Que dit le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au sujet de la proposition de réduction de l'âge de la retraite ?

Récemment, des délégations locales ont proposé à la 5e session de l'Assemblée nationale d'envisager de réduire l'âge de la retraite à 55 ans pour les femmes et à 60 ans pour les hommes concernant les enseignants de maternelle, les travailleurs travaillant directement dans les zones industrielles, effectuant des travaux pénibles et toxiques... Ceci afin de limiter le retrait simultané des prestations de sécurité sociale et de donner aux travailleurs la possibilité de percevoir une pension.

À ce sujet, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré que le régime de retraite est l'une des politiques d'assurance sociale visant à garantir un revenu mensuel aux travailleurs lorsqu'ils prennent leur retraite.

Conformément aux dispositions de la loi sur la sécurité sociale, pour percevoir une pension mensuelle, les salariés doivent simultanément remplir deux conditions : l’âge et la durée de cotisation, afin d’harmoniser et d’équilibrer la période de cotisation et la période de versement des prestations. Ceci garantit la pérennité du fonds.

De nombreux avis suggèrent de réduire l'âge de la retraite pour les travailleurs exerçant des métiers pénibles et exposés à des risques professionnels. Photo : Sécurité sociale du Vietnam

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, la question de l'âge de la retraite a été débattue et approuvée à l'unanimité par la résolution n° 28. Institutionnalisant la politique de relèvement de l'âge de la retraite dans cette résolution, l'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité le Code du travail de 2019, stipulant que l'âge de la retraite ou des pensions des salariés ne sera pas immédiatement porté à 62 ans pour les hommes et à 60 ans pour les femmes, mais sera ajusté progressivement, avec une augmentation de seulement 3 mois par an pour les hommes et de 4 mois pour les femmes.

Par ailleurs, le relèvement de l'âge de la retraite tient également compte de facteurs liés à la nature et au type de travail, ainsi qu'à la santé du travailleur. Les travailleurs exerçant des métiers particulièrement pénibles, toxiques ou dangereux, travaillant dans des zones aux conditions socio -économiques particulièrement difficiles, ou encore ceux dont la santé est fragile (capacité de travail réduite), peuvent également prendre leur retraite plus tôt que ceux travaillant dans des conditions normales (jusqu'à 5 ou 10 ans plus tôt selon les cas).

Dans les prochains mois, sur la base des propositions des ministères, des directions et des collectivités locales, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales poursuivra sa collaboration avec les ministères et directions concernés afin d'étudier, de réviser et de compléter la liste des métiers pénibles, toxiques et dangereux, et plus particulièrement celle des métiers pénibles et toxiques, et ce, dans le but d'assurer la bonne application des politiques et des régimes relatifs aux travailleurs, notamment en ce qui concerne les critères de fixation de l'âge de la retraite.

Âge de retraite adapté à la santé

M. Le Dinh Quang, chef adjoint du département des politiques et du droit (Confédération générale du travail du Vietnam), a déclaré que, conformément à la résolution n° 28, il existe une feuille de route pour relever l’âge de la retraite à 62 ans pour les hommes et à 60 ans pour les femmes. Par conséquent, toute proposition visant à abaisser l’âge de la retraite s’avérerait très difficile.

Cependant, l'organisme chargé de rédiger la loi révisée sur l'assurance sociale peut proposer d'étendre le dispositif à un plus grand nombre de catégories de personnes pouvant prendre leur retraite anticipée. Outre les travailleurs pénibles et dangereux, il pourrait être envisagé d'étendre ce dispositif à des professions telles que les enseignants de maternelle, les instituteurs, les ouvriers qualifiés, etc. Ces personnes pourraient ainsi prendre leur retraite plus tôt tout en conservant le taux maximal de cotisations sociales correspondant à 75 % de leur salaire.

Un expert du travail a déclaré que la loi révisée sur l'assurance sociale devrait être étudiée afin de réduire l'âge de la retraite conformément aux souhaits des travailleurs, notamment des travailleurs manuels, et ce, d'une manière adaptée à la réalité.

Actuellement, de nombreux travailleurs commencent à travailler à 20 ans et atteignent l'âge maximal de la retraite à 55 ans. Or, l'attente pour prendre leur retraite est trop longue. Auparavant, l'âge de la retraite était de 60 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes ; après 15 ans de cotisation, ils percevaient 45 % de leur pension. Désormais, l'âge de la retraite est de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes, ce qui est désavantageux pour les travailleurs.

La plupart des travailleurs manuels, lorsqu'ils atteignent l'âge de 55 à 60 ans, souffrent de troubles de la vision et de la mobilité et souhaitent prendre leur retraite plutôt que de continuer à travailler. Par conséquent, les réglementations relatives à la retraite anticipée devraient être spécifiquement évaluées afin de tenir compte de la santé et des souhaits pratiques des travailleurs.

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