La déléguée Ta Thi Yen (Dien Bien) a soulevé la question suivante : dans le contexte de la concurrence féroce entre la presse traditionnelle et Internet, les réseaux sociaux sont inondés de fausses informations et de fausses nouvelles. Outre l'amélioration de la qualité et la promotion de la numérisation de la presse, comment résoudre le problème économique de la presse et son modèle commercial afin que la presse traditionnelle puisse être compétitive et survivre, jouer un rôle important en tant que force de choc sur le front culturel et idéologique, et contribuer au développement durable du pays ?

Les délégués ont souligné que l'économie de la presse est un secteur capable de générer d'importants profits et constitue un moteur de croissance pour de nombreux pays. La presse et les médias sont devenus une industrie à forte production, soutenue par la technologie, les techniques, les mécanismes et les politiques de l'État.

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La déléguée Ta Thi Yen. Photo : Assemblée nationale

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré : « La presse révolutionnaire doit se nourrir de la révolution. » Il y a de nombreuses années, avec le développement de l'économie de marché, les entreprises étaient contraintes de faire de la publicité pour vendre leurs produits, ce qui engendrait des dépenses considérables. À cette époque, la publicité se concentrait principalement dans les journaux, dont le nombre était alors limité. Les agences de presse aspiraient également à une autonomie financière et ne souhaitaient pas dépendre du budget de l'État.

Mais ensuite les réseaux sociaux sont apparus, représentant 80 % de la publicité en ligne alors que nous avons de nombreux journaux et magazines (à ce jour 880 agences), de sorte que les revenus de la presse, en particulier des agences de presse financièrement indépendantes, ont considérablement diminué.

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré : « Comment devons-nous réagir lorsque le nombre augmente mais que les recettes diminuent ? »

Dans la directive relative à la communication politique émise par le Premier ministre, il est exigé que les ministères, les directions et les collectivités locales, à tous les niveaux, considèrent la communication comme une mission à part entière. Outre une approche proactive, il leur est demandé d'élaborer un plan, de disposer d'un dispositif de diffusion de l'information, de consacrer un budget annuel à la communication politique et d'utiliser ce budget pour commander des journaux. Le ministre a précisé qu'il s'agit d'un changement notable, car, depuis l'année dernière, les agences et les autorités à tous les niveaux ont commencé à augmenter leurs budgets alloués à la presse.

Dans un avenir proche, la modification de la loi sur la presse mentionnera également l'économie de la presse, permettant à certaines grandes agences de presse de faire des affaires dans le domaine du contenu, de faire des affaires autour du secteur des médias, mais de faire des affaires pour faire du journalisme.

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Ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung. Photo : Assemblée nationale

Le ministre a également souligné que si la presse suit les réseaux sociaux, elle sera elle aussi laissée pour compte. Il faut donc faire la différence en revenant aux valeurs fondamentales, en utilisant la technologie numérique pour regagner du terrain, augmenter le nombre de lecteurs et, par conséquent, les recettes publicitaires augmenteront également.

Le plan de presse comporte notamment un volet essentiel : l'État souhaite investir dans six agences de presse clés afin de les rendre influentes dans les médias, en créant les conditions et les mécanismes nécessaires à leur développement. Prochainement, la loi sur la presse sera modifiée afin que le gouvernement mette en place un dispositif économique spécifique pour ces agences. Le ministre espère que l'Assemblée nationale soutiendra cette initiative.

Lors d'un débat ultérieur sur les sources de financement de la presse, le délégué Do Chi Nghia (Phu Yen) a constaté que le ministre de l'Information et des Communications s'intéressait de près à l'économie de la presse. Il a donc évoqué des pistes pour soutenir efficacement les organes de presse, soulevant la question suivante : « Pourquoi la presse révolutionnaire devrait-elle être financée par la révolution ? »

« Le ministre a évoqué la communication politique comme une opportunité pour la presse d'accroître ses revenus. Selon moi, la communication politique relève de la responsabilité de la presse, et non d'une source de revenus pour assurer sa survie », a déclaré le délégué.

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Le délégué Do Chi Nghia. Photo : Assemblée nationale

M. Nghia a déclaré : « Si nous continuons à financer certains journaux et à les considérer comme une presse révolutionnaire, et donc à les soutenir, il est clair que l'efficacité ne nous importe guère. De plus, nous n'avons pas suffisamment examiné la solidité du lien entre la presse et le peuple. Dire la vérité, c'est rivaliser avec les réseaux sociaux et montrer clairement la voie à suivre pour que le public fasse confiance aux organes de presse. Je ne comprends pas quel budget peut bien être alloué au soutien des organes de presse… »

Concernant la question de la presse révolutionnaire, le ministre a déclaré : « Autrefois, la presse révolutionnaire était entièrement financée par la révolution. » Avec le développement de l’économie de marché, les agences de presse, outre le budget de l’État, ont également perçu des revenus publicitaires.

L'apparition des réseaux sociaux a entraîné une baisse des recettes publicitaires. Actuellement, environ 30 % des dépenses des agences de presse proviennent du budget, les 70 % restants étant autofinancés. De nombreuses agences de presse importantes et influentes ne bénéficient d'aucun soutien et dépendent entièrement du marché. Le ministre a déclaré que la question de savoir si cela deviendra un journalisme de marché est une question qui mérite réflexion et attention.

« Si l’État finance les médias, doit-il les rémunérer ou passer commande auprès des agences de presse ? », a interrogé le ministre. Il a précisé que si l’État soutenait toutes les agences de presse, il n’aurait pas à les rémunérer. Mais actuellement, nombre d’entre elles prennent en charge leurs propres frais et leurs dépenses courantes… Il est donc logique que l’État leur fournisse un budget dédié.

Le ministre a souligné que la presse doit pouvoir compter à la fois sur un budget et sur les commandes de l'État, et qu'elle doit également suivre de près le marché et les lecteurs – « marcher sur deux jambes » – pour maintenir sa position.

Ministre Nguyen Manh Hung : Nous devons prêter attention à la déontologie des journalistes car il s'agit d'une profession particulière.

Ministre Nguyen Manh Hung : Nous devons prêter attention à la déontologie des journalistes car il s'agit d'une profession particulière.

Le matin du 12 novembre, l'Assemblée nationale a interrogé le secteur de l'information et de la communication. De nombreux députés ont questionné le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, sur la question de l'amélioration de la qualité du journalisme face à l'essor des réseaux sociaux.
Le secteur des technologies de l'information et de la communication génère un chiffre d'affaires de 150 milliards de dollars américains, soit un tiers du PIB du pays.

Le secteur des technologies de l'information et de la communication génère un chiffre d'affaires de 150 milliards de dollars américains, soit un tiers du PIB du pays.

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que le secteur de l'information et de la communication génère actuellement un chiffre d'affaires annuel de 150 milliards de dollars américains, soit un tiers du PIB du pays, et que sa croissance est toujours deux fois supérieure à celle du PIB.