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assurer la cohérence avec le droit foncier et le droit de la construction

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị23/10/2024


L'après-midi du 23 octobre, poursuivant la 8ème session, l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière dans la salle sur un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé).

Délégués participant à la 8e session, 15e Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn
Délégués participant à la 8e session, 15e Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

Projet de règlement sur le Fonds de conservation du patrimoine culturel

 

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) après avoir été absorbé, révisé et complété pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la 8ème session comprend 9 chapitres et 100 articles, soit 2 articles de moins que le projet soumis à la 7ème session.

En présentant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que concernant la portée de l'ajustement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a accepté et ordonné la révision et la suppression de l'expression « patrimoine documentaire » dans le cadre de l'ajustement du projet de loi. Toutefois, le projet de loi prévoit toujours spécifiquement des mécanismes et des mesures visant à protéger et à promouvoir la valeur de ce type de patrimoine.

Le projet de loi a révisé les réglementations politiques de l'État en matière de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel dans une direction ciblée et clé, conformément aux exigences pratiques et aux caractéristiques spécifiques de chaque type de patrimoine culturel. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de réglementer le Fonds de conservation du patrimoine culturel dans le projet de loi et a dirigé une recherche approfondie sur la nécessité, la base juridique et la pratique. Réviser, réviser et perfectionner dans le sens : Le Fonds ne soutient le financement que d’un certain nombre d’activités clés et focales.

Le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé). Photo : Quochoi.vn
Le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé). Photo : Quochoi.vn

Dans le même temps, compléter le règlement selon lequel le président du Comité populaire provincial doit, en fonction de la situation réelle des besoins, de la capacité à mobiliser des ressources, de l'efficacité et de la faisabilité, créer un Fonds de conservation du patrimoine culturel dans la localité...

En ce qui concerne l'inspection du patrimoine culturel, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a envoyé au gouvernement un document contenant des commentaires et des propositions sur la nécessité d'établir une inspection du patrimoine culturel dans le projet de loi ou de règlement dans le décret sur l'agence exerçant des fonctions d'inspection spécialisées, si une inspection spécialisée du patrimoine culturel est établie.

Le 22 octobre 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a reçu le communiqué officiel n° 695/CP-PL du gouvernement sur la réception et la révision du projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié). Le gouvernement a proposé des réglementations sur l’inspection du patrimoine culturel dans le projet de loi. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a dirigé et révisé ce règlement afin d'assurer sa cohérence avec les dispositions de la loi sur l'inspection.

Le délégué Tran Dinh Gia (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh) a participé à la réunion en apportant ses opinions. Photo : Quochoi.vn
Le délégué Tran Dinh Gia (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh) a participé à la réunion en apportant ses opinions. Photo : Quochoi.vn

Complément aux réglementations interdisant les actes d'empiètement et de destruction de terres reliques mixtes

Participant à la réunion, le délégué Tran Dinh Gia (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh) a déclaré que l'article 9 de la clause 8 interdit les actes d'empiètement et de destruction de terres contenant des vestiges historiques et culturels et des sites pittoresques. Ce règlement doit ajouter l’expression « reliques mixtes » pour garantir la conformité avec l’article 21 réglementant le type de reliques mixtes.

Pendant ce temps, la déléguée Nguyen Thi Suu (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue) a déclaré qu'en ce qui concerne les activités visant à promouvoir la valeur des reliques, la clause 4 de l'article 26 réglemente uniquement l'organisation ou l'association chargée d'organiser des activités et des services touristiques pour servir le public dans la visite, la recherche et l'étude des reliques. Selon les délégués, de telles réglementations ne sont pas suffisantes, car cette activité nécessite la participation d’un certain nombre de secteurs économiques sous de nombreuses autres formes telles que le partenariat public-privé et les coentreprises.

Les délégués ont proposé d'ajouter à l'article 4 de l'article 26 du projet de loi le contenu sur la coopération ou le partenariat public-privé pour les activités et services touristiques permettant au public de visiter, de rechercher et d'étudier les reliques.

La déléguée Nguyen Thi Suu (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue) a pris la parole lors de la discussion. Photo : Quochoi.vn
La déléguée Nguyen Thi Suu (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thua Thien Hue) a pris la parole lors de la discussion. Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne la zone de protection des reliques, le principe de détermination et de marquage des limites des zones de protection des reliques, l'ajustement des zones de protection des reliques, le patrimoine mondial, les délégués ont commenté qu'un nouveau point dans ce projet de loi est la disposition sur la rénovation, la réparation et la construction de projets de logements individuels dans les zones de protection I et II, en particulier dans la zone II.

En fait, les activités socio-économiques dans cette zone sont très difficiles, car après avoir délimité la zone protégée II de la relique sur la carte cadastrale conformément à la loi sur le patrimoine culturel, il est obligatoire dans la planification de l'utilisation du sol d'enregistrer la fonction d'utilisation en tant que terre relique, donc une fois mise en œuvre, la planification détaillée de la construction la montrera également comme terre relique. Par conséquent, les activités de réparation, de rénovation, de construction et de remise en état des maisons deviennent très difficiles, sans parler de l'établissement des droits de succession, du transfert, de la propriété, de la mise en œuvre de projets de développement économique et social...

Les délégués ont proposé de surmonter complètement la situation ci-dessus, de créer une cohérence entre la loi sur le patrimoine culturel, la loi foncière et la loi sur la construction, en indiquant clairement les réglementations sur la fonction d'utilisation et le zonage de protection des zones protégées II.



Source : https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html

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