La suppression des conseils des universités membres des universités nationales et régionales constitue-t-elle un « pas en arrière dans l’autonomie universitaire » ?

De nombreux avis affirment que le fait que les écoles membres des universités nationales et des universités régionales ne disposent pas de conseils d’école constitue un pas en arrière dans l’autonomie des universités.

Les représentants des universités discutent de la question de la suppression des conseils universitaires dans les universités membres - Photo : MG

L'absence de conseil d'établissement réduirait l'autonomie des universités membres des universités nationales et régionales. Il s'agit d'un recul par rapport à la situation actuelle. Le conseil d'établissement n'engendre aucun coût pour l'université ; il ne bénéficie qu'à l'école. Alors pourquoi le supprimer ?

« Il est nécessaire de supprimer cette clause de l'article 13 du projet de loi sur l'enseignement supérieur » - Dr. Doan Thi Phuong Diep, professeur associé de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a exprimé franchement son opinion.

Aller à l’encontre de la politique d’autonomie des universités

Dans l'après-midi du 10 juillet, le Journal juridique de Hô-Chi-Minh-Ville a organisé un débat sur le thème « Maintien ou suppression des conseils d'établissement des deux niveaux ». Lors de ce débat, Mme Diep et huit établissements membres, dont l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville et l'Université de droit (Université de Huê ), se sont opposés à la suppression des conseils d'établissement des établissements membres.

Selon le projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur de 2025, l'article 13 stipule : « Les établissements d'enseignement supérieur relevant du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique et des universités membres des universités nationales et régionales ne peuvent organiser de conseils universitaires. » Par conséquent, les décisions relatives aux universités membres seront prises par les conseils des universités nationales et régionales.

« Imposer aux écoles membres un modèle de gouvernance sans conseil d'établissement revient à les priver de leur autonomie fondamentale en matière de gestion organisationnelle. L'article 13 est contraire à la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur (modifiée) et aux résolutions centrales 19 et 29, qui soulignent la nécessité pour les universités de jouir d'une autonomie complète en matière de structure organisationnelle, de finances, de personnel et de formation », a déclaré le professeur Le Minh Phuong, président du conseil universitaire de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville (Université nationale).

Le professeur Dr. Le Minh Phuong, président du conseil universitaire de l'Université de technologie de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la suppression du conseil universitaire priverait les universités membres de leur autonomie. - Photo : MG

M. Phuong a souligné : « Le monde entier s'oriente vers un modèle de décentralisation et d'autonomie universitaire, mais nous nous y opposons, rendant l'intégration internationale difficile. L'article 13 détruit ce modèle, ce qui pourrait entraîner un retard des universités vietnamiennes en matière de gouvernance académique. »

« Si les universités non nationales et régionales disposent de conseils d'établissement, les établissements membres n'en bénéficient pas. Cela peut engendrer des injustices, des discriminations, saper la confiance et engendrer des conflits dans l'ensemble du système éducatif universitaire », a ajouté M. Phuong.

De même, M. Vu Duc Lung, président du Conseil universitaire des technologies de l'information (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que si nous voulons nous développer conformément aux tendances internationales, nous devons être autonomes, et que pour cela, nous devons créer un conseil d'établissement. Or, les résolutions et documents du Parti ne prévoient aucune mesure visant à supprimer ce conseil.

« S'il s'agit d'une université, elle doit être traitée sur un pied d'égalité. Toutes les universités, si elles sont autonomes, doivent avoir un conseil universitaire. Sans conseil universitaire, elles ne peuvent être autonomes », a déclaré M. Lung.

De nombreuses lacunes

La professeure associée, Dr. Doan Thi Phuong Diep, de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que l'article 13 devrait être supprimé du projet d'amendement à la loi sur l'enseignement supérieur 2025 - Photo : MG

Le professeur associé Dr. Le Tuan Loc, président du conseil universitaire de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a également déclaré que l'élimination du conseil des écoles membres entraîne des risques, des retards dans les décisions et un appareil élargi au sein du conseil universitaire.

Ayant participé à la rédaction de la loi révisée de 2018 sur l'enseignement supérieur, le Dr Nguyen Thi Kim Phung, ancienne directrice du Département de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que dans le projet actuel, le rôle du conseil d'établissement semble considérablement réduit. En particulier, les établissements membres des universités nationales et régionales, qui disposent de capacités d'accueil, doivent être aussi autonomes que les établissements indépendants extérieurs, voire plus autonomes, à la hauteur de leur autonomie.

« Pourquoi réduire ainsi le rôle et la position des écoles membres ? » – a exprimé Mme Phung.

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CONFÉRENCE

Source: https://tuoitre.vn/bo-hoi-dong-truong-thanh-vien-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-la-buoc-lui-ve-tu-chu-dai-hoc-20250710184836672.htm