Binh Thuan est déterminée à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à attirer des investisseurs stratégiques et à créer des retombées positives pour le développement.

L’année 2024 est considérée comme l’année de la relance de l’ économie provinciale, grâce au développement des infrastructures de transport externes et à l’approbation de plusieurs projets d’investissement de plusieurs milliards de dollars…

De plus, des espaces propices à l'investissement et au développement se sont ouverts, avec le retrait de 28 000 hectares de terres côtières du périmètre de réserve ; près de 48 000 hectares de réserves minérales restantes, auparavant impropres aux projets d'investissement, sont désormais exploités en surface. Par ailleurs, le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, assorti d'une vision à l'horizon 2050, a également été approuvé… Autant d'éléments qui permettent à Binh Thuan de devenir une province dynamique, innovante et financièrement autonome d'ici 2025.

Dans l'atmosphère de la prochaine cérémonie d'annonce du Plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et de l'événement de promotion des investissements pour 2024, un journaliste du journal Binh Thuan a interviewé le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, au sujet du contenu des mesures visant à attirer les investissements.

PV : Dans ce nouveau contexte, comment aborde-t-on la question de la création d’un environnement d’investissement favorable, camarade ?

« Créer un environnement favorable à la mobilisation, à l’allocation et à l’utilisation efficace des ressources, et promouvoir l’investissement, la production et le commerce » est l’une des tâches importantes de l’orientation du développement national pour la période 2021-2030, telle que définie dans la résolution du XIIIe Congrès national du Parti communiste vietnamien. En particulier, l’amélioration du climat des investissements a toujours constitué un enjeu politique majeur sur lequel la province de Binh Thuan s’est attachée depuis des années.

En 2023, notre province a reçu d'excellentes nouvelles, d'une importance capitale pour son développement socio-économique. L'ouverture officielle du tronçon est de l'autoroute Nord-Sud, reliant Vinh Hao à Phan Thiet et Phan Thiet à Dau Giay, a permis de réduire considérablement les temps de trajet entre la province de Binh Thuan et d'autres localités, notamment Hô Chi Minh-Ville et les régions économiques clés du Sud. Ce raccourcissement a engendré des économies de temps et d'argent, et a facilité les échanges commerciaux et la connectivité. Par ailleurs, le 1er novembre 2023, le Premier ministre a promulgué la décision n° 1277/QD-TTg approuvant la zone de réserve minérale nationale. En conséquence, plus de 28 000 hectares de terres côtières ont été retirés du plan national de réserve minérale, et plus de 55 000 hectares ont été spécifiquement désignés comme réserves de titane pour une durée de 30 à 70 ans. Cette mesure a permis de lever le blocage persistant de la province de Binh Thuan, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement. La province peut désormais mobiliser et exploiter efficacement ses ressources foncières côtières afin d'accélérer et de dynamiser son développement économique, notamment dans les secteurs des services et du tourisme. Par ailleurs, le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 1701/QD-TTg du 27 décembre 2023. Ce document constitue un cadre juridique essentiel, servant de base à une planification, une gestion et une mise en œuvre unifiées et cohérentes des plans de développement socio-économique, tous secteurs et domaines confondus. Il permet également une allocation et une utilisation efficientes des ressources, du potentiel et des atouts de la province, ainsi qu'une stratégie ciblée d'attraction des investissements. Binh Thuan dispose ainsi d'une base solide pour un développement rapide, robuste et durable dans les années à venir.

Face à des opportunités et des défis interdépendants, Binh Thuan continuera de mettre en œuvre des solutions globales et décisives pour améliorer encore l'environnement d'investissement, attirer des investisseurs stratégiques avec des projets de grande envergure, augmenter progressivement le taux d'occupation des parcs et des pôles industriels et mettre les projets en production et en exploitation, notamment comme suit :

Premièrement, assurez la divulgation publique, la transparence et l'exhaustivité des informations concernant la planification spécialisée, la planification provinciale, la planification de l'utilisation des terres, la planification de la construction, etc., et utilisez efficacement la base de données du système d'information sur la planification provinciale de Binh Thuan pour fournir des informations complètes aux investisseurs et aux entreprises.

Deuxièmement, surveiller le fonctionnement des projets d'investissement, de la décision relative à la politique d'investissement à l'attribution des terrains et à l'organisation de la mise en œuvre des investissements, conformément à la loi ; prévoir un plan d'inspection et d'accélération des progrès et mettre fin résolument au fonctionnement des projets qui entravent le bon déroulement des projets, qui sont lents à être mis en œuvre et qui entraînent un gaspillage des ressources foncières.

Troisièmement, il convient d'innover en matière de promotion des investissements en adoptant une approche ciblée et précise, avec des objectifs spécifiques, plutôt qu'une approche dispersée et fragmentée. Il est essentiel de rencontrer et de collaborer proactivement avec les principaux groupes économiques nationaux et étrangers des chaînes de production de haute technologie, ainsi qu'avec des investisseurs stratégiques réputés et financièrement solides, afin d'attirer des investissements dans des projets d'envergure et de créer un effet d'entraînement positif à l'échelle de la province. Il est primordial de privilégier les activités de promotion des investissements sur le terrain, d'organiser des échanges réguliers avec les investisseurs et les entreprises, et de leur apporter un soutien pour surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre efficace des projets d'investissement approuvés.

Quatrièmement, mettre en œuvre et concrétiser rapidement les mécanismes, les politiques et les lois en matière d'investissement, de foncier et de construction, parallèlement à la promotion de la réforme des procédures administratives et de la transformation numérique, contribuant ainsi à la création d'un environnement d'investissement et d'affaires transparent, favorable et ouvert.

Cinquièmement, accélérer les investissements dans les infrastructures socio-économiques, notamment les projets clés, les transports, l'irrigation, la santé et l'éducation, en utilisant l'investissement public pour attirer l'investissement privé.

PV : Camarade, où en est la mise en œuvre des plans et stratégies visant à faciliter les projets de grande envergure dans la province ?

Afin de faciliter l'exploration et la mise en œuvre de projets d'investissement dans la province par des entreprises et des investisseurs importants, stratégiques, compétents et expérimentés, le Comité populaire provincial a mis en œuvre un certain nombre de solutions globales, comme suit :

Premièrement, la planification provinciale de Binh Thuan a pleinement intégré les plans sectoriels nationaux, garantissant l'utilisation maximale du potentiel et des avantages locaux, créant des conditions favorables pour attirer des projets d'investissement conformément à la liste des projets prioritaires qui devraient être mis en œuvre dans la province au cours de la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Deuxièmement, se basant sur les plus de 28 000 hectares de terres récemment retirés du plan national de réserves minérales par le Premier ministre, la province étudie et priorise le développement de secteurs à fort potentiel de retombées, notamment le tourisme et les services dans les zones côtières, et développe des villes aéroportuaires afin de créer les conditions propices à l’attraction de projets stratégiques et à la promotion du développement d’« industries non polluantes » dans la province.

Troisièmement, accélérer les travaux d'indemnisation et de déblaiement des terrains afin que les investisseurs des parcs industriels disposent des éléments nécessaires pour accélérer les investissements dans les infrastructures, attirer des projets secondaires et contribuer à promouvoir le développement et à maintenir le rôle du pilier industriel dans la province.

Le 28 février 2024, la province a organisé la « Cérémonie d'annonce du plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 » afin de présenter publiquement l'intégralité du contenu du plan provincial, de mettre en avant le potentiel et les atouts de la région, et d'attirer des investissements des secteurs économiques nationaux et étrangers, garantissant ainsi la réalisation des objectifs de croissance conformément aux orientations et l'obtention de la plus grande efficacité dans les plus brefs délais.

PV : Le thème pour 2024, « Renforcer la compétitivité et la satisfaction des citoyens et des entreprises », reflète les objectifs de la province. Pourriez-vous nous expliquer comment vous comptez innover dans votre approche du travail en 2024, notamment en matière de réforme administrative, étant donné que les indicateurs obtenus en 2023 n’étaient pas très encourageants ?

Afin d’améliorer l’indice provincial de compétitivité (IPC) et la satisfaction des citoyens et des entreprises, notamment en matière de réforme administrative, compte tenu du manque de résultats positifs en 2023, le Comité populaire provincial a demandé aux ministères, aux agences et aux collectivités locales de concentrer leurs efforts sur la réforme administrative dès le début de 2024, avec pour objectif principal que le gouvernement travaille aux côtés des citoyens et des entreprises, en se concentrant sur les tâches clés suivantes :

Premièrement, la réforme administrative doit être considérée comme une tâche régulière et urgente, une responsabilité de l'ensemble du système politique. La satisfaction des citoyens et des organisations doit servir de mesure de la qualité et de l'efficacité du fonctionnement des agences étatiques et permettre d'évaluer le niveau d'accomplissement des missions par leurs dirigeants. Il convient de poursuivre la révision, la réduction et la simplification des procédures administratives et des réglementations commerciales afin de créer des conditions favorables et de réduire les coûts pour les citoyens et les entreprises.

Deuxièmement, mettre en œuvre des solutions pour améliorer le classement des indicateurs de compétitivité (PCI) et des indicateurs de réforme administrative (PAPI, SIPAS, PAR) en 2024. Le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 492/KH-UBND du 7 février 2024, assignant des tâches spécifiques à chaque département, secteur et localité afin d'améliorer la compétitivité, la satisfaction des citoyens et des entreprises, ainsi que le classement des indicateurs PAR, SIPAS, PAPI et PCI de la province de Binh Thuan en 2024. Parallèlement, mettre en œuvre efficacement l'Indice de compétitivité départemental et de district/ville/commune (DDCI) de la province de Binh Thuan.

Troisièmement, il convient de s'attacher à lever les obstacles liés au foncier, notamment en matière d'indemnisation, de réinstallation et d'évaluation foncière. Il est essentiel d'accélérer la mise en place d'une base de données foncières et d'un système d'information foncière modernes et synchronisés, et de créer des conditions plus favorables à l'accès, à l'exploitation et à l'utilisation de ces informations par les organisations et les citoyens.

Quatrièmement, il convient d'instaurer un dialogue et une collaboration réguliers avec les entreprises et les citoyens ; de renforcer le rôle et la responsabilité des dirigeants dans la résolution des difficultés et des obstacles rencontrés par les projets non budgétaires afin de promouvoir le développement socio-économique de la province. Il est également recommandé d'organiser au moins une réunion mensuelle entre les dirigeants du Comité populaire provincial, les chefs de départements et d'agences, et les présidents des Comités populaires des districts, des villes et des municipalités afin de traiter les difficultés et les obstacles rencontrés par les investisseurs et les entreprises.

PV : Outre le fait d’inviter de manière proactive et intentionnelle des investisseurs importants, compétents, expérimentés, réputés et dévoués, quels autres facteurs, de l’avis du président, contribuent à attirer des projets d’envergure ?

À ce jour, on peut affirmer que de nombreux freins au développement socio-économique de la province de Binh Thuan ont été identifiés et résolus par les autorités compétentes, notamment en ce qui concerne les infrastructures de transport externes et la planification territoriale. Ceci a permis à la province de se positionner avantageusement pour attirer des projets d'envergure et des investisseurs importants, compétents et expérimentés. Toutefois, pour exploiter pleinement le potentiel, les atouts et les nouvelles opportunités, et pour permettre à Binh Thuan de véritablement décoller, il est indispensable, outre une démarche proactive visant à attirer les investisseurs, de renforcer la confiance des investisseurs dans la région, notamment en créant un environnement d'investissement favorable et transparent, associé à une réforme administrative. C'est pourquoi nous concentrons nos efforts sur ce point, et pour 2024, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont choisi comme thème : « Améliorer la compétitivité et la satisfaction des citoyens et des entreprises ». Dans ce contexte, le rôle des citoyens est essentiel à la mise en œuvre des réformes administratives.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a émis une directive très claire : « Ceux qui craignent d'agir doivent se retirer avec courage et laisser les autres prendre les rênes », démontrant ainsi son attitude envers les fonctionnaires indolents, réticents à leurs responsabilités et qui se dérobent à leurs obligations. Dans notre province, le facteur humain a encore présenté des lacunes et des limites qu'il convient de corriger. Outre la motivation et l'encouragement réguliers des fonctionnaires et agents de la fonction publique, et la mise en œuvre effective de la conclusion n° 14-KL/TW du Bureau politique du 22 septembre 2021 et du décret n° 73/2023/ND-CP du gouvernement du 29 septembre 2023, la province procédera résolument à la mutation et à la réaffectation des fonctionnaires qui craignent de commettre des erreurs, qui se dérobent à leurs responsabilités et qui travaillent de manière inefficace, dans le but de bâtir un système administratif et de services publics fluide, responsable et performant.

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