La presse mondiale établit des règles pour contraindre les géants de la tech à payer.

Une réunion de deux jours, qui s'est tenue récemment à Johannesburg, en Afrique du Sud, a rassemblé des journalistes et des universitaires du monde entier afin de discuter de la mise en œuvre de ces règles et de s'accorder sur des principes susceptibles d'orienter la législation. À ce jour, plus de 50 organisations ont adhéré à ces principes.

Le monde du journalisme fait pression sur les entreprises technologiques pour qu'elles rémunèrent l'utilisation des informations à des fins lucratives. Photo : Poynter

La guerre du monde de la presse

Au printemps 2021, l'Australie a adopté une loi inédite au niveau mondial visant à corriger les relations inéquitables entre les géants du numérique et les éditeurs de presse. Depuis, environ 140 millions de dollars ont été versés aux médias australiens. Le Canada a ensuite adopté le projet de loi C-18 en juin, et le Royaume-Uni devrait adopter de nouvelles règles de concurrence d'ici la fin de 2023. Le président indonésien devrait promulguer un décret obligeant les réseaux sociaux et les plateformes numériques comme Facebook et Google à rémunérer l'information.

Les États-Unis sont à la traîne dans ce combat, car la loi bipartisane sur la compétitivité et la préservation du journalisme n'a toujours pas été adoptée. La conférence « Géants du numérique et journalisme », organisée par Michael Markovitz du groupe de réflexion GIBS Media Leadership, vise à aider les décideurs politiques et les acteurs concernés à élaborer des accords qui surpassent les mesures prises par l'Australie et le Canada.

Une déclaration de principes mondiaux rédigée lors de cette réunion appelle à plus de transparence sur le calcul des redevances, y compris pour les petits médias, et sur la manière dont l'argent perçu est dépensé pour le journalisme.

« Les plateformes et les éditeurs devraient adopter le plus haut niveau de transparence possible afin que toutes les parties puissent évaluer l’équité de tout accord et que les tiers puissent en apprécier pleinement l’impact. Par exemple, les mécanismes pourraient exiger des plateformes et des éditeurs qu’ils partagent des données sur leur taille et leurs opérations, ainsi que sur le placement de leurs publicités », stipule l’article 7 des principes.

De nombreux journalistes d'Amérique latine et d'Afrique présents à la réunion se sont montrés intrigués par les nouvelles règles, mais restaient préoccupés par la question de savoir qui percevrait finalement les revenus de Google et de Meta. Ils souhaitaient s'assurer que tout mécanisme de rémunération reflète fidèlement la valeur réelle de l'information et que l'on distingue clairement l'information authentique de l'information recyclée, et surtout de l'information « remixée » par l'intelligence artificielle à partir de sources originales.

Besoin de la solidarité de tous

La transparence est depuis longtemps un point de friction, les médias du monde entier qui reçoivent des fonds de Google et Meta signant des accords de confidentialité. Ce manque de transparence pénalise les petits médias, qui ne savent pas comment fixer leurs tarifs ni ce qu'ils peuvent demander.

Google conclut également des accords dans des pays dépourvus de réglementation en la matière. À Taïwan, Google a négocié un contrat de trois ans avec des médias pour un montant de seulement 10 millions de dollars, sous la pression d'une réglementation similaire à celle en vigueur en Australie.

En Afrique du Sud, Google n'a pas fourni de détails sur les discussions, mais plusieurs organes de presse ont été informés par Google que l'entreprise travaillera directement, via le projet Google News Showcase, comme elle le fait en Australie, avec les 10 plus grands éditeurs, les autres étant couverts par un fonds créé par Google.

Les accords conclus entre Google ou Meta et les organes de presse étant confidentiels, leur fonctionnement exact reste flou. Les éditeurs affirment ne pas recevoir de paiements directs, mais être rémunérés en produits technologiques et par le biais de frais de service.

En Australie, les éditeurs ont déclaré qu'il s'agissait d'une « plaisanterie ». Au Brésil et en Espagne, les paiements se traduisent par une mise en avant de leurs actualités par Google via son canal « Google Discover », un flux d'actualités personnalisé destiné aux annonceurs.

En Afrique du Sud, des divisions existent entre les médias, le Forum national des rédacteurs en chef sud-africains et d'autres organisations demandant à Google de ne financer que les médias membres de l'Association de la presse sud-africaine. Selon certaines sources, Google aurait accepté cette condition.

Dans ce contexte, des efforts sont déployés pour prévenir la fragmentation du secteur des médias, afin de contrer l'idée fausse selon laquelle seuls les grands médias ou les médias établis bénéficient de ces efforts.

« Si vous avancez ensemble, ils ne pourront pas vous diviser », a déclaré Helena Rae de BBC Media Action, qui travaille avec le Conseil de la presse indonésien sur un projet de loi inspiré du modèle australien.

Nelson Yap, éditeur de l'Australian Property Magazine, un petit média spécialisé australien, s'est entretenu avec d'autres dirigeants de médias du monde entier sur l'importance de la solidarité. « Les éditeurs de toutes tailles doivent s'unir », conseille-t-il.

Comment calculer ?

Mais même si les médias bénéficiaient du droit à la négociation collective, ils auraient du mal à évaluer la valeur de leurs contenus. Quelle est la valeur de l'information sur Google ou Facebook ? Cette valeur devrait-elle être déterminée par le trafic ? Et de quelles données disposent les décideurs politiques pour prendre leurs décisions ?

Google et d'autres plateformes technologiques tirent d'énormes bénéfices de la couverture médiatique, mais se sont toujours refusées à en partager les profits. Photo : GI

Dans le cadre de leur processus de tarification, les médias du monde entier étudient différentes manières de financer l'information. En Suisse, ils ont fait appel à un économiste comportemental de renom pour les aider à déterminer la valeur de l'information dans les résultats de recherche Google. Les résultats, présentés lors d'une conférence, ont été salués pour leur approche objective de l'évaluation de cette valeur pour les plateformes.

Une étude du cabinet Fehr Consulting a révélé que lorsque les résultats de recherche Google n'incluaient pas d'actualités, les utilisateurs se disaient moins satisfaits et ne revenaient pas sur le site. S'appuyant sur cette étude du comportement des utilisateurs, les économistes ont avancé que la présence d'actualités créait de la valeur pour Google, estimant que les éditeurs suisses percevraient 40 % des recettes publicitaires, soit environ 166 millions de dollars.

De ce fait, une norme internationale se dessine quant aux sommes que les géants de la technologie comme Google et Meta « doivent » aux organes de presse. Les associations de journalistes de plusieurs pays ont commencé à calculer ce qu'elles estiment leur être dû par ces géants.

De plus, les décideurs politiques de nombreux pays sont de plus en plus préoccupés par l'affaiblissement du journalisme face aux médias sociaux et aux plateformes technologiques qui circulent librement et sont très peu contrôlées sur Internet.

Hoang Hai (d'après Poynter, Cima, FRL)

Source: https://www.congluan.vn/bao-chi-the-gioi-dang-thiet-lap-quy-tac-buoc-big-tech-phai-tra-tien-cho-tin-tuc-post258068.html