Le ministère des Transports a soumis au gouvernement le projet de loi sur les chemins de fer (modifié).

Le ministère des Transports vient de soumettre au gouvernement le projet de loi sur les chemins de fer (modifié), axé sur des innovations de pointe pour créer un cadre juridique pour le développement ferroviaire.

Dans sa communication au gouvernement le 19 février, le ministère des Transports a déclaré que le projet était développé afin d'institutionnaliser davantage les directives et les politiques du Parti et de l'État en matière de développement ferroviaire.

Remédier aux lacunes et aux insuffisances institutionnelles existantes, créer un nouvel élan pour le développement de l'industrie ferroviaire, promouvoir la compétitivité du transport ferroviaire et répondre aux besoins de déplacement de la population.

Le projet de loi a été revu, remanié et allégé de deux chapitres et de douze articles. En conséquence, le projet de loi ferroviaire (modifié) comprend huit chapitres et soixante-treize articles. Son contenu principal s'articule autour de cinq innovations majeures et novatrices visant à créer un cadre juridique pour le développement du transport ferroviaire.

Le projet de loi ferroviaire (modifié) met l'accent sur des innovations révolutionnaires pour le développement ferroviaire (Photo : Ta Hai).

En conséquence, concernant l'investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires, le projet de loi prévoit la mobilisation maximale des ressources locales et la participation de tous les secteurs économiques à la construction de ces infrastructures. Il comprend des dispositions encourageant toutes les organisations et tous les particuliers à participer à leur développement par le biais de différents types de contrats (BT, BOT, BTO, BLT, BTL, etc.).

Les réglementations visant à raccourcir et à simplifier les procédures de mise en œuvre des investissements ; les réglementations relatives à l'exploitation des terrains à proximité des gares (TOD) visent à maximiser l'utilisation des ressources pour le développement de l'infrastructure ferroviaire.

Concernant la gestion et l'exploitation de l'infrastructure ferroviaire, la réglementation stipule que l'organisme chargé de la gestion des actifs d'infrastructure ferroviaire d'investissement public est responsable de la gestion et de la maintenance de cette infrastructure. Des modifications et des ajouts sont apportés à la réglementation relative à la location et à la cession, pour une durée déterminée, du droit d'exploiter les actifs d'infrastructure ferroviaire d'investissement public, afin d'attirer et de diversifier les types d'entreprises participant à la gestion et au développement ferroviaire, notamment les modèles « pilotage public – gestion privée », « investissement public – gestion privée » et « investissement privé – utilisation publique ».

En matière d'exploitation du transport ferroviaire, la réglementation confie aux organismes gérant et exploitant les chemins de fer la responsabilité d'établir et de maintenir un système de gestion de la sécurité afin d'améliorer la performance du transport ferroviaire.

En ce qui concerne la connectivité des modes de transport, le projet de loi ajoute une exigence selon laquelle, lors d'investissements dans la construction ferroviaire, il doit assurer une connectivité synchrone et efficace entre les lignes ferroviaires et entre les chemins de fer et les autres modes de transport ; il stipule que les aéroports internationaux, les grands ports maritimes et les pôles de transport doivent avoir des plans de connexion avec les chemins de fer, en tirant parti des avantages de chaque mode et en promouvant le transport multimodal.

En ce qui concerne le développement de l'industrie ferroviaire et des ressources humaines, des réglementations complémentaires sont prévues concernant certains produits industriels ferroviaires inclus dans la liste des hautes technologies et qui sont prioritaires pour l'investissement et le développement conformément à la loi sur les hautes technologies.

Les projets d'investissement dans la construction ferroviaire et les projets industriels ferroviaires dont les lots d'appels d'offres sont soumis à des appels d'offres internationaux doivent inclure des conditions obligeant les entrepreneurs étrangers à transférer la technologie et à former les ressources humaines des partenaires vietnamiens afin qu'ils maîtrisent la gestion, l'exploitation, la maintenance et, progressivement, la technologie.

Réglementation précisant la liste des services et marchandises ferroviaires attribués ou commandés. Recherche, application, transfert de technologie et politiques spécifiques pour les organismes et les personnes menant des activités scientifiques et technologiques au service du développement de l'industrie ferroviaire.

Par ailleurs, le projet de loi simplifie quatre procédures administratives et modifie les entités chargées de leur mise en œuvre pour dix autres, créant ainsi un environnement plus favorable. Il renforce également considérablement les pouvoirs des collectivités locales en matière d'investissement, de gestion et d'exploitation des infrastructures ferroviaires.

Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm