La déléguée Ta Thi Yen (Dien Bien) a soulevé la question selon laquelle, dans le contexte de concurrence féroce entre la presse traditionnelle et Internet, les réseaux sociaux sont inondés de fausses informations et de fake news, en plus d'améliorer la qualité et de promouvoir la numérisation de la presse, comment le problème économique de la presse et le modèle économique de la presse devraient-ils être résolus pour que la presse traditionnelle puisse rivaliser et survivre, jouer un bon rôle de soldat de choc sur le front culturel et idéologique, contribuant au développement durable du pays ?

Les délégués ont souligné que l'économie de la presse est une industrie génératrice de profits importants et constitue le fer de lance de nombreux pays. La presse et les médias sont devenus une industrie de production à grande échelle, soutenue par la technologie, les techniques, les mécanismes et les politiques de l'État.

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Déléguée Ta Thi Yen. Photo : Assemblée nationale

Le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, a déclaré : « La presse révolutionnaire doit être nourrie par la révolution. » Il y a de nombreuses années, avec le développement de l'économie de marché, les entreprises étaient contraintes de recourir à la publicité pour vendre leurs produits, ce qui leur coûtait cher. À cette époque, la publicité se faisait principalement dans les journaux, et le nombre de journaux était limité. Les agences de presse aspiraient également à l'autonomie financière, sans recourir au budget de l'État.

Mais ensuite les réseaux sociaux sont apparus, représentant 80% de la publicité en ligne alors que nous avons de nombreux journaux et magazines (à ce jour 880 agences), donc les revenus de la presse, en particulier des agences de presse financièrement indépendantes, ont considérablement diminué.

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré : « Comment devrions-nous réagir lorsque le nombre augmente mais que les revenus diminuent ? »

La directive sur la communication politique publiée par le Premier ministre exige que les ministères, les services et les collectivités locales, à tous les niveaux, considèrent la communication comme leur mission. Outre une approche proactive, il est nécessaire d'établir un plan, de disposer d'un dispositif de diffusion de l'information, de disposer d'un budget annuel pour la communication politique et d'utiliser ce budget pour commander des journaux. Le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'un changement : depuis l'année dernière, les agences et les autorités à tous les niveaux ont commencé à augmenter leurs budgets de presse.

Dans un avenir proche, l’amendement à la loi sur la presse mentionnera également l’économie de la presse, permettant à certaines grandes agences de presse de faire des affaires dans le contenu, de faire des affaires autour du domaine des médias, mais de faire des affaires pour faire du journalisme.

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Ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung. Photo : Assemblée nationale.

Le ministre a également noté que si la presse suit les réseaux sociaux, elle sera également laissée pour compte, il doit donc y avoir une différence dans le retour aux valeurs fondamentales, en utilisant la technologie numérique pour regagner la position, augmenter le nombre de lecteurs, et à partir de là, la publicité augmentera également.

La planification de la presse revêt une importance particulière : l'État investit dans six agences de presse clés pour en faire des « puissances médiatiques », afin de créer les conditions et les mécanismes nécessaires à leur fonctionnement. La loi sur la presse sera prochainement modifiée afin que le gouvernement mette en place un mécanisme économique spécifique pour les agences de presse clés. Le ministre espère que l'Assemblée nationale soutiendra cette politique.

Lors du débat sur les sources de revenus de la presse, le délégué Do Chi Nghia (Phu Yen) a constaté l'intérêt du ministre de l'Information et de la Communication pour l'économie de la presse. Il a donc évoqué les moyens de soutenir efficacement les agences de presse. « Pourquoi la presse révolutionnaire doit-elle être nourrie par la révolution ? » a-t-il soulevé.

« Le ministre a évoqué la communication politique comme un moyen pour la presse d'accroître ses revenus. À mon avis, la communication politique est une mission que la presse doit accomplir efficacement, et non une source de soutien à sa survie », a exprimé le délégué.

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Délégué Do Chi Nghia. Photo : Assemblée nationale

M. Nghia a déclaré : « Si nous continuons à financer et à budgétiser certains journaux et à les considérer comme des organes de presse révolutionnaires, la révolution doit donc les soutenir, il est clair que nous ne nous soucions pas vraiment de l'efficacité et, d'une certaine manière, nous n'avons pas examiné de près la solidité interne du lien entre la presse et le peuple… Dire la vérité concurrencera les réseaux sociaux, en montrant clairement la direction à suivre pour que le public fasse confiance aux agences de presse. Je ne comprends pas quel budget peut être alloué au soutien des agences de presse… ».

Concernant la presse révolutionnaire, le ministre a déclaré : « Autrefois, la presse révolutionnaire était entièrement alimentée par la révolution. » Avec le développement de l'économie de marché, les agences de presse, outre le budget de l'État, tiraient également des revenus publicitaires.

L'apparition des réseaux sociaux a entraîné une baisse des recettes publicitaires. Actuellement, environ 30 % des dépenses des agences de presse proviennent du budget, les 70 % restants étant autofinancés. Nombre d'agences de presse importantes et influentes ne bénéficient d'aucun soutien et dépendent entièrement du marché. Le ministre a déclaré que la question de savoir si ce secteur deviendrait ou non du journalisme de marché était une question à prendre en compte.

« Si l'État gère les médias, doit-il payer ou commander aux agences de presse ? », a soulevé le ministre, affirmant que si l'État soutenait toutes les agences de presse, il n'aurait pas à payer. Or, actuellement, de nombreuses agences de presse gèrent elles-mêmes leurs locaux et leurs dépenses courantes… il est donc logique que l'État commande avec un budget adapté… »

Le ministre a souligné que la presse doit pouvoir compter à la fois sur le budget et sur les commandes de l'Etat, et qu'elle doit également suivre de près le marché et les lecteurs - « marcher sur deux jambes » pour maintenir sa position.

Ministre Nguyen Manh Hung : Nous devons prêter attention à l’éthique des journalistes car c’est une profession particulière.

Ministre Nguyen Manh Hung : Nous devons prêter attention à l’éthique des journalistes car c’est une profession particulière.

Le matin du 12 novembre, l'Assemblée nationale a interrogé le secteur de l'information et de la communication. De nombreux délégués ont interrogé le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, sur la question de l'amélioration de la qualité des activités journalistiques face à l'explosion des réseaux sociaux.
L'industrie de l'information et des communications génère un chiffre d'affaires de 150 milliards de dollars, soit 1/3 du PIB du pays.

L'industrie de l'information et des communications génère un chiffre d'affaires de 150 milliards de dollars, soit 1/3 du PIB du pays.

Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que l'industrie de l'information et de la communication a actuellement un revenu annuel de 150 milliards de dollars, soit 1/3 du PIB du pays, et que sa croissance est toujours deux fois supérieure à celle du PIB.