Le ministère de l'Intérieur évoque une « décision historique » dans le cadre des activités d'organisation gouvernementale

(Dan Tri) - Afin d'assurer la décentralisation et la délégation de pouvoir à un certain nombre de domaines prioritaires et urgents, la loi sur l'organisation gouvernementale permet au gouvernement d'émettre des documents juridiques autres que certaines dispositions de lois spécialisées.

Le matin du 28 février, lors de la conférence de presse annonçant les lois adoptées par l'Assemblée nationale au cours de la 9e session extraordinaire, le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a fait part de plusieurs points nouveaux et notables de la loi sur l'organisation gouvernementale de 2025.

Il a affirmé qu'il s'agit de la loi originelle de l'administration de l'État, servant de base à l'organisation et au fonctionnement du gouvernement .

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a fait part des nouveaux points de la loi sur l'organisation gouvernementale (Photo : Trong Quynh).

Le principe directeur de cette loi, selon le vice-ministre de l'Intérieur, constitue une avancée majeure, une décision historique de l'Assemblée nationale qui, pour la première fois dans l'histoire législative, a chargé le gouvernement d'accomplir des tâches importantes, urgentes et sans précédent à un moment historique particulier pour le pays.

« Il s'agit d'une décision audacieuse, qui témoigne d'une avancée majeure dans la réflexion législative, qui démontre l'esprit d'innovation du gouvernement, son audace à penser et à agir en proposant d'élaborer cette loi, ainsi que le fort esprit d'innovation qui anime le travail législatif de l'Assemblée nationale », a résumé le vice-ministre Vu Chien Thang.

Poursuivant son analyse de cette décision novatrice et historique de 2025 sur la loi relative à l'organisation gouvernementale, M. Pham Minh Triet (directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur) a déclaré que la loi récemment modifiée sur l'organisation gouvernementale établit de nouveaux principes.

Autrement dit, les tâches et les pouvoirs du gouvernement ne sont pas énumérés dans chaque règlement spécifique, mais il existe des règlements généraux qui énoncent clairement les tâches et les pouvoirs du Premier ministre ainsi que l'autorité et la responsabilité des ministres, des chefs de direction et des chefs d'agences de niveau ministériel.

« Ces réglementations claires visent à éviter le phénomène récent où les ministres ont de nombreuses tâches et pouvoirs, mais où les ministères et les branches les renvoient sans cesse au Premier ministre, ce qui surcharge ce dernier et limite les activités exécutives du Premier ministre et du gouvernement », a souligné M. Triet.

Au cours du processus de recherche visant à modifier la loi, M. Triet a déclaré qu'il existe jusqu'à 177/257 lois qui stipulent des tâches et des pouvoirs spécifiques attribués au gouvernement, au Premier ministre et aux ministres.

autorisation législative

La loi stipule clairement le principe selon lequel le gouvernement est l'organe exerçant le pouvoir exécutif et souligne son rôle prépondérant dans la gestion des missions de cet organe. Toutefois, lorsque le gouvernement et le Premier ministre attribuent des tâches et des pouvoirs spécifiques aux ministères et aux agences relevant de leur autorité, ces derniers sont soumis à des réglementations inscrites dans des lois spécialisées.

M. Pham Minh Triet, directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur, a pris la parole lors de la conférence de presse annonçant la loi le matin du 28 février (Photo : Trong Quynh).

Le problème, selon M. Triet, est que lorsque le gouvernement et le Premier ministre souhaitent accélérer le processus d'attribution des tâches aux ministères, ils se heurtent à de nombreuses réglementations inscrites dans des lois spécifiques. La loi est promulguée par l'Assemblée nationale, et toute modification de celle-ci nécessite l'approbation de l'Assemblée nationale.

Par conséquent, lors de l'élaboration de la loi révisée sur l'organisation gouvernementale, l'organe rédacteur a estimé que les dispositions relatives aux attributions et aux pouvoirs du Premier ministre, du gouvernement et des ministères n'étaient pas conformes au principe de séparation des pouvoirs prévu par la loi sur l'organisation gouvernementale. Sans modification de la loi, le gouvernement serait chargé d'émettre des décrets ou des arrêtés pour exécuter les missions des ministères, lesquelles pourraient différer de celles prévues par les lois spécialisées.

« Il s’agit d’assurer l’accélération du développement socio-économique. C’est la première fois que la loi confère ce pouvoir au gouvernement. On appelle cela la délégation législative, une notion tout à fait nouvelle au Vietnam », a souligné M. Triet.

Le contenu mentionné par M. Triet figure à l'article 32 - dispositions transitoires de la loi sur l'organisation gouvernementale.

Plus précisément, l’article 32 stipule clairement que si une loi, une résolution de l’Assemblée nationale ou une ordonnance ou une résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale régissant les devoirs et les pouvoirs du Premier ministre, du gouvernement, des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel ne sont pas conformes aux dispositions de la présente loi, elles doivent être ajustées uniformément dans un délai de 2 ans à compter de la date d’entrée en vigueur de la loi sur l’organisation du gouvernement de 2025.

Pendant la période où les lois, les résolutions de l'Assemblée nationale ou les ordonnances et résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale n'ont pas été modifiées ou complétées dans le délai prescrit ci-dessus, afin d'assurer la décentralisation et la délégation des pouvoirs dans un certain nombre de domaines prioritaires et urgents, le Gouvernement est chargé de promulguer des documents juridiques régissant un certain nombre de tâches, de pouvoirs et d'autres dispositions relatives à l'exercice des tâches et des pouvoirs du Premier ministre, des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel actuellement prévus dans les articles, clauses et points pertinents pour une application unifiée ; de faire rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Dans les affaires relatives aux lois et résolutions de l'Assemblée nationale, faites rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.

La loi sur l'organisation gouvernementale comprend 5 chapitres et 32 ​​articles, et entre en vigueur le 1er mars.

Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm