L'après-midi du 19 novembre, les députés de l'Assemblée nationale ont débattu en séance du projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Dans cet amendement, la commission de rédaction propose un seuil de revenu de 200 millions de VND par an pour l'assujettissement à l'impôt sur le revenu des particuliers et des entreprises familiales. Cette mesure continue de susciter des inquiétudes parmi les députés.
Le délégué Nguyen Van Chi a pris la parole lors du débat de l'après-midi du 19 novembre. Photo : Pham Thang
Concernant la réglementation sur l'impôt sur le revenu des particuliers et des entreprises familiales, le délégué Nguyen Van Chi (délégation de Nghe An ) a déclaré que ce projet de loi devait évaluer plus en profondeur l'impact réel, notamment dans le contexte du changement de la méthode de gestion fiscale des entreprises familiales, passant d'un impôt forfaitaire à une déclaration basée sur les revenus réels.
Selon Mme Chi, actuellement, les ménages d'entreprises participent à l'assurance maladie , mais ne participent pas à l'assurance sociale obligatoire, ce qui signifie qu'ils n'auront pas de pension à l'avenir et pose des problèmes de sécurité sociale.
Avec la nouvelle méthode de gestion fiscale applicable dès début 2026, les impôts des entreprises seront calculés sur la base de leur chiffre d'affaires réel, déterminé grâce aux factures et justificatifs de transactions de biens et de services, et comparé aux données de l'administration fiscale. Cela permettra de déterminer le chiffre d'affaires avec plus de précision et de percevoir les impôts de manière proportionnelle.
Cependant, la déléguée Nguyen Van Chi s'est inquiétée du seuil de revenu imposable de 200 millions de VND par an prévu dans le projet de loi. Selon elle, cette disposition est similaire au seuil de la taxe sur la valeur ajoutée, ce qui contribue à harmoniser la législation.
En réalité, 200 millions de VND correspondent à un revenu d'environ 16 millions de VND par mois. En supposant un taux de profit moyen d'environ 10 % pour un ménage entrepreneur, seul un revenu de 1,6 million de VND par mois est imposable, un montant bien inférieur au seuil d'imposition des salariés, actuellement fixé à 15,5 millions de VND par mois (hors personnes à charge).
Parallèlement, les entreprises individuelles calculent directement leurs impôts sur leurs revenus, sans bénéficier de ces exonérations et déductions. Il en résulte une différence qui ne garantit pas l'égalité entre les salariés et les entreprises individuelles.
Concernant les méthodes de gestion fiscale, selon le délégué Nguyen Van Chi, le passage d'un impôt forfaitaire à une déclaration basée sur le chiffre d'affaires réel des entreprises individuelles entraînerait des conséquences nettement plus importantes que le niveau précédent d'imposition forfaitaire. Ceci alourdirait la charge fiscale des entreprises individuelles.
Par ailleurs, ce projet de loi a ajusté les réductions d'impôt pour les salariés et certains travailleurs à hauts revenus dans les domaines des sciences, des technologies et de l'innovation. En revanche, les ménages et les entreprises individuelles n'ont pas bénéficié d'exonérations fiscales adéquates, ce qui alourdit considérablement leur charge fiscale.
Par conséquent, le délégué Nguyen Van Chi a suggéré que l'organisme de rédaction évalue plus attentivement l'impact, en veillant au respect du principe d'égalité entre les ménages d'entrepreneurs et les salariés.
Le délégué Tran Van Lam (délégation de Bac Ninh) a également exprimé ses inquiétudes concernant le seuil de revenus annuels de 200 millions de VND applicable aux entreprises individuelles. Selon lui, ce seuil révèle une inégalité dans la politique fiscale, ce qui explique les hésitations de nombreuses entreprises individuelles à passer d'un impôt forfaitaire à un impôt calculé au prorata du chiffre d'affaires.
Les délégués ont ensuite proposé de revoir le seuil d'imposition initial et le taux d'imposition appliqué au calcul de l'impôt direct sur le chiffre d'affaires des petites entreprises. « Il s'agit d'un facteur essentiel pour instaurer un environnement commercial équitable, encourager les entreprises à se transformer en toute confiance et contribuer au développement global de l'économie, conformément à l'esprit de la résolution du Parti », a déclaré le délégué Tran Van Lam.
Le délégué Hoang Van Cuong. Photo de : Pham Thang
Partageant cette préoccupation, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï) a déclaré que le seuil de recettes de 200 millions de VND était inapproprié. Il a cité l'exemple d'une personne vendant du lait à un prix coûtant de 900 000 VND la boîte et le revendant à 1 million de VND la boîte, réalisant ainsi un bénéfice de 100 000 VND par boîte.
Si 200 boîtes sont vendues, le chiffre d'affaires s'élève à 200 millions, mais le bénéfice réel n'est que de 20 millions. L'abattement fiscal familial est de 186 millions par an pour une personne seule et de 260 millions pour une personne seule et une personne à charge.
« Ainsi, le vendeur de lait doit réaliser un chiffre d'affaires de 2,6 milliards de VND pour obtenir la différence de 260 millions, et il devra ensuite payer des impôts », a déclaré M. Cuong. Suite à cela, le délégué a proposé de modifier le seuil de calcul de l'impôt sur le revenu pour les entreprises, telles que les vendeurs et les agents, en fixant le seuil minimal à 1,5 milliard de VND par an. Dans d'autres secteurs, ce seuil pourrait être différent, mais il devrait être supérieur à 200 millions de VND par an.
Ministre des Finances Nguyen Van Thang. Photo : Pham Thang
S'exprimant pour expliquer et clarifier les points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le passage d'un impôt forfaitaire à un calcul d'impôt basé sur les revenus réels des entreprises a permis de limiter les pertes fiscales considérables, notamment dans les zones économiques développées.
Selon le ministre, récemment, suite à l'application des technologies de l'information à la déclaration fiscale, le montant des impôts perçus grâce au passage du contrat à la déclaration a augmenté de 64 %.
Concernant le taux d'imposition, le projet de loi porte le seuil d'imposition de 100 millions de VND à 200 millions de VND. Le ministre a déclaré que ce projet de loi ne saurait engendrer de difficultés ou de désavantages pour les entreprises individuelles. Toutefois, il a partagé l'avis des délégués sur la question de l'équité fiscale : il est indispensable de garantir que le taux d'imposition des entreprises individuelles soit aligné sur celui des salariés.
Le ministre Nguyen Van Thang a souligné la nécessité de recherches et de calculs plus approfondis pour déterminer le taux d'imposition initial approprié pour les ménages d'entrepreneurs afin de garantir qu'ils ne soient pas désavantagés par rapport aux salariés.
Source : https://nld.com.vn/bo-truong-bo-tai-chinh-noi-ve-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-196251119184637215.htm
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