La presse mondiale établit des règles pour forcer les grandes technologies à payer

Une réunion de deux jours à Johannesburg, en Afrique du Sud, a récemment réuni des journalistes et des universitaires du monde entier pour discuter de la manière de mettre en œuvre ces règles et convenir de principes qui pourraient aider à rédiger une législation. À ce jour, plus de 50 organisations ont signé ces principes.

L'actualité mondiale établit des règles qui obligeront les grandes entreprises technologiques à payer pour l'image d'information 1 — Le monde du journalisme fait pression sur les entreprises technologiques pour qu’elles paient pour utiliser les informations afin de gagner de l’argent. Photo : Poynter

La guerre du monde de la presse

Au printemps 2021, l’Australie a adopté une loi « inédite au monde » visant à remédier à la relation injuste entre les géants de la technologie et les éditeurs de presse. Depuis lors, environ 140 millions de dollars ont été versés aux médias australiens. Le Canada a ensuite adopté le projet de loi C-18 en juin, et le Royaume-Uni devrait probablement adopter de nouvelles règles de concurrence d'ici la fin de 2023. Le président indonésien devrait publier un décret qui obligerait les médias sociaux et les plateformes technologiques comme Facebook et Google à payer pour les informations.

Les États-Unis montrent des signes de retard dans cette lutte, puisque la loi bipartite sur la préservation et la compétitivité du journalisme n’a pas encore été adoptée. La réunion, « Big Tech et journalisme », organisée par Michael Markovitz du GIBS Media Leadership Think Tank, vise à aider les décideurs politiques et les parties prenantes à élaborer des accords qui améliorent ce que l’Australie et le Canada ont fait.

Une déclaration de principes mondiaux rédigée lors de la réunion appelle à plus de transparence sur la manière dont les frais sont calculés, y compris pour les petits médias, et sur la part de l’argent reçu qui est dépensée pour le journalisme.

« Les plateformes comme les éditeurs devraient adopter le plus haut niveau de transparence possible afin que toutes les parties puissent évaluer l'équité des accords et que les tiers puissent évaluer l'impact complet du mécanisme. Par exemple, les mécanismes pourraient exiger des plateformes et des éditeurs qu'ils partagent des données sur leur taille et leurs opérations, ainsi que sur leurs placements publicitaires », peut-on lire dans la section 7 des principes.

De nombreux journalistes d’Amérique latine et d’Afrique présents à la réunion ont été intrigués par les nouvelles lois mais restent préoccupés par les organisations qui recevront finalement de l’argent de Google et Meta. Ils veulent s’assurer que tout mécanisme de compensation reflète fidèlement la valeur réelle des informations, et que les vraies informations soient distinguées des informations régurgitées, et en particulier des informations « remixées » par l’intelligence artificielle à partir de sources originales.

Besoin de solidarité de tous

La transparence est depuis longtemps un point de friction, étant donné que les organismes de presse du monde entier qui reçoivent de l’argent de Google et de Meta ont depuis longtemps signé des accords de non-divulgation. Le secret a été préjudiciable aux petits organes de presse, car ils ne savent pas comment fixer les prix et ce qu’ils peuvent demander.

Google signe également des accords dans des pays sans règles de négociation. À Taïwan, Google a négocié un accord de trois ans avec des agences de presse d'une valeur de seulement 10 millions de dollars, après avoir fait face à la pression d'une réglementation similaire à celle en vigueur en Australie.

En Afrique du Sud, Google n'a pas fourni de détails sur les discussions, mais plusieurs organes de presse ont été informés par Google que l'entreprise travaillerait directement, à travers le projet Google News Showcase, comme elle le fait en Australie, avec les 10 plus grands éditeurs et que d'autres seraient couverts par un fonds créé par Google.

Étant donné que les accords entre Google ou Meta et les organismes de presse sont gardés secrets, leur fonctionnement exact n'est pas clair. Les éditeurs affirment qu’ils ne reçoivent pas de paiements directs, mais sont rémunérés en produits technologiques et en frais de service.

En Australie, les éditeurs ont déclaré que c'était « une blague ». Au Brésil et en Espagne, le paiement s'effectue en faisant prioriser leurs actualités par Google via le canal « Google Discover », un fil d'actualité personnalisé destiné aux annonceurs.

En Afrique du Sud, il existe une certaine division parmi les organisations de presse, le South African National Editors Forum et d’autres demandant à Google de financer uniquement les organisations de presse membres de l’Association de la presse sud-africaine. Certaines sources affirment que Google a accepté cette condition.

Dans ce contexte, des efforts sont déployés pour empêcher la fragmentation du secteur des médias, afin de contrer l’idée fausse selon laquelle seuls les grands médias ou les médias établis bénéficient de ces efforts.

« Si vous bougez ensemble, ils ne peuvent pas vous diviser », a déclaré Helena Rae de BBC Media Action, qui travaille avec le Conseil de presse indonésien sur un projet de loi calqué sur celui de l’Australie.

Nelson Yap, éditeur d'Australian Property Magazine, un petit média d'information sectoriel en Australie, s'est entretenu avec d'autres dirigeants des médias du monde entier sur l'importance de rester ensemble. « Les éditeurs de toutes tailles doivent s’unir », conseille Yap.

Comment calculer l'argent ?

Mais même si les organes de presse obtiennent des droits de négociation collective, ils ont du mal à fixer le prix de leurs produits. Quelle est la valeur des informations sur Google ou Facebook ? Cette valeur devrait-elle être déterminée par le trafic ? Et de quelles données disposent les décideurs politiques pour prendre des décisions ?

L'actualité mondiale établit des règles qui obligeront les grandes entreprises technologiques à payer pour l'image d'information 2 — Google et d’autres plateformes technologiques tirent d’énormes bénéfices de la couverture médiatique, mais ont toujours évité de partager les bénéfices. Photo : GI

Dans le cadre du processus de tarification, les organismes de presse du monde entier recherchent des moyens de paiement. En Suisse, les organes de presse ont engagé un économiste comportemental de premier plan pour les aider à déterminer la valeur des informations dans les recherches Google. Les résultats ont été présentés lors de la conférence et ont été salués pour leurs efforts visant à déterminer objectivement la valeur des informations pour les plateformes.

Une étude menée par Fehr Consulting a révélé que lorsque les recherches Google n'incluaient pas d'actualités, les utilisateurs signalaient que l'expérience était moins satisfaisante et ne revenaient pas sur ce site. En s'appuyant sur cette étude sur le comportement des utilisateurs, les économistes affirment que la présence d'informations crée de la valeur pour Google et calculent que les éditeurs suisses recevront 40 % de la publicité, soit environ 166 millions de dollars.

Ainsi, une norme mondiale sur ce que les géants de la technologie comme Google et Meta « doivent » aux organismes de presse est en train d’émerger. Les associations de presse de plusieurs pays ont commencé à calculer ce qu’elles estiment que les géants de la technologie leur doivent.

En outre, les décideurs politiques de nombreux pays sont de plus en plus préoccupés par la question de l’affaiblissement du journalisme par rapport aux médias sociaux et aux plateformes technologiques qui circulent et sont très peu réglementées dans l’espace Internet.

Hoang Hai (d'après Poynter, Cima, FRL)

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