ANTD.VN - Le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de transférer la gestion des réserves nationales de pétrole au ministère des Finances , mais le ministère des Finances a déclaré que cela était inapproprié.
Le ministère des Finances vient de publier le communiqué officiel n° 13834/BTC-TCDT au Bureau du gouvernement faisant état des travaux de réserve de pétrole.
La gestion des réserves nationales de pétrole par le ministère de l’Industrie et du Commerce est appropriée.
En particulier, la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce au gouvernement de transférer la tâche de gestion de la réserve nationale de produits pétroliers du ministère de l'Industrie et du Commerce au ministère des Finances au cours de la période 2024-2025 est jugée inappropriée.
Le ministère des Finances a déclaré que conformément aux dispositions de l'article 8 et de l'article 21 de la loi sur les réserves nationales; Clause 1, article 7 du décret n° 94/2013/ND-CP du 21 août 2013 du gouvernement (décret n° 94) détaillant la mise en œuvre de la loi sur les réserves nationales et l'article 1 du décret n° 128/2015/ND-CP du 15 décembre 2015 modifiant et complétant le décret n° 94; le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé par le gouvernement de gérer les produits pétroliers de la réserve nationale, et le ministère des Finances est responsable de la gestion par l'État du secteur de la réserve nationale.
De plus, le pétrole est une marchandise spéciale, inflammable, toxique et soumise à des conditions commerciales ; le stockage, le transport, l'achat, la vente, l'importation et l'exportation doivent respecter des normes techniques strictes ; les réservoirs de pétrole, les systèmes de canalisations et les moyens de transport doivent être spécialisés et spécifiques.
Par conséquent, l'agence nationale de gestion du pétrole doit être une agence compétente, dotée d'expertise et de professionnalisme, et avoir pour fonction de gérer l'industrie et le secteur au niveau de l'État.
Sur la base des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui lui sont attribués, le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme chargé par le gouvernement d'exercer la fonction de gestion de l'État dans le domaine de l'industrie et du commerce, y compris les secteurs et domaines suivants : électricité, charbon, pétrole et gaz, énergie, etc.
« Par conséquent, la mission confiée par le gouvernement au ministère de l'Industrie et du Commerce pour gérer la réserve nationale de produits pétroliers est conforme à ses fonctions, à ses tâches, à sa capacité et aux conditions réelles de l'appareil d'organisation et de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans le cas où le Ministère de l'Industrie et du Commerce propose de modifier les dispositions du Décret n° 94/2013/ND-CP du 21 août 2013 du Gouvernement visant à transférer la réserve nationale de pétrole du Ministère de l'Industrie et du Commerce au Ministère des Finances pour la gestion ; le Ministère des Finances demande au Ministère de l'Industrie et du Commerce d'évaluer soigneusement la base juridique, les avantages, les inconvénients, les solutions et la feuille de route de mise en œuvre afin d'avoir une base pour faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision" - a souligné le Ministère des Finances.
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Le ministère des Finances estime qu’il est approprié que le ministère de l’Industrie et du Commerce gère les réserves nationales de pétrole. |
Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'augmente ni ne compense les achats d'essence et de pétrole pour les réserves nationales
Dans un document envoyé aux dirigeants du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le stockage séparé des produits pétroliers n'a pas été mis en œuvre car il n'y a pas de réserve nationale de pétrole de l'État et que des entreprises pétrolières doivent être engagées pour les stocker.
Toutefois, le ministère des Finances a déclaré que depuis la promulgation de la loi sur les réserves nationales en 2012, le ministère de l'Industrie et du Commerce a stocké du pétrole de réserve nationale avec du pétrole commercial dans le cadre de contrats de stockage et d'annexes de contrats de stockage signés avec 04 entreprises et n'a pas sélectionné les entreprises de stockage conformément à la réglementation.
Chaque année (de 2014 à 2022), le Ministère de l'Industrie et du Commerce reconduira les contrats de stockage signés en 2014 par le biais d'annexes contractuelles pour stocker le pétrole de réserve nationale ; en 2023, aucun contrat n'a été signé pour stocker le pétrole de réserve nationale.
Concernant l'importation et l'exportation du pétrole de réserve nationale : Depuis la promulgation de la loi sur la réserve nationale, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas élaboré ni mis en œuvre d'achats accrus, d'achats supplémentaires ou d'achats compensatoires de pétrole de réserve nationale.
L'essence de réserve nationale n'a jamais été utilisée pour l'exportation conformément aux dispositions de la loi sur la réserve nationale ; elle est uniquement exportée pour la vente, exportée pour la conversion de types et exportée pour perte annuelle conformément à la norme.
Conformément aux dispositions de l'article 37 de la loi sur les réserves nationales, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé d'élaborer un plan d'échange rotatif de marchandises et de l'envoyer au ministère des Finances pour synthèse et soumission au Premier ministre pour décision et mise en œuvre au cours de l'année de planification.
Chaque année, le Premier ministre n'approuve pas le plan de rotation et d'échange de l'essence et du pétrole de réserve nationale parce que l'essence et le pétrole de réserve nationale sont stockés par le ministère de l'Industrie et du Commerce avec l'essence et le pétrole des entreprises, et la durée de stockage et la quantité réelle d'essence et de pétrole de réserve nationale en rotation et en échange ne peuvent pas être déterminées.
La conversion du Diesel 0,25%S en Diesel 0,05%S DTQG relève de la responsabilité du Ministère de l'Industrie et du Commerce.
Français Concernant le problème soulevé par le Ministère de l'Industrie et du Commerce concernant la conversion du type d'huile DO 0,25S en DO 0,05S DTQG, le Ministère des Finances a déclaré que, conformément à la réglementation, avant de convertir le type d'huile DO 0,25S en DO 0,05S DTQG, le Ministère de l'Industrie et du Commerce doit élaborer un plan pour le prix de vente minimum de l'huile DO 0,25S et un plan pour le prix d'achat maximum de l'huile DO 0,05S DTQG et l'envoyer au Ministère des Finances pour promulguer le prix de vente minimum et le prix d'achat maximum.
Cependant, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas élaboré de dossier tarifaire, mais a immédiatement procédé à la conversion, ce qui n'est pas conforme à la réglementation. Cette responsabilité incombe au ministère de l'Industrie et du Commerce.
La conversion du type a été achevée en 2015. Par conséquent, le ministère des Finances ne dispose pas de base juridique suffisante pour déterminer les prix d'achat et de vente du type d'huile mis en œuvre. Le ministère des Finances demande au ministère de l'Industrie et du Commerce de faire rapport au Premier ministre, en exposant clairement les problèmes et les plans d'action conformément aux dispositions légales, et de lui soumettre des orientations et des solutions aux difficultés et obstacles liés à la conversion du type de diesel 0,25 % S au diesel 0,05 % S DTQG.
En ce qui concerne la conversion de l'essence Ron 92 en Ron 95 DTQG, le ministère des Finances a également demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'élaborer un plan de conversion comme il l'a fait pour la conversion du Diesel 0,25%S en Diesel 0,05%S DTQG ; en utilisant l'argent de la vente d'essence RON 92 pour acheter de l'essence RON 95 DTQG, le budget de l'État ne compensera pas le coût de la conversion.
En particulier, le ministère de l'Industrie et du Commerce sélectionne les options de calcul des prix, la différence entre les prix de vente et d'achat et le contenu lié aux prix d'achat et de vente, et coordonne avec les unités concernées pour clarifier les raisons pour lesquelles la conversion des types d'essence DTQG ne peut pas être appliquée par des méthodes d'enchères d'actifs, des méthodes d'enchères ouvertes, des méthodes d'enchères restreintes, etc., mais est effectuée sur rendez-vous dans des cas particuliers, comme base de rapport aux autorités compétentes pour approuver la méthode de conversion des types d'essence RON 92 en RON 95 DTQG.
Jusqu'à présent, l'essence RON 92 n'était pas commercialisée. Le ministère des Finances demande au ministère de l'Industrie et du Commerce d'organiser et de finaliser d'urgence la conversion, conformément aux directives du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 3074/VPCP-KTTH du 23 octobre 2018.
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![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale participe au séminaire « Construire et exploiter un centre financier international et recommandations pour le Vietnam »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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