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La suppression des conseils des universités membres des universités nationales et régionales est-elle un « pas en arrière dans l’autonomie universitaire » ?

De nombreux avis affirment que le fait que les écoles membres des universités nationales et régionales ne disposent pas de conseils d’école constitue un pas en arrière dans l’autonomie des universités.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ10/07/2025

đại học - Ảnh 1.

Les représentants des universités discutent de la question de la suppression des conseils universitaires dans les universités membres - Photo : MG

L'absence de conseil universitaire réduirait l'autonomie des universités membres des universités nationales et régionales. Il s'agit d'un recul par rapport à la situation actuelle. Le conseil universitaire n'entraîne aucun coût pour l'université, il ne fait que lui être bénéfique. Alors pourquoi le supprimer ?

« Il est nécessaire de supprimer cette clause de l'article 13 du projet de loi sur l'enseignement supérieur » - Dr. Doan Thi Phuong Diep, professeur associé de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a déclaré franchement son opinion.

Aller à l’encontre de la politique d’autonomie des universités

Dans l'après-midi du 10 juillet, le Journal juridique de Hô-Chi-Minh-Ville a organisé un débat sur le thème « Maintenir ou supprimer les conseils d'établissement des deux niveaux ». Lors de ce débat, Mme Diep et huit établissements membres, dont l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville et l'Université de droit (Université de Huê ), se sont opposés à la suppression des conseils d'établissement des établissements membres.

Selon le projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur de 2025, l'article 13 stipule : « Les établissements d'enseignement supérieur relevant du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique et des universités membres des universités nationales et régionales ne peuvent organiser de conseils universitaires. » Par conséquent, les décisions relatives aux universités membres seront prises par les conseils des universités nationales et régionales.

« Imposer un modèle de gouvernance sans conseil d'établissement aux établissements membres revient à les priver de leur autonomie fondamentale en matière de gestion organisationnelle. L'article 13 est contraire à la loi de 2018 sur l'enseignement supérieur (modifiée) et aux résolutions centrales 19 et 29, qui soulignent la nécessité pour les universités de jouir d'une autonomie complète en termes de structure organisationnelle, de financement, de personnel et d'enseignement », a déclaré le professeur Le Minh Phuong, président du conseil d'établissement de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, Université nationale du Vietnam.

Bỏ hội đồng trường thành viên đại học quốc gia, đại học vùng là 'bước lùi về tự chủ đại học'? - Ảnh 2.

Le professeur Dr. Le Minh Phuong, président du conseil universitaire de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, Université nationale du Vietnam, a déclaré que la suppression du conseil universitaire priverait les universités membres de leur autonomie - Photo : MG

M. Phuong a souligné : « Le monde entier évolue vers un modèle de décentralisation et d'autonomie universitaire, mais nous allons dans la direction opposée, ce qui rend l'intégration internationale difficile. L'article 13 détruit ce modèle, ce qui pourrait entraîner un retard des universités vietnamiennes en matière de gouvernance académique. »

« Alors que les universités non nationales et régionales disposent de conseils d'établissement, les établissements membres n'en bénéficient pas. Cela peut engendrer des injustices, des discriminations, saper la confiance et engendrer des conflits au sein du système éducatif universitaire », a ajouté M. Phuong.

De même, M. Vu Duc Lung, président du Conseil universitaire des technologies de l'information (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que pour se développer conformément aux tendances internationales, l'autonomie est indispensable, et que pour être autonome, il faut un conseil universitaire. Or, dans les résolutions et documents du Parti, aucun document ne prévoit la suppression du conseil universitaire.

« S'il s'agit d'une université, elle doit être traitée sur un pied d'égalité. Toutes les universités, si elles sont autonomes, doivent avoir un conseil universitaire. Sans conseil universitaire, elles ne peuvent être autonomes », a déclaré M. Lung.

De nombreuses lacunes

Bỏ hội đồng trường thành viên đại học quốc gia, đại học vùng là 'bước lùi về tự chủ đại học'? - Ảnh 3.

La professeure associée, Dr. Doan Thi Phuong Diep, de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que l'article 13 devrait être supprimé du projet d'amendement à la loi sur l'enseignement supérieur 2025 - Photo : MG

Le professeur associé Dr. Le Tuan Loc, président du Conseil universitaire de l'Université d'économie et de droit (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a également déclaré que l'élimination du conseil des écoles membres entraîne des risques, des retards dans les décisions et un appareil élargi au sein du conseil universitaire.

Ayant participé à la rédaction de la loi révisée de 2018 sur l'enseignement supérieur, le Dr Nguyen Thi Kim Phung, ancienne directrice du département de l'enseignement supérieur du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que dans le projet actuel, le rôle du conseil d'établissement semble avoir été considérablement réduit. En particulier, les établissements membres des universités nationales et régionales, qui disposent de capacités, doivent être aussi autonomes que les établissements indépendants extérieurs, voire plus autonomes, à la hauteur de leur autonomie.

« Pourquoi réduire ainsi le rôle et la position des écoles membres ? » - a exprimé Mme Phung.

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EXPLICATION

Source : https://tuoitre.vn/bo-hoi-dong-truong-thanh-vien-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-la-buoc-lui-ve-tu-chu-dai-hoc-20250710184836672.htm


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