le vol.

M. Quang a déclaré que lui et sa femme travaillent dans un bureau du centre de Hanoi. Récemment, sa femme était enceinte, il a donc décidé de louer une chambre pour plus de commodité pour aller travailler et se reposer. Avec un revenu total d'un peu plus de 20 millions de VND par mois et aucune épargne, acheter un appartement d'une valeur de plusieurs milliards de VND dans un quartier du centre-ville est un luxe. Lorsqu'ils cherchaient une chambre, M. Quang et sa femme ne se souciaient pas de la sécurité incendie ni de la deuxième voie d'évacuation. « Dans les endroits inaccessibles aux voitures et plus la ruelle est profonde, moins la chambre ou l'appartement est cher à louer. Économiser est toujours une bonne idée, nous avons donc décidé de louer une chambre de près de 20 ^mètres carrés avec salle de bain privée pour 3,5 millions de VND par mois », a déclaré M. Quang.

Deux mini-appartements de 7 étages situés dans l'impasse au 12/61, rue Chinh Kinh (quartier Nhan Chinh, district de Thanh Xuan, Hanoi)

Après l'incendie, M. Quang a été surpris de réaliser que lui et sa femme vivaient dans un mini-immeuble d'appartements identique à celui qui a brûlé dans le district de Thanh Xuan. En cas d'incident au premier étage, la seule issue pour les résidents est de courir sur le toit et d'attendre les secours ou de descendre à l'aide d'une corde. Sachant que c'était dangereux, mais pour économiser de l'argent, le couple a dû « prendre son mal en patience » et essayer de rester.

« J'espère que le gouvernement investira bientôt dans des logements sociaux et proposera des locations ou des locations-ventes à un prix subventionné d'environ 4 à 5 millions de VND par mois. Je pense que ce prix convient à la plupart des jeunes couples aux revenus modestes comme moi », a déclaré M. Quang.

Il existe également un marché pour la construction et la location de mini appartements.

En partageant avec Thanh Nien , une femme travaillant au comité de direction du groupe résidentiel du quartier de Nhan Chinh (district de Thanh Xuan) a déclaré que de nombreuses ruelles du quartier sont la « capitale » des mini-appartements. Dans l'impasse numéro 12/61, rue Chinh Kinh, il y a 3 mini-immeubles d'appartements avec un total de 42 appartements, avec plus de 100 personnes qui y vivent.

Les investisseurs ont vendu des appartements construits il y a quelques années pour des prix allant de 600 millions à 1 milliard de VND/appartement. La plupart des personnes qui achètent des appartements en mini-appartements sont des personnes à faibles revenus ou des jeunes couples. Les étudiants louent simplement des chambres et vivent ensemble. « Lors des contrôles de sécurité incendie, les escaliers et les ascenseurs sont les plus redoutés, car ils sont petits et étroits. De plus, la plupart des fenêtres sont scellées par des grilles en fer. En cas d'incendie, il n'y a aucun moyen de s'échapper », a ajouté la femme.

Immeuble d'appartements de 9 étages au bout de l'allée 29/42, rue Khuong Ha (district de Thanh Xuan)

De la fumée noire entoure les trous de ventilation à chaque étage après un terrible incendie dans un mini-immeuble d'appartements à l'adresse 37, voie 29/70 Khuong Ha (district de Thanh Xuan)

D'après les relevés de Thanh Nien dans les quartiers de Hanoi tels que Thanh Xuan, Cau Giay, Nam Tu Liem, Bac Tu Liem, Hai Ba Trung, Hoang Mai..., il n'est pas difficile de trouver des mini appartements situés dans des ruelles profondes, accessibles uniquement en moto, avec une échelle de 5 à 10 étages, entrecoupés de zones résidentielles. À l'intérieur, le premier étage abrite généralement un parking et une salle de sécurité. A partir du 2ème étage se trouvent de petits appartements, de moins de 30 m2 mais entièrement fonctionnels : cuisine, salle de bain, chambre, salon...

Il est à noter que les chambres ne disposent pas de balcons ou de loggias, mais uniquement de fenêtres avec des barreaux en acier. Très peu de mini-appartements disposent d'une deuxième sortie, généralement il n'y a qu'un ascenseur ou un escalier pour passer du premier étage au dernier étage. Le prix de location habituel est de 3 à 6 millions de VND/appartement, les résidents sont généralement des étudiants, des travailleurs, des jeunes couples... Lorsqu'on les interroge sur la sécurité incendie et les issues de secours, la plupart des gens secouent la tête pour montrer qu'ils n'étaient pas intéressés.

Deux mini-appartements de 7 étages sont situés dans une impasse au 12/61 rue Chinh Kinh (quartier Nhan Chinh, district de Thanh Xuan, Hanoi), une ruelle qui ne peut accueillir que 2 motos.

Mme Nguyen Thu Lan (30 ans), courtier en mini-appartements de longue date dans le district de Thanh Xuan, a déclaré qu'à Hanoi, comme dans de nombreuses autres grandes villes, un marché de construction, de transfert et de location de mini-appartements s'est formé depuis de nombreuses années. De nombreux investisseurs choisissent des terrains situés dans des ruelles pour construire afin de minimiser les coûts d’investissement. Étant donné que la réglementation actuelle n’exige pas que les maisons individuelles disposent d’une deuxième sortie, la plupart des mini-immeubles d’appartements seront construits pour couvrir toute la zone.

« Après l'incendie, il n'existe aucune réglementation concernant une seconde issue de secours pour ce type de logements concentrés. La plupart des investisseurs n'investiront donc pas dans des systèmes d'évacuation supplémentaires. En partie parce que le terrain a été construit, en partie parce que le coût augmentera, et que cela ne garantit ni la sécurité ni l'ordre pour les locataires », a déclaré Mme Lan.

Il n’existe pas de normes pour les mini-appartements.

Un représentant du Département des sciences, de la technologie et de l'environnement (ministère de la Construction) a déclaré que les mini-appartements ne sont pas encore inclus dans les normes et réglementations relatives aux immeubles d'appartements. Cependant, ces bâtiments sont conçus, construits et utilisés avec toutes les caractéristiques d'un immeuble d'appartements : escaliers, ascenseurs, couloirs communs, propriété commune, propriété privée, etc. Par conséquent, les mini-appartements ou les maisons à plusieurs étages et à plusieurs appartements doivent être conçus pour la sécurité incendie et le sauvetage conformément à la réglementation des immeubles d'appartements.

Par exemple, le mini-immeuble d'appartements qui a pris feu dans le district de Thanh Xuan, conformément au décret 79 et au décret 36 régissant la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies, est soumis à une approbation de prévention et de lutte contre les incendies. De plus, les escaliers de cet immeuble doivent être placés dans une cage d'ascenseur fermée, garantissant que la fumée et le feu ne pénètrent pas pour assurer la sécurité des résidents en cas d'accident. Pour améliorer la sécurité incendie dans les mini-immeubles d'appartements, s'il n'est pas possible d'installer un deuxième escalier de secours à l'extérieur, un mur coupe-feu doit être installé et construit pour l'escalier à l'intérieur du bâtiment.

Mais après inspection, il s'est avéré que le mini-immeuble d'appartements qui a pris feu dans le district de Thanh Xuan présentait de nombreux facteurs qui ne garantissaient pas la sécurité incendie. Le permis de construire délivré à l'investisseur du mini-immeuble qui vient de prendre feu était un permis pour construire une maison unifamiliale de 6 étages et 1 grenier avec une densité de construction de 70 %, mais l'investisseur a construit 9 étages et 1 grenier avec une densité de construction de 100 %. Laisser une lucarne dans un mini-immeuble qui vient de prendre feu est également très dangereux, car la fumée monte rapidement lorsqu'il prend feu.

Un représentant du Département des sciences, de la technologie et de l'environnement a également déclaré que selon un rapport préliminaire de Hanoi, il y a plus de 300 mini-appartements en service dans la région, mais ce n'est pas une statistique complète. Pour les personnes vivant dans des mini-appartements, il est nécessaire de s'équiper de manière proactive d'échelles de corde, de masques anti-fumée et d'outils d'évacuation spécialisés pour prévenir les incidents.

Da Nang étend l'inspection des établissements d'hébergement

Le colonel Phan Van Dung, directeur adjoint de la police de la ville de Da Nang, a déclaré qu'après que les autorités centrales et locales ont ordonné l'examen des problèmes de sécurité incendie, la police de la ville de Da Nang a conseillé au Comité populaire de la ville de Da Nang d'élaborer un plan directeur pour inspecter des types similaires de mini-appartements.

« Le plan d'inspection municipal examinera non seulement les appartements appartenant à l'État, mais aussi les investisseurs privés et les maisons transformées en logements. De plus, la police municipale de Da Nang continuera d'ordonner aux unités et aux localités de développer des modèles de propagande et d'intervention rapide en matière de prévention et de lutte contre les incendies, notamment en créant des équipes interfamiliales et en équipant les installations d'extincteurs », a déclaré le colonel Phan Van Dung.

Nguyen Tu

Il faut donner la priorité au budget de planification de la prévention et de la lutte contre les incendies au niveau des quartiers.

Un responsable du ministère de la Construction a déclaré que le ministère avait à plusieurs reprises averti et demandé de renforcer le contrôle sur l'ordre de construction des maisons individuelles à plusieurs étages et de nombreux appartements transformés en mini-appartements. Plus récemment, en juin 2020, le ministère de la Construction a envoyé un document aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, indiquant que dans certaines localités et zones urbaines, il y a eu une situation où des ménages et des particuliers ont profité de la gestion laxiste des agences fonctionnelles pour construire arbitrairement des maisons à plusieurs étages et à plusieurs appartements sans se conformer aux réglementations légales telles que : construction sans permis, construction illégale, construction en violation de l'urbanisme, empiètement sur l'espace, subdivision d'appartements, ajout arbitraire d'étages... et ensuite acheter, vendre et transférer librement.

Cela entraîne de nombreuses conséquences telles que : la violation des réglementations de prévention des incendies ; infrastructures techniques et infrastructures sociales surchargées ; Impossible de délivrer des certificats de propriété aux acheteurs d'appartements en raison de violations de la conception et de la densité de construction, ce qui entraîne des litiges et des poursuites judiciaires. L’augmentation de la densité de population dans ces zones entraînera des embouteillages, ne garantira pas l’assainissement de l’environnement, affectera la sécurité et l’ordre locaux, perturbera la planification et ruinera la beauté et la conception de la ville.

Le ministère de la Construction a également demandé aux localités de renforcer l'inspection, l'examen, la détection et le traitement strict des violations des lois sur les ordres de construction dans la région, en particulier dans la construction de maisons individuelles à plusieurs étages et de nombreux appartements...

M. Bui Trung Dung, ancien directeur du département de gestion de la construction (ministère de la Construction), a déclaré que pour améliorer le coefficient de sécurité des maisons dans les grandes villes, y compris Hanoi, il est nécessaire de donner la priorité aux ressources budgétaires pour élaborer et mettre en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies au niveau des quartiers et des groupes résidentiels.

Les problèmes qui doivent être étudiés et résolus immédiatement comprennent l’aménagement de bornes d’incendie dans les ruelles et les coins où les camions de pompiers ne peuvent pas entrer. Piloter et résumer l’évaluation de l’élargissement des ruelles et voies étroites de moins de 3,5 m à plus de 4 m afin que les camions de pompiers et les véhicules de secours puissent accéder aux lieux. Si les résultats sont bons, il faudrait prévoir d’étendre la mise en œuvre à toute la ville, voire à plus grande échelle.

Le secrétaire général demande un traitement strict des violations dans l'incendie d'un mini-appartement à Hanoi

Le 14 septembre, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a envoyé une lettre de condoléances au Comité du Parti, au gouvernement et à la population de la ville de Hanoi à la suite de l'incendie survenu dans un mini-immeuble d'appartements à Khuong Dinh (district de Thanh Xuan, Hanoi) dans la soirée du 12 septembre.

Dans la lettre, le Secrétaire général a déclaré qu'il était très attristé d'apprendre que dans la soirée du 12 septembre, un incendie s'est déclaré dans un immeuble à appartements situé au 37, voie 29/70, rue Khuong Ha, provoquant des conséquences extrêmement graves, tuant et blessant de nombreuses personnes. « Au nom des dirigeants du Parti et de l'État, je voudrais exprimer ma profonde sympathie, partager la perte et la douleur et adresser mes condoléances aux familles des victimes », a écrit le secrétaire général dans la lettre.

Le Secrétaire général a également salué et félicité les forces fonctionnelles, ainsi que la population et les autorités locales du district de Thanh Xuan pour avoir secouru d'urgence et minimisé les dommages aux personnes et aux biens. Le Secrétaire général a demandé à tous les secteurs et à tous les niveaux de surmonter d'urgence les conséquences, de donner la priorité au traitement des blessés, d'avoir des politiques opportunes pour aider les familles des victimes et de stabiliser rapidement la situation pour assurer la vie des gens.

Le Secrétaire général a également demandé à la ville de Hanoi d’examiner sérieusement cet incident et d’en tirer de profondes leçons ; Demander aux autorités compétentes d’enquêter et de clarifier les responsabilités des organisations et des individus concernés et de traiter strictement les violations conformément aux dispositions de la loi. Dans le même temps, le Premier ministre est invité à diriger le renforcement des efforts de prévention et de lutte contre les incendies à l'échelle nationale, à fournir des conseils et des informations, et à les diffuser largement dans les médias afin que la population puisse accroître sa vigilance et réagir rapidement pour prévenir les incendies et les explosions.

Le Hiep

Ne faites pas ça comme « couvrir les fuites »

M. Ta Van Ha, vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a commenté : En 2019, l'Assemblée nationale a exercé une supervision suprême sur les travaux de prévention et de lutte contre les incendies et a publié la résolution 99 de 2019 exigeant l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la prévention et la lutte contre les incendies. En application de la résolution 99, le gouvernement, les ministères et les branches ont récemment activement mis en œuvre et corrigé de nombreux problèmes dans le travail de prévention et de lutte contre les incendies ; établir de nouveaux critères et normes, et en même temps disposer de solutions actives pour minimiser les récents incidents d’incendie et d’explosion.

Bien que les autorités aient été très actives et aient pris des mesures énergiques, les incendies et les explosions récents ont augmenté en nombre et en dommages aux personnes et aux biens. Il y a notamment des incendies déchirants comme celui du mini-incendie d'appartement à Hanoi dans la nuit du 12 septembre.

M. Ha a déclaré qu'il était nécessaire de revoir et de réévaluer toutes les étapes, depuis l'octroi de licences, la construction jusqu'à la prévention des incendies et l'inspection de lutte contre les incendies dans cet immeuble d'appartements. Les autorités doivent s’asseoir et évaluer ce qui n’est pas bon ou ce qui n’est pas juste. Dans le même temps, examinez les politiques actuelles sur les mini-appartements pour voir s’il existe des « failles ». Si la licence est erronée, vous en serez responsable. Ensuite, il y a le travail de gestion, d’inspection et d’examen… La responsabilité de chacun doit être claire et stricte. Si nous nous contentons de parler en généralités, le problème ne sera pas résolu.

« Chaque fois qu'un incendie dans un bar karaoké provoque des dégâts importants, nous nous efforçons de renforcer les inspections, les contrôles et la gestion des karaokés. Cependant, il n'existe pas de solution globale, synchrone et durable pour prévenir et réduire les dommages causés par les incendies et les explosions. Autrement dit, nous travaillons à dissimuler les fuites, en suivant l'incident au lieu d'être proactifs, sans solution globale et synchrone. Pour optimiser ce travail, outre une réglementation stricte, il est nécessaire de coordonner les activités de prévention et de lutte contre les incendies entre les organismes compétents, les autorités locales et les organisations politiques et sociales afin d'en accroître l'efficacité. De plus, il est indispensable d'améliorer les compétences et la sensibilisation du public à la prévention et à la lutte contre les incendies, en particulier dans les immeubles d'habitation », a déclaré M. Ha.

Lors de la 26e réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le matin du 13 septembre, Mme Nguyen Thi Thanh, présidente de la Commission des affaires de la délégation (Commission permanente de l'Assemblée nationale), a déclaré : « Je propose d'évaluer plus attentivement les causes et l'efficacité des mesures de prévention et de contrôle des incendies et des explosions prises récemment. Les autorités ont mis en place de nombreuses politiques et mesures de prévention et de contrôle des incendies et des explosions, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des solutions et des politiques que nous avons proposées. Il est même arrivé que des incendies se déclarent consécutivement, ce qui a créé une opinion publique selon laquelle plus nous orientons et intervenons, plus les incendies sont nombreux et importants. Il est nécessaire de déterminer les raisons pour lesquelles le nombre d'établissements contrevenants est toujours aussi élevé, ainsi que les raisons pour lesquelles les incendies et les explosions se produisent consécutivement. »

Le Hiep

Hô-Chi-Minh-Ville : examen général des pensions de famille, enquête sur les immeubles d'habitation qui tardent à mettre en place des mesures de prévention et de lutte contre les incendies

Immédiatement après le mini-incendie d'appartement à Hanoi qui a tué et blessé de nombreuses personnes, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a publié un communiqué urgent demandant aux départements et aux localités de renforcer la sécurité incendie et les travaux de recherche et de sauvetage. Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a chargé la police de coordonner avec les autorités locales la conduite urgente d'une inspection générale des conditions de prévention des incendies et de sécurité des pensions, des maisons de location, des mini-appartements... dans la région. Sur la base des résultats de l’inspection, les localités fournissent des orientations et des recommandations pour la mise en œuvre immédiate de mesures correctives. En cas de violation grave des règles de prévention et de lutte contre l'incendie, l'opération sera temporairement suspendue et strictement traitée conformément à la loi. L'inspection générale doit être complétée avant le 30 octobre.

Dans l'après-midi du 14 septembre, le lieutenant-colonel Le Manh Ha, chef d'état-major adjoint de la police de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que Ho Chi Minh-Ville compte actuellement 42 256 pensions et chambres de location sous la gestion de l'État en matière de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage. Après inspection, la plupart des pensions et maisons de location sont équipées de systèmes de protection incendie conformément à la loi. Cependant, les appartements en location en général, les maisons familiales et les maisons combinées à des locaux commerciaux présentent toujours un risque potentiel de provoquer et de propager un incendie.

« Le plus dangereux actuellement est que les immeubles de grande hauteur disposent de parkings et ne sont pas conçus avec des systèmes de protection contre les incendies et des solutions de sécurité en cas d'incendie, ce qui peut facilement provoquer des incendies causant des dommages humains particulièrement graves lorsque le parking prend feu », a souligné le lieutenant-colonel Ha.

Concernant le traitement des immeubles d'appartements qui n'ont pas été inspectés en matière de sécurité incendie avant d'être mis en service, le lieutenant-colonel Le Manh Ha a déclaré que la police de Ho Chi Minh-Ville contactera et coordonnera avec les autorités locales pour prendre des mesures coercitives contre les immeubles d'appartements susmentionnés et contre les investisseurs qui violent délibérément les lois sur la sécurité incendie pendant une longue période. Les unités de police et les localités consolident les dossiers, lorsqu'il y a des signes de crime, ils les transmettent à l'agence d'enquête de la police pour enquête et traitement conformément aux dispositions de la loi.

Phan Thu Hoai-Sy Dong

Lien source: https://thanhnien.vn/an-toan-the-nao-cho-chung-cu-mini-185230915012150701.htm