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Rapport PAPI 2023 : une source utile de données et d'informations pour le gouvernement

Việt NamViệt Nam04/04/2024

L'équipe de technologie numérique communautaire du quartier de Ninh Thanh guide les gens pour soumettre des candidatures en ligne.

L'écart entre l'indice PAPI tend à se réduire

La synthèse du PAPI 2023 montre qu’en général, la qualité de la gouvernance et de l’administration publique dans les provinces et les villes du Nord et du Centre a tendance à être mieux notée par la population que dans les provinces et les villes du Sud.

Français L'écart dans l'indice PAPI entre les provinces et les villes tend à se réduire ; la différence dans l'indice PAPI 2023 entre le score le plus bas (38,97 points) et le score le plus élevé (46,04 points) est d'environ 7,07 points, inférieure à l'écart entre les indices PAPI 2021 et 2022. Les scores des indices de contenu PAPI 2023 ont tendance à converger, de sorte que les autorités provinciales et municipales ne devraient pas se concentrer sur le score composite global, mais devraient prendre en compte les résultats d'indices et de cibles spécifiques.

Les provinces et les villes qui ont amélioré leurs indices de contenu en composants sont des localités qui ont prêté attention aux domaines faibles en matière d'innovation que le PAPI a contribué à mettre en évidence au cours des années précédentes.

La comparaison des résultats de l'enquête PAPI de 2023 avec ceux de 2021 et 2022 montre que, de manière générale, l'efficacité de la lutte contre la corruption dans le secteur public et celle de la gouvernance électronique se sont améliorées. En revanche, l'efficacité de la mise en œuvre de la transparence et de la publicité dans la prise de décision locale tend à diminuer. Les cinq autres indicateurs de contenu, notamment « Participation citoyenne », « Responsabilité citoyenne », « Procédures administratives publiques », « Prestation de services publics » et « Gouvernance environnementale », montrent que l'efficacité de la mise en œuvre des services publics dans ces domaines a peu évolué par rapport aux deux années précédentes.

Selon le rapport PAPI 2023, la province de Thua Thien Hue est en tête du classement cette année avec 46,04 points ; Dak Nong se classe dernière avec 38,97 points. Les provinces de Binh Duong et de Quang Ninh ne disposent d'aucune donnée.

La province de Tay Ninh a obtenu un score de 39,2364 points, inférieur au score médian de 42,3265, ce qui la place parmi les provinces les moins bien classées. Parmi les huit sous-indices étudiés et évalués, l'indice « Contrôle de la corruption dans le secteur public » a obtenu un score supérieur au score médian en 2023 ; l'indice de contenu « Gouvernance électronique », bien qu'inférieur au score médian de 2023, est le seul à avoir progressé par rapport à 2021 (5,95 points).

Fait notable : selon le rapport PAPI 2023, le versement de pots-de-vin lors des demandes de nouveaux certificats d'utilisation des terres ou de renouvellement de ces certificats est encore courant dans toutes les provinces et villes. Le taux de personnes ayant dû verser des pots-de-vin varie de 19 % à 81 % dans 61 provinces et villes, Tay Ninh étant la localité présentant le taux le plus bas et Lam Dong la plus élevée en 2023.

Cela est également cohérent avec l'évaluation positive du contenu du volet « Contrôle de la corruption dans le secteur public » du PAPI 2023 de Tay Ninh et les efforts des comités provinciaux du Parti et des autorités à tous les niveaux dans la lutte contre la corruption et la négativité - en particulier la « petite corruption ».

Les gens effectuent les procédures foncières au service de réception et de livraison des résultats du comité populaire de la ville de Hoa Thanh.

Pauvreté , emploi et croissance économique : les 3 sujets qui préoccupent le plus les gens

Depuis 2015, l'enquête PAPI demande aux répondants de suggérer les trois enjeux nationaux et locaux les plus importants que le gouvernement devrait prioriser pour l'année à venir. Cette question aide les décideurs politiques à identifier les préoccupations majeures de la population afin de prendre des mesures appropriées et opportunes.

L'analyse des données du PAPI 2023 montre que la pauvreté, l'emploi et la croissance économique sont les trois principaux sujets de préoccupation de la population. Cela reflète les défis économiques et d'emploi auxquels le Vietnam a été confronté en 2023.

Selon le rapport PAPI 2023, parmi les 10 principaux problèmes recensés parmi plus de 40 soulevés par les personnes interrogées, la pauvreté a été citée par 22,39 % des personnes interrogées, tandis que l'emploi était la principale préoccupation de 12,79 % des personnes interrogées. La croissance économique arrive en troisième position, citée par 9,2 % des personnes interrogées.

Viennent ensuite les services publics (notamment les routes et l'éducation), avec un pourcentage de personnes choisissant respectivement 6,85 % et 6,38 %. La corruption arrive en sixième position avec 5,25 %. Les préoccupations concernant la pollution environnementale ne figurent plus parmi les 10 enjeux les plus importants en 2023.

PAPI est la plus grande enquête sociologique au Vietnam. Elle vise à refléter les sentiments, les expériences, les opinions et les attentes des Vietnamiens quant à l'efficacité des politiques publiques et de l'application des lois, de la gouvernance locale et des services publics fournis par les gouvernements à tous les niveaux. L'enquête PAPI 2023 a enregistré un nombre record d'entretiens directs : plus de 19 500 électeurs à l'échelle nationale (dont 52,2 % de femmes et 5,6 % de résidents temporaires).

Les unités chargées de la mise en œuvre du rapport PAPI 2023 considèrent également que chaque province/ville du Vietnam possède ses propres caractéristiques socio-économiques, anthropologiques et géographiques. Le rapport PAPI n'accorde donc aucune importance au classement et à la comparaison des provinces/villes entre elles. La classification en quatre groupes (élevé, moyen-élevé, moyen-faible et faible) est relative et non absolue ; par conséquent, les gouvernements provinciaux/municipaux ne devraient pas accorder trop d'importance à l'appartenance de leur province/ville.

Au lieu de cela, les autorités à tous les niveaux et les chefs des agences, départements et secteurs locaux doivent prêter attention aux changements survenus au fil des ans dans la gouvernance et l’efficacité de l’administration publique de leurs propres provinces/villes à travers des indicateurs spécifiques qui constituent l’indice PAPI.

Phuong Thuy


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