Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, explique le concept de « gratuité des frais d'hospitalisation de base ».

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a expliqué la proposition visant à offrir des bilans de santé gratuits une fois par an à la population et la gratuité des frais d'hospitalisation de base.

Ministre de la Santé Dao Hong Lan - Photo : GIA HAN

Dans l'après-midi du 17 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques novateurs pour la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé de la population.

Examens de santé périodiques gratuits pour tous, au moins une fois par an à partir de 2026

Lors de la présentation du rapport, le ministre de la Santé , Dao Hong Lan, a déclaré que le projet de résolution propose quatre groupes de mesures visant à réduire les dépenses médicales des citoyens.

Politiques, salaires et indemnités du personnel médical ; politiques de formation spécialisée dans le secteur de la santé et politiques foncières, fiscales et financières.

Plus précisément, le projet de résolution propose qu'à partir de 2026, des bilans de santé périodiques gratuits soient effectués au moins une fois par an en fonction des groupes prioritaires et des feuilles de route.

Coordonner les activités de bilans de santé périodiques, de dépistage gratuit, de bilans de santé pour les étudiants, de bilans de santé pour les maladies professionnelles, de bilans de santé pour les travailleurs conformément à la réglementation et aux examens et traitements médicaux de l'assurance maladie afin de fournir des bilans de santé gratuits et de finaliser la création de carnets de santé électroniques pour tous.

En ce qui concerne les examens médicaux périodiques, les entreprises prennent en charge les frais de leurs employés conformément à la réglementation, au Fonds d'assurance maladie et au budget de l'État. Ce dernier consacre en priorité les dépenses aux sujets prioritaires, estimées à environ 6 000 milliards de VND par an, et ce montant peut augmenter progressivement en fonction des réserves budgétaires.

Concernant le dépistage gratuit financé par le programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035.

Le gouvernement a également proposé que, d'ici à 2030, la politique d'exemption des frais d'hospitalisation soit mise en œuvre selon une feuille de route adaptée aux conditions de développement socio-économique du pays, à la capacité d'équilibrage du Fonds d'assurance maladie et à l'augmentation des cotisations d'assurance maladie à partir de 2027.

Par conséquent, les personnes bénéficiant de l'assurance maladie sont exemptées des frais hospitaliers de base.

Les participants à l'assurance maladie qui sont bénéficiaires de politiques sociales, personnes défavorisées, personnes à faibles revenus et certains autres groupes prioritaires verront leurs prestations augmentées dans le cadre des prestations d'assurance maladie.

À partir de 2027, les participants à l'assurance maladie appartenant à des ménages proches du seuil de pauvreté et les personnes âgées de 75 ans et plus bénéficiant de prestations de retraite sociale auront droit à une prise en charge à 100 % des frais d'examens et de traitements médicaux dans le cadre des prestations d'assurance maladie.

Dépenses progressives consacrées au dépistage, au diagnostic et au traitement précoce de certaines maladies et populations prioritaires.

En ce qui concerne le financement de la mise en œuvre, selon le rapport, l'impact sur le Fonds d'assurance maladie de l'augmentation des prestations de ces groupes de personnes est estimé entre 455 milliards de VND et plus de 2 739 milliards de VND.

Scène de rencontre - Photo : GIA HAN

Qu’est-ce que l’hospitalisation gratuite de base ?

Après examen, le président de la commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a proposé de transférer le contenu relatif aux examens médicaux périodiques ou au dépistage gratuit au moins une fois par an à partir de 2026 dans le projet de loi sur la prévention des maladies qui est en cours d'examen et d'approbation lors de la prochaine 10e session.

Concernant la politique d'exemption des frais d'hospitalisation, l'organisme de révision a proposé qu'il suffise d'énoncer les principes et de charger le gouvernement d'étudier et de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et approbation, des amendements à la loi sur l'assurance maladie en 2026.

Parallèlement, il est recommandé de préciser le contenu de la « prise en charge des frais d’hospitalisation de base » dans le cadre des prestations d’assurance maladie. De plus, il convient de déterminer si cette prise en charge s’applique aux hôpitaux publics et privés ou uniquement aux hôpitaux publics.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a expliqué plus tard que les niveaux de remboursement pour les bénéficiaires de l'assurance maladie étaient stipulés dans la loi sur l'assurance maladie.

Par conséquent, la politique actuelle de prise en charge prévoit un ticket modérateur. Certaines personnes bénéficient d'une prise en charge à 80 % (par l'assurance maladie), les 20 % restants restant à leur charge ; d'autres perçoivent entre 90 et 95 % de remboursement. Ces niveaux constituent actuellement, selon le ministre, le niveau de base.

Elle a souligné que, compte tenu du budget alloué à ces activités, ce niveau de base devrait être progressivement augmenté afin de réduire les frais médicaux des patients. « Il s'agit du niveau de base prévu par la loi sur l'assurance maladie », a ajouté Mme Lan.

En ce qui concerne les politiques de salaires et d'indemnités du personnel médical, le gouvernement propose que les médecins (y compris les médecins de médecine traditionnelle et les dentistes), les médecins de médecine préventive et les pharmaciens soient classés au niveau 2 du titre professionnel recruté.

Les personnes qui travaillent régulièrement et directement dans les professions médicales dans les domaines de la psychiatrie, de la médecine légale, de la psychiatrie légale, de la réanimation d'urgence et de l'anatomopathologie ont droit à une allocation professionnelle préférentielle à hauteur de 100 %.

Les personnes qui travaillent régulièrement et directement dans le secteur médical dans les centres de santé communaux et les établissements de santé préventive ont droit à une allocation professionnelle préférentielle de 100 % pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, les zones aux conditions socio-économiques difficiles, les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les zones frontalières et les îles.

Minimum 70 % pour les cas non mentionnés ci-dessus.

THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-ly-giai-ve-mien-vien-phi-co-ban-20251017172759484.htm