Le lieutenant-colonel Le Xuan Kien, chef du département des finances de la 4e région navale, a déclaré : « L’unité est stationnée sur un vaste territoire, dispersée sur de nombreuses îles isolées, dans un environnement complexe, et compte un grand nombre de personnes appartenant à divers groupes bénéficiant de prestations et d’avantages variés. Elle doit faire face à de nombreuses situations imprévues. Afin de garantir une gestion financière efficace, les services financiers, les officiers et le personnel à tous les niveaux doivent se conformer scrupuleusement à leurs missions ; maîtriser parfaitement les orientations, les objectifs, les principes directeurs, les tâches, les solutions, les principes et la réglementation en matière de finances ; et conseiller proactivement le comité du Parti et les commandants sur la direction, les directives et la mise en œuvre rigoureuse des mesures. »

Parallèlement, l'Agence régionale des finances a enjoint aux agences et unités de fonder leurs prévisions budgétaires sur l'état actuel des installations, armements et équipements existants, et d'anticiper les imprévus, en veillant à l'exactitude des estimations et à leur conformité aux exigences des missions, en évitant toute fragmentation ou omission ; notamment en garantissant le système de rémunération et d'indemnités des officiers et soldats ; et en assurant la maintenance du matériel technique… L'Agence régionale des finances a également mis l'accent sur les mesures visant à garantir, gérer et utiliser le budget avec souplesse, créant ainsi les conditions permettant aux secteurs et unités d'être proactifs et de renforcer leur responsabilité dans la préparation, l'allocation, la gestion et l'utilisation du budget et des autres sources de financement, conformément à la réglementation de l'État, du ministère de la Défense nationale et de l'Armée de l'air.

Des officiers du département des finances de la 4e région navale ont guidé et inspecté la mise en œuvre des travaux comptables utilisant le logiciel comptable du ministère de la Défense nationale à la brigade 162, 4e région navale.

Sur la base du budget annuel alloué, le service financier de la 4e région navale accompagne les départements et unités dans l'élaboration de leurs plans de dépenses, conformément à leurs missions. Ces plans servent de base au décaissement, au suivi et au contrôle des dépenses. Les estimations de dépenses doivent clairement définir leur contenu, leur quantité, leur prix et leur montant, et respecter les normes, standards et échéanciers établis. Ceci est particulièrement important pour les dépenses destinées à soutenir les officiers et les soldats en mission sur les îles, en patrouille et en maintien de leur capacité opérationnelle en mer.

Outre la gestion et l'utilisation du budget, le service financier a conseillé le comité du Parti et les commandants d'unité sur la mise en œuvre de programmes d'action visant à réduire le gaspillage, à promouvoir l'augmentation de la production et de la transformation alimentaire, et à améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles des soldats. L'accent est mis sur une coordination étroite des inspections professionnelles menées par le service financier avec celles des comités du Parti à tous les niveaux et avec le contrôle exercé par le corps des militaires, combinant inspections régulières et inopinées, et sur la mise en œuvre efficace des procédures d'auto-évaluation. De ce fait, l'unité n'a enregistré aucun dépassement budgétaire annuel ni aucune dépense inappropriée, et ses dépenses sont concentrées en fin de trimestre et d'année.

Chaque année, la 4e Région navale accueille des milliers d'officiers et de soldats provenant de différentes unités des forces armées afin de coordonner les opérations dans les avant-postes insulaires. Pour garantir le respect des prestations et des normes applicables aux officiers et soldats déployés sur ces îles, le service des finances recommande au commandement de la 4e Région navale d'organiser une formation professionnelle à destination du personnel financier et des responsables de la restauration des avant-postes avant chaque rotation de troupes. Cette formation porte sur les méthodes de calcul et de garantie des prestations, les normes et les politiques applicables aux personnes éligibles, et intègre la gestion financière au programme de formation initiale des officiers et des soldats avant leur départ en mission.

Le lieutenant-colonel Dau Thanh Hai, titulaire d'une maîtrise et chef du département des finances de la brigade 146, région 4 de la marine, a expliqué : En raison des caractéristiques uniques des unités, qui sont petites, dispersées et difficiles d'accès, afin d'assurer et de gérer efficacement les finances, l'agence financière guide les branches et les unités dans l'élaboration de plans de dépenses budgétaires, l'identification de chaque poste spécifique, l'estimation du budget et l'allocation des fonds par mois et par trimestre.

Le budget alloué à l'achat de vivres et de fournitures, garantissant le bien-être matériel et moral des soldats, ainsi qu'au remplacement et à la réparation du matériel et des fournitures dans les avant-postes insulaires, doit être conforme au plan logistique, aux patrouilleurs et aux navires de service. Un plan doit être élaboré pour calculer le budget d'achat et d'approvisionnement direct en produits frais auprès des pêcheurs et de la société Truong Sa Seafood afin de garantir le bien-être des soldats. Les dépenses courantes (salaires, indemnités, subventions, etc.) doivent être assurées par le service financier de manière ponctuelle et adéquate pour les officiers et les soldats. Chaque mois, le service financier établit les tableaux des salaires et des indemnités, se coordonne avec le service du personnel militaire et effectue une vérification conjointe du personnel, en examinant les entrées et sorties de personnel afin de garantir des calculs précis et complets.

Le colonel Mai Hong Than, chef du département des finances de la Marine, a constaté : malgré leur affectation sur des sites dispersés, les conditions climatiques difficiles et de nombreuses tâches imprévues, les officiers et le personnel du département des finances de la 4e région navale ont fait preuve d’un esprit d’unité et d’une capacité à surmonter toutes les difficultés. Ils ont prodigué des conseils avisés au comité du Parti et aux commandants sur la gestion et l’exécution rigoureuses, flexibles et approfondies du budget ; ils ont parfaitement assimilé les principes, le contenu, les tâches et les règles de conduite en matière de finances ; et ils ont renforcé le rôle et la responsabilité du commandant (responsable des comptes) dans la gestion et l’utilisation des finances et des biens. Ils ont veillé à la fourniture en temps voulu des prestations et au respect des normes pour les troupes ; ils ont maintenu et appliqué strictement les règles relatives à la démocratie participative et à la transparence financière ; et ils ont contribué à l’amélioration des conditions de vie matérielles et morales des troupes.

Texte et photos : TRINH VAN TU

    Source : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/bao-dam-kip-thoi-dung-du-tieu-chuan-cho-bo-doi-845185