ANTD.VN - Le ministère des Finances a proposé que le ministère des Transports abandonne la proposition de subvention de 1 000 $ lors de l'achat de véhicules électriques et rejette de nombreuses autres propositions de soutien fiscal pour la production, la consommation et la construction de bornes de recharge pour véhicules électriques.
Le ministère des Finances a récemment envoyé des commentaires au ministère des Transports (MOT) concernant le projet de rapport proposant des politiques visant à soutenir la conversion des voitures électriques et à énergie verte au Vietnam.
Notamment, concernant la proposition de subventionner les personnes lors de l’achat de véhicules électriques dans le projet de rapport (1 000 USD/véhicule), le ministère des Finances a demandé au ministère des Transports d’abandonner cette proposition.
La raison, selon le ministère des Finances, est qu’actuellement, les politiques de soutien du budget de l’État dans notre pays donnent la priorité aux pauvres, aux personnes vivant dans des zones reculées et à certaines personnes se trouvant dans des circonstances particulièrement difficiles.
Dans un contexte budgétaire toujours difficile, l'État doit équilibrer ses ressources pour mettre en œuvre de nombreux programmes et projets de sécurité sociale, de réduction de la pauvreté et de développement des infrastructures. La mise en œuvre de cette politique entraînera une pression à la hausse des dépenses budgétaires.
En outre, bien que des politiques de subventions et de soutien financier aient été appliquées dans certains pays, selon le ministère des Finances, soulever la question des subventions et du soutien financier telle que proposée par le ministère des Transports n'est pas adaptée au contexte et aux conditions de notre pays et peut facilement provoquer des réactions mitigées de l'opinion publique car actuellement, les utilisateurs de voitures en général et les utilisateurs de voitures électriques en particulier sont des personnes à revenus élevés dans la société, principalement concentrées dans les zones urbaines.
D’autre part, la loi sur le budget de l’État ne contient pas non plus de dispositions servant de base juridique à la mise en œuvre de cette politique.
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Une borne de recharge pour voiture électrique (Photo d'illustration) |
En outre, le ministère des Finances a également rejeté une série de propositions d’incitations fiscales avancées par le ministère des Transports.
En particulier, les propositions d’incitations fiscales spéciales à la consommation (SCT) pour les voitures électriques fabriquées et assemblées dans le pays, d’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et d’exonération de l’impôt sur les sociétés (IS) pour les projets de bornes de recharge électriques sont considérées comme incompatibles avec les engagements internationaux et avec les caractéristiques et le contexte de notre pays.
Plus précisément, le ministère des Finances a proposé que le ministère des Transports supprime du projet de rapport la proposition de « continuer à appliquer des taux de taxe d'accise préférentiels pour les voitures électriques de 9 places ou moins à 3 % après le 28 février 2027 pour les voitures électriques fabriquées et assemblées dans le pays ».
Selon le ministère des Finances, la loi sur la taxe spéciale à la consommation prévoit des taux d'imposition préférentiels pour les voitures électriques à batterie à des niveaux élevés. Plus précisément, du 1er mars 2022 au 28 février 2027, le taux de la taxe spéciale à la consommation pour les voitures électriques à batterie, selon le nombre de sièges, est de seulement 1 %, 2 %, 3 % ; à partir du 1er mars 2027, il est de 4 %, 7 %, 11 %. Parallèlement, le taux de la taxe spéciale à la consommation pour les voitures fonctionnant à l'essence et aux carburants fossiles est de 15 % à 150 %.
Ce règlement s’applique de manière uniforme aux véhicules importés et assemblés dans le pays, garantissant ainsi la conformité avec les réglementations de l’OMC.
Le ministère des Finances estime que la proposition ci-dessus du ministère des Transports est incompatible avec les dispositions de la loi actuelle sur la taxe spéciale de consommation et viole la règle du traitement national de la clause 1 et de la clause 5 de l'article III du GATT/OMC, et en même temps, viole l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires de l'OMC/SMC.
En outre, dans la proposition d’élaboration de la loi sur la taxe spéciale de consommation approuvée par le gouvernement dans la résolution n° 115/NQ-CP du 28 juillet 2023 sur la session spéciale sur l’élaboration de la loi en juillet 2023, le gouvernement n’a pas non plus proposé cette solution.
En ce qui concerne la proposition « exonération de TVA pour les 5 premières années, réduction de 50% pour les 5 années suivantes », selon le ministère des Finances, elle est inappropriée, car la loi sur la TVA prévoit 3 taux d'imposition : 0%, 5% et 10%, il n'existe aucune réglementation sur l'exonération ou la réduction de la TVA, en même temps, la TVA est un impôt indirect, collecté sur les biens et services, il n'existe pas de réglementation préférentielle en fonction des sujets utilisant les biens et services ainsi que des organisations et des unités de production.
Le ministère des Finances considère que la proposition d'exonérer les frais d'immatriculation pendant les cinq premières années et de les réduire de 50 % pendant les deux années suivantes est inappropriée. En effet, le décret n° 10/2022/ND-CP réglementant les frais d'immatriculation (en vigueur depuis le 1er mars 2022) prévoit des incitations fiscales élevées pour les voitures électriques à batterie pendant cinq ans, de 2022 à 2027 (exonération des frais d'immatriculation pendant les trois premières années, réduction de 50 % des frais d'immatriculation pendant les deux années suivantes).
Le décret n° 10/2022/ND-CP confie au ministère des Finances la responsabilité de synthétiser, d'évaluer les résultats de la mise en œuvre et de proposer des modifications au taux de perception de la LPTB pour les véhicules électriques à batterie, six mois avant la fin de son application. Par conséquent, le ministère des Finances propose de poursuivre la mise en œuvre conformément aux dispositions du décret n° 10/2022/ND-CP.
En outre, le ministère des Finances a également recommandé au ministère des Transports d’abandonner une série d’autres propositions telles que : l’exonération de la taxe d’importation sur les composants et équipements et l’exonération ou la réduction de la taxe foncière pour développer l’infrastructure des bornes de recharge...
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