Le 6 février après-midi, à Hanoï, le ministère de la Sécurité publique a organisé un atelier sur l'évaluation des solutions scientifiques et des technologies biométriques de l'ADN, de la voix et de l'iris pour servir la mise en œuvre de la nouvelle loi sur l'identification, applicable à compter du 1er juillet 2024.
Lors de l'atelier, le vice-ministre de la Sécurité publique, Nguyen Duy Ngoc, a déclaré que la loi sur l'identification avait été adoptée par l'Assemblée nationale et entrerait en vigueur le 1er juillet 2024, incluant de nouvelles réglementations relatives à l'ajout d'informations biométriques telles que l'ADN, l'iris et la voix à la base de données d'identification.

Le vice-ministre Nguyen Duy Ngoc a affirmé que la mise en œuvre des services technologiques destinés aux citoyens s'est déroulée de manière synchrone et cohérente, notamment grâce aux applications, à l'authentification biométrique, aux puces sur les cartes d'identité et à l'identification électronique. Ces mesures ont permis de réduire et de simplifier les procédures administratives, les rendant ainsi plus accessibles.
Le ministre de la Sécurité publique a également indiqué que de nombreux pays dans le monde ont mis en place des bases de données nationales d'ADN, d'iris et de voix afin de faciliter la gestion des populations, la prévention de la criminalité, la gestion des catastrophes naturelles et la recherche des victimes. Au Vietnam, des mesures ont été prises dans ce sens, mais de nombreuses difficultés persistent en matière de cadre juridique et d'infrastructures informatiques.
Le vice-ministre Nguyen Duy Ngoc a déclaré que l'élaboration de la réglementation relative à l'utilisation de la biométrie avait suscité de nombreuses divergences d'opinions. Toutefois, la loi sur l'identification ayant été adoptée, il convient désormais d'examiner les modalités de sa mise en œuvre effective. Le Département de la police administrative chargé de l'ordre social est chargé de l'élaboration de cette réglementation et restera à l'écoute des observations reçues.
Lors de l'atelier, scientifiques, gestionnaires et experts ont discuté et clarifié les points suivants : les sujets prioritaires de mise en œuvre (la loi sur l'identification stipule que le consentement est volontaire), l'utilisation de la biométrie par les organismes de prévention de la criminalité est-elle obligatoire ? Quelles seront les fonctionnalités de l'application ? Comment la solution technologique sera-t-elle mise en œuvre ? Quel est le plan d'échantillonnage (sang, salive, etc.) ? Quelle est la durée de conservation des échantillons ? Quelles sont les solutions d'investissement ?
Lors de l'atelier, le professeur Ho Tu Bao (Institut d'études avancées en mathématiques) a partagé son point de vue, affirmant que la biométrie fait partie intégrante de l'histoire de l'humanité et constitue un domaine de recherche scientifique et d'exploration de données permettant de confirmer les identités. Il a souligné que, lors de la mise en œuvre de la biométrie, il est nécessaire d'analyser chaque échantillon individuel et de déterminer comment l'identifier. Selon lui, l'ADN présente de nombreux avantages, tels qu'une grande précision et l'impossibilité d'être falsifié, mais son coût élevé constitue l'inconvénient majeur. La biométrie vocale, quant à elle, est peu coûteuse, facile à utiliser et son équipement est simple à mettre en œuvre, mais elle est susceptible d'être falsifiée et peut être influencée par l'environnement linguistique. Enfin, la biométrie de l'iris, bien que d'un coût moyen, requiert un équipement complexe et représente un investissement plus important.
M. Nong Van Hai (Académie vietnamienne des sciences et technologies) a déclaré que le choix des solutions biométriques doit tenir compte du coût, de la facilité d'utilisation et de la sécurité. Selon lui, d'ici l'entrée en vigueur de la loi sur l'identification, il est nécessaire de mettre en place un projet définissant clairement les ressources allouées et un comité chargé des questions d'éthique liées au prélèvement d'échantillons. Concernant le financement de la mise en œuvre de ces solutions, M. Hai a suggéré de le faire provenir du budget de l'État, de fonds publics et d'un éventuel soutien international.
« Il s'agit d'un travail de longue haleine qui concerne l'ensemble de la société et qui est lié à la position du Vietnam dans le domaine des sciences et des technologies. Je pense qu'il est nécessaire de consulter d'autres pays pour voir comment ils procèdent », a déclaré M. Hai.
Poursuivant la présentation d'opinions et de solutions concernant l'application de la biométrie à la base de données d'identification, M. Nguyen Duc Cong (Hôpital Thong Nhat, Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que l'utilisation de l'ADN pour l'identification n'est qu'une solution partielle, et que, selon lui, les données ADN sont principalement utilisées dans la prévention de la criminalité. Par conséquent, le processus de mise en œuvre nécessite la collecte de gènes auprès de personnes aux constitutions différentes, car chaque individu présente des caractéristiques génétiques différentes, susceptibles d'entraîner diverses maladies. M. Cong est favorable à la collecte de gènes par prélèvement sanguin. Au cours de cet échange d'opinions, il a toutefois exprimé des inquiétudes quant au coût élevé de cette solution, soulignant la nécessité de poursuivre les recherches.
Le colonel Vu Van Tan, directeur adjoint du département de police chargé de la gestion administrative de l'ordre public, a déclaré qu'à compter du 1er juillet 2024, date d'entrée en vigueur de la loi sur l'identification, l'ADN sera, en théorie, intégré au nouveau système d'identification sur demande. Selon M. Tan, des études menées dans des pays du monde entier, tels que les États-Unis, le Royaume-Uni et la Chine, montrent que l'ADN est déjà utilisé à des fins d'identification et d'analyse des données génétiques.
Selon M. Tan, le partage de données biométriques est autorisé dans le monde (traité européen) sur une base volontaire et à des fins de recherche et de lutte contre la criminalité. Aux États-Unis, la loi sur l'identification (Identification Act) confirme ce principe. Au Vietnam, la récente loi sur l'identification inclut également l'ADN.
Ensuite, d'un point de vue plus général, l'Europe autorise également l'intégration de 20 adresses génétiques dans les données ; au Vietnam, 30 adresses génétiques sont intégrées à la carte d'identité.
DO TRUNG
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