Le ministère des Transports vient de soumettre au gouvernement le projet de loi sur les chemins de fer (amendé), axé sur les innovations de rupture, créant un corridor juridique pour le développement ferroviaire.
Dans le rapport du gouvernement du 19 février, le ministère des Transports a déclaré que le projet a été construit dans le but de continuer à institutionnaliser les politiques et les directives du Parti et de l'État sur le développement ferroviaire.
Surmonter les lacunes et les insuffisances institutionnelles, créer un nouvel élan pour le développement de l'industrie ferroviaire, promouvoir la compétitivité du transport ferroviaire et répondre aux besoins de déplacement des populations.
Le projet de loi a été révisé, remanié et réduit de deux chapitres et de douze articles. Ainsi, le projet de loi ferroviaire (modifié) comprend huit chapitres et 73 articles. Son contenu principal se concentre sur cinq innovations importantes et révolutionnaires visant à créer un corridor juridique pour le développement ferroviaire.
Le projet de loi sur les chemins de fer (modifié) met l'accent sur les innovations révolutionnaires pour le développement ferroviaire (Photo : Ta Hai).
En ce qui concerne les investissements dans le développement des infrastructures ferroviaires, le projet de loi prévoit une mobilisation maximale des ressources locales et de tous les secteurs économiques pour participer à l'investissement dans la construction des infrastructures ferroviaires. Il prévoit notamment des dispositions visant à encourager toutes les organisations et tous les particuliers à participer à l'investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires par le biais de diverses formes de contrats (BT, BOT, BTO, BLT, BTL…).
Règlement sur le raccourcissement et la simplification des procédures et processus d'investissement ; règlement sur l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares ferroviaires (TOD) pour maximiser les ressources destinées au développement des infrastructures ferroviaires.
Concernant la gestion et l'exploitation des infrastructures ferroviaires, la réglementation stipule que l'organisme chargé de la gestion des actifs d'infrastructure ferroviaire investis par l'État doit en organiser la gestion et la maintenance. La réglementation relative à la location et au transfert du droit d'exploitation des actifs d'infrastructure ferroviaire investis par l'État pour une durée limitée doit être modifiée et complétée afin d'attirer et de diversifier les types d'entreprises participant à la gestion et à l'investissement dans le développement ferroviaire, telles que « gestion publique - administration privée », « investissement public - gestion privée » et « investissement privé - utilisation publique ».
En ce qui concerne les activités de transport ferroviaire, la réglementation attribue à l'organisation de gestion et d'exploitation ferroviaire la responsabilité de réglementer et de maintenir un système de gestion de la sécurité afin d'améliorer les activités de transport ferroviaire.
En ce qui concerne la connexion des modes de transport, le projet de loi ajoute une exigence selon laquelle, lors de l'investissement dans la construction ferroviaire, il est nécessaire d'assurer des connexions synchrones et efficaces entre les lignes ferroviaires et entre les chemins de fer et les autres modes de transport ; stipule que les aéroports internationaux, les grands ports maritimes et les plaques tournantes du trafic doivent avoir un plan de connexion avec les chemins de fer, promouvoir les avantages de chaque mode et le transport multimodal.
En ce qui concerne le développement de l'industrie ferroviaire et des ressources humaines, compléter les réglementations sur un certain nombre de produits industriels ferroviaires dans la liste des hautes technologies prioritaires pour l'investissement et le développement conformément aux dispositions de la loi sur les hautes technologies.
Les projets d'investissement dans la construction de chemins de fer et d'ouvrages industriels ferroviaires avec des appels d'offres organisés pour un appel d'offres international doivent avoir des conditions obligeant les entrepreneurs étrangers à transférer la technologie et à former les ressources humaines pour les partenaires vietnamiens afin de maîtriser la gestion, l'exploitation, l'exploitation, la maintenance et de maîtriser progressivement la technologie.
Réglementer la liste des services et biens industriels ferroviaires attribués ou commandés. Rechercher, appliquer et recevoir des transferts de technologie, ainsi que certaines politiques spécifiques aux organisations et aux personnes exerçant des activités scientifiques et technologiques au service du développement de l'industrie ferroviaire.
Parallèlement, le projet de loi supprime quatre procédures administratives et modifie les modalités d'application de dix procédures administratives afin de simplifier le processus. Il décentralise fortement les pouvoirs d'investissement, de gestion et d'exploitation des infrastructures ferroviaires vers les collectivités locales.
Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm
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