Leçon 1 : Construire un appareil gouvernemental fort comme fondation

Le succès du 1er Congrès du Comité du Parti de la ville de Da Nang , mandat 2025-2030, a fixé de nombreux objectifs et orientations importants pour le développement futur de la ville.

Immédiatement après le Congrès, le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Da Nang se sont donné la main, unis dans leur détermination à construire une ville civilisée et moderne avec une qualité de vie élevée, devenant un pôle de croissance du Vietnam et entrant dans une nouvelle ère de développement national avec l'ensemble du pays.

Les journalistes de VNA ont écrit quatre articles sur le thème « Da Nang décolle à l'ère de la croissance » reflétant les solutions et les plans du système politique pour bien saisir, mettre en œuvre efficacement et mettre rapidement en œuvre la résolution du Congrès.

Leçon 1 : Construire un appareil gouvernemental fort comme fondation

Le 1er Congrès du Comité du Parti de la ville de Da Nang a fixé un objectif important : « Continuer à perfectionner la structure organisationnelle du Parti et à rationaliser le système politique, à fonctionner efficacement et à optimiser la gestion des salaires… ». La construction de l'appareil du Parti et du gouvernement est considérée comme le fondement et la clé de la mise en œuvre réussie des objectifs et des orientations du développement socio -économique et politique local.

Renforcer le travail de construction du Parti en qualité et en quantité

Après la fusion, le Comité du Parti de la ville de Da Nang compte 97 comités du Parti affiliés (dont 93 comités du Parti de quartier et de commune et 4 comités du Parti supérieurs organisant directement les bases du Parti) et la cellule du Parti de la zone spéciale de Hoang Sa avec 138 965 membres du Parti.

Français Parmi elles, on compte 840 organisations de base du Parti ; 3 559 cellules du Parti directement sous l'autorité des comités du Parti des communes et des arrondissements ; 14 unités du Parti et 1 228 cellules du Parti directement sous l'autorité des comités de base du Parti. La résolution du 1er Congrès du Comité du Parti fixe l'objectif qu'au cours de la période 2025-2030, le taux annuel de nouveaux adhérents au Parti atteigne 3 à 4 % du nombre total des adhérents ; plus de 90 % des organisations de base du Parti et des adhérents du Parti seront évalués et classés comme ayant bien accompli leurs tâches ou mieux.

Le Comité exécutif du Comité du Parti de la ville de Da Nang pour la période 2025-2030 a été présenté au Congrès. (Photo : Quoc Dung/VNA)

Pour atteindre cet objectif, le Comité du Parti de la ville doit faire du bon travail en construisant des organisations de base du Parti et en améliorant la qualité des membres du Parti.

Le chef du comité d'organisation du comité du Parti de la ville de Da Nang, Doan Duy Tan, a déclaré que notre pays se trouve dans une période de promotion globale du travail de restructuration de l'organisation et de l'appareil, exigeant du comité du Parti de la ville de continuer à concentrer son intelligence, à innover dans les méthodes et à améliorer la capacité de leadership du Parti sur le système politique.

Il s'agit d'une tâche importante. Les comités et organisations du Parti à tous les échelons doivent faire preuve d'initiative, de dynamisme, d'une grande détermination politique et d'innovation constante pour répondre aux exigences du développement de la ville en période d'intégration internationale.

Au cours du prochain mandat, le Comité municipal du Parti continuera d'améliorer la qualité de ses résolutions et directives, en veillant à ce qu'elles soient concises, ciblées, pratiques et adaptées aux organisations du Parti des quartiers et communes du centre, des plaines, des zones montagneuses et insulaires, ainsi que des zones reculées et isolées. Le Comité du Parti fera un usage intensif des technologies de l'information dans ses fonctions de direction et d'administration, et déploiera de manière synchronisée des systèmes de gestion et de direction en ligne ; il constituera également une base de données unifiée.

Tran Thang Loi, chef du bureau du comité du Parti de la ville de Da Nang, a déclaré qu'actuellement, environ 50 % des fonctionnaires en charge de la transformation numérique des agences, des localités, des unités du Parti, du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques n'ont pas de qualifications professionnelles en technologies de l'information.

La ville doit donc rapidement mobiliser du personnel, des postes et des ressources humaines spécialisées pour la transformation numérique des communes et des unités. Par ailleurs, les communes continuent de recruter, de sélectionner et de former des équipes clés à la transformation numérique, des « noyaux numériques » dotés d'une pensée innovante, formés aux compétences de gestion, au traitement des données et à une capacité de mise en œuvre efficace.

Au cours du prochain mandat, le travail du Parti devra être stimulé par la transformation numérique. Le Bureau du Comité municipal du Parti déploiera prochainement le logiciel de salle de réunion dématérialisée afin de numériser la direction et le fonctionnement du Comité municipal du Parti, du Comité permanent du Comité municipal du Parti et du Comité permanent du Comité municipal du Parti de Da Nang.

Dans le même temps, l'unité déploiera le logiciel de suivi de l'avancement des travaux du Comité du Parti de la Ville pour évaluer et exhorter les tâches assignées par le Comité du Parti de la Ville, le Comité permanent du Comité du Parti de la Ville et le Comité permanent du Comité du Parti de la Ville aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux localités et aux unités à exécuter...

Perfectionner le modèle de gouvernement local à deux niveaux

Depuis le 1er juillet, Da Nang s'est concentrée sur la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux, promouvant la réforme administrative dans le but de réduire le temps et les coûts pour les citoyens lors des procédures administratives.

Venu effectuer des démarches foncières au Centre de services administratifs publics du quartier de Tam Ky, M. Le Dinh Nhan (quartier de Tam Ky) a déclaré : « Les procédures administratives actuelles ont été numérisées et des instructions pour la préparation des documents en ligne sont disponibles. Avant de venir au quartier, je me suis inscrit, j'ai obtenu un numéro de téléphone et j'ai préparé les documents conformément aux instructions. Ainsi, lorsque je suis arrivé, les démarches ont été très rapides. Promouvoir l'utilisation du numérique permet aux citoyens et aux fonctionnaires de gagner du temps et de l'énergie. »

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Essai de traitement des dossiers et des procédures pour les personnes au nouveau centre de services de l'administration publique du quartier de Hoa Cuong, à Da Nang. (Photo : Quoc Dung/VNA)

La résolution du 1er Congrès du Comité du Parti de la ville de Da Nang a fixé l'objectif de poursuivre le perfectionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux afin d'améliorer la qualité des services rendus à la population. Cela implique de définir clairement les responsabilités et les pouvoirs entre les niveaux municipal et communal ; et de renforcer l'inspection et la supervision des parties concernées, conformément au principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

Partageant ce point de vue, le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Hoi An, Nguyen Duc Binh, a proposé que la ville de Da Nang renforce la décentralisation et l'autorisation des quartiers dans la gestion du patrimoine, en particulier dans le processus d'approbation, la supervision et la mise en œuvre des activités de restauration et de réparation des reliques de petite et moyenne taille.

La ville autorise le quartier à gérer directement certaines sources de revenus provenant du patrimoine, telles que les billets d'entrée et les frais de service dans le vieux quartier, afin que la localité puisse organiser de manière proactive les dépenses d'entretien, de réparation et d'activités culturelles et touristiques liées au patrimoine.

M. Nguyen Duc Binh a déclaré que la décentralisation et l'autorisation raisonnable contribueront à accroître la flexibilité, à raccourcir le temps de traitement des travaux, à promouvoir la responsabilité des autorités locales et des communautés ; en même temps, à créer les conditions pour que Hoi An puisse répondre rapidement aux défis de conservation dans le contexte du développement du tourisme et du changement climatique.

Selon le directeur du Département des affaires intérieures de la ville de Da Nang, Phan Van Binh, la réforme administrative a toujours été identifiée par la ville comme l'une des tâches clés et continues, étroitement liée à la cause de l'innovation et à la construction d'un gouvernement urbain moderne « centré sur les personnes et les entreprises ».

La ville a annoncé et rendu publiques les décisions et procédures administratives pour 2 291 procédures administratives, normalisé et fourni des services publics en ligne pour 2 177 procédures administratives sur le portail national des services publics ; parmi lesquels 836 services publics en ligne complets sont fournis.

La localité a achevé le déploiement des systèmes et bases de données de base pour servir la direction, l'administration et le fonctionnement de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux ; a établi et fourni des comptes utilisateurs pour les fonctionnaires et les agents de l'État sur des systèmes partagés ; a modifié environ 3 000 signatures numériques officielles ; a achevé le système de suivi de la réforme administrative pour 100 % des agences, unités et localités...

Le ministère de l'Intérieur continue de conseiller à la ville de déployer efficacement des logiciels de gestion des dossiers électroniques du personnel, des fonctionnaires et des agents publics, associés à l'évaluation des performances par logiciel, et de mener des recherches pilotes sur l'application de l'intelligence artificielle (IA) à la gestion du personnel, des fonctionnaires et des agents publics. Le ministère continue de bien comprendre et de stipuler qu'à l'avenir, les fonctionnaires et les agents publics devront maîtriser l'utilisation des signatures numériques et recevoir, traiter et diffuser des documents entièrement dans un environnement électronique.