Ministre Bui Thanh Son : Les activités de diplomatie économique contribuent à promouvoir la croissance

Selon le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son, les activités de diplomatie économique ont contribué à promouvoir la croissance économique, à augmenter les exportations de 6 à 7 % et à attirer des investissements IDE de plus de 28 milliards de dollars.

Ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son. Photo : VNA

L'année 2023 marque une année d'activité intense et remarquable en matière de politique étrangère, dans un contexte de fluctuations mondiales . À la veille du Nouvel An 2024, le ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a accordé une interview à la presse au sujet des réalisations de la politique étrangère en 2023 et des orientations clés de la diplomatie vietnamienne pour cette même année.

Journaliste : L’année 2023 marque une année de dynamisme et d’importance pour les affaires étrangères, dans un contexte de nombreux changements mondiaux. Pourriez-vous nous parler des événements diplomatiques et de politique étrangère les plus marquants de l’année écoulée ? Quels sont les facteurs qui ont contribué au succès des affaires étrangères en 2023 ?

Ministre Bui Thanh Son : 2023 est une année dynamique pour les affaires étrangères, marquée par de nombreux événements marquants. Tout d'abord, les relations extérieures bilatérales et multilatérales continuent de se développer et de s'approfondir, les relations avec de nombreux partenaires importants atteignant de nouveaux sommets grâce à de nouveaux développements qualitatifs, notamment avec les pays voisins, la Chine, les États-Unis, le Japon et de nombreux autres partenaires. Les activités de politique étrangère, en particulier les relations de haut niveau, se déroulent avec vigueur, sur tous les continents et dans le cadre de nombreux forums et mécanismes multilatéraux importants tels que l'ASEAN, les Nations Unies, la sous-région du Mékong, l'APEC, l'AIPA, la COP 28, la BRI…

Au cours de l'année écoulée, nous avons organisé avec succès 15 visites de dirigeants étrangers et 21 visites de hauts dirigeants d'autres pays au Vietnam, confirmant ainsi la nouvelle stature et la position du Vietnam dans le monde. Nous continuons de promouvoir notre rôle au sein d'importantes organisations internationales telles que le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et l'UNESCO, et contribuons activement et de manière responsable à des enjeux mondiaux communs tels que la lutte contre le changement climatique, le maintien de la paix en Afrique et l'envoi de forces de secours en Turquie.

Les recherches, le conseil et les prévisions en matière de politique étrangère ont produit de nombreux résultats importants. Face à l'évolution très complexe de la situation internationale, le secteur diplomatique, en collaboration avec d'autres secteurs et niveaux, a conseillé le Bureau politique, le Secrétariat et le gouvernement pour l'adoption de nombreux projets importants en matière de politique étrangère, notamment le développement des relations avec plusieurs partenaires importants, la coopération avec l'ASEAN, la sous-région du Mékong et l'élaboration de politiques de réponse aux initiatives d'autres pays.

La diplomatie économique continue d'être promue en s'appuyant sur l'esprit de la Directive 15 du Secrétariat, plaçant les localités, les entreprises et les citoyens au cœur de ses préoccupations. Les activités de diplomatie économique ont largement contribué à la croissance économique : en 2023, les importations et les exportations ont atteint près de 700 milliards de dollars américains, portant sur plus de 30 produits et générant un chiffre d'affaires à l'exportation supérieur à 1 milliard de dollars américains. Elles ont attiré des IDE en hausse de 14,8 % (données actualisées sur 11 mois en 2023), et ont permis d'accéder à de nombreuses sources de capitaux de qualité dans un contexte de difficultés économiques mondiales.

Un environnement pacifique et stable est maintenu pour le développement national. Face aux fluctuations de la situation internationale, le secteur diplomatique, de concert avec la Défense et la Sécurité nationales, ainsi que d'autres secteurs et niveaux, encouragent constamment le dialogue et les négociations pour résoudre les problèmes frontaliers et territoriaux, et traitent avec diligence et efficacité les activités portant atteinte à l'indépendance, à la souveraineté, aux droits et aux intérêts légitimes du Vietnam.

Les domaines de l'information étrangère, de la diplomatie culturelle, de la collaboration avec les Vietnamiens résidant à l'étranger et de la protection des citoyens ont également obtenu de nombreux résultats importants. En 2023, la baie d'Ha Long et l'archipel de Cat Ba ont été reconnus par l'UNESCO comme patrimoine naturel mondial ; deux autres villes, Da Lat et Hoi An, ont été reconnues comme villes créatives par l'UNESCO ; elles ont été élues au sein d'instances importantes de l'UNESCO, telles que vice-président de l'Assemblée générale de l'UNESCO, vice-président du Comité intergouvernemental pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel et membre du Comité du patrimoine mondial pour la période 2023-2027. Nous avons protégé et rapatrié sains et saufs de nombreux citoyens, notamment des zones de conflits et de catastrophes naturelles.

Ces résultats ont été obtenus avant tout grâce à la direction éclairée du Parti, à la gestion centralisée et efficace de l'État ; à la solidarité, à l'unité, à la détermination et aux efforts considérables de l'ensemble du système politique ; à la coordination étroite et harmonieuse entre les affaires étrangères du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire ; et entre les affaires étrangères et la défense nationale, la sécurité, l'économie, la culture et la société. Sous la direction et l'encadrement du Bureau politique, du Secrétariat et du Gouvernement, le secteur diplomatique a suivi de près la politique étrangère du Parti et de l'État, promu l'identité de la « diplomatie du bambou vietnamien », suivi de près l'évolution de la situation mondiale et régionale, adhérant à la philosophie « se connaître soi-même, connaître les autres », « connaître son temps, connaître la situation », fait preuve de souplesse et de créativité dans ses stratégies et a géré les affaires étrangères selon la devise « immuable, s'adapter à tous les changements », prenant des mesures de mise en œuvre appropriées, saisissant les opportunités et relevant les défis pour mener à bien ses missions.

Journaliste : Sur la base des résultats obtenus, le ministre pourrait-il nous dire quelles seront les principales orientations de la diplomatie vietnamienne en 2024 et comment elles seront mises en œuvre ?

Ministre Bui Thanh Son : L'année 2024 revêt une importance capitale pour la mise en œuvre réussie de la Résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Dans les années à venir, l'instabilité et l'incertitude de la situation internationale persisteront, et de nouveaux facteurs plus complexes pourraient apparaître. Sur le plan national, la situation socio-économique continue de se redresser et de se développer, mais de nombreuses difficultés et défis subsistent. Cependant, le potentiel, la position, le prestige international et les réalisations du pays en matière de politique étrangère en 2023 constituent une base solide pour que la politique étrangère et la diplomatie vietnamiennes puissent surmonter les difficultés et contribuer à la mise en œuvre réussie de la Résolution du XIIIe Congrès national du Parti.

Sur la base de la mise en œuvre effective de la politique étrangère du XIIIe Congrès national et des résolutions, conclusions et directives sur les affaires étrangères que le Comité central du Parti, le Politburo et le Secrétariat ont émises depuis le début du mandat, promouvant fortement l'identité de la « diplomatie du bambou du Vietnam », le secteur diplomatique se concentre sur les points clés suivants :

Premièrement, il faut continuer à promouvoir l'innovation dans la réflexion sur les affaires étrangères. Forts de la nouvelle position et de la puissance sans précédent de notre pays, nous devons oser dépasser les schémas de pensée conventionnels et trouver de nouvelles façons d'agir au bénéfice de la nation. Pour ce faire, nous devons intensifier l'organisation et la mise en œuvre de la recherche, du conseil et de la prospective stratégique en matière de politique étrangère ; être attentifs à la détection des nouveaux enjeux, à l'identification précise des opportunités, au positionnement stratégique du pays et à l'exploitation des tendances internationales pour élaborer proactivement des politiques, des décisions et des actions étrangères appropriées.

Deuxièmement, promouvoir le rôle pionnier du Vietnam, en étroite coordination avec les Affaires étrangères du Parti et du peuple, aux niveaux sectoriel et national, afin de déployer de manière synchrone les affaires étrangères et les services diplomatiques pour consolider un environnement pacifique et stable, protéger la patrie à l'avance et à distance, mobiliser efficacement de nouvelles ressources extérieures pour le développement socio-économique et renforcer la position et le prestige du pays. L'accent est mis sur la promotion efficace des cadres de relations récemment améliorés l'année dernière, la mise en œuvre rigoureuse des accords de coopération conclus, et, parallèlement, l'approfondissement et le renforcement des relations avec d'autres partenaires afin d'élargir le marché, d'attirer des investissements de qualité, de transférer de nouvelles technologies, de créer de nouveaux espaces de développement pour le pays, les localités, les entreprises et la population, ainsi que de promouvoir le nouveau rôle et la nouvelle position du Vietnam dans les forums et mécanismes multilatéraux d'importance stratégique.

Troisièmement, il s'agit de franchir une nouvelle étape dans la construction et le développement d'un secteur diplomatique fort, complet et moderne. L'accent est mis en particulier sur l'organisation et la mise en œuvre de projets et de plans d'innovation en matière de formation, de promotion, de planification et d'organisation du personnel ; sur le perfectionnement progressif des installations matérielles, des politiques et des mécanismes des affaires étrangères ; et sur la poursuite de l'innovation des méthodes et des styles de travail pour un professionnalisme, une efficacité et une modernité accrus.

Journaliste : La diplomatie du bambou a été évoquée par le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la 29e Conférence diplomatique en 2016. Cependant, lors de la première Conférence des affaires étrangères en 2021, qui marquait également la première année du 13e Congrès du Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a très clairement exposé l’école de la diplomatie du bambou. Le ministre pourrait-il analyser l’importance de cette école diplomatique et son importance pour le Vietnam dans le contexte actuel ?

Ministre Bui Thanh Son : Dans son discours à la 29e Conférence diplomatique en 2016, le Secrétaire général a mentionné pour la première fois la diplomatie du « bambou vietnamien », et lors de la Conférence nationale des affaires étrangères en décembre 2021, le Secrétaire général a décrit le contenu fondamental des affaires étrangères et de la diplomatie imprégnées de l'identité du « bambou vietnamien ».

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong prononce un discours lors de la 32e Conférence diplomatique. Photo : Lam Khanh - VNA

Il s'agit d'un résumé et d'une généralisation très complets du contenu essentiel et cohérent de la politique étrangère de notre Parti et de notre État, ainsi que de l'identité unique de la diplomatie révolutionnaire du Vietnam, construite et développée sur la base de l'héritage et de l'application créative de l'idéologie, du style et de l'art diplomatique de Ho Chi Minh, et de l'identité culturelle et diplomatique de la nation qui a perduré à travers des milliers d'années de construction et de défense nationales.

L'image du « bambou vietnamien » reflète avec force, simplicité et aisance le contenu essentiel et cohérent de la politique étrangère de notre Parti, ainsi que l'identité unique de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne. Celle-ci repose sur des racines solides, un principe d'intérêt national, une politique étrangère indépendante et autonome, fondée sur la force réelle, la multilatéralisation, la diversification des relations extérieures et une intégration internationale globale et profonde, pour créer une position et établir une époque… Un tronc solide est un moyen de créer de la force, où la force d'une grande unité nationale est un facteur fondamental et vital ; c'est l'alliance de la force nationale avec la force de l'époque ; c'est hisser haut le drapeau de la justice, de l'humanité, de la loyauté et du respect de la loi… Les branches flexibles sont le style et l'art d'un comportement flexible basé sur le principe de « l'immuabilité, la réactivité à tous les changements » ; c'est une façon de se comporter qui « se connaît, connaît les autres », « connaître le temps, connaître la situation », « savoir avancer, savoir reculer », « changer et s'arrêter, savoir changer »…

La direction du Secrétaire général est la boussole de la diplomatie vietnamienne pour mener à bien ses tâches au cours du 13e Congrès et a été parfaitement comprise dans tout le secteur, déterminé à construire une diplomatie et des affaires étrangères vietnamiennes complètes, modernes et fortes, imprégnées de l'identité du « bambou vietnamien ».

Journaliste : Pourriez-vous nous présenter les principaux résultats et contributions de la diplomatie économique au développement socio-économique du pays en 2023 ? Quelles sont les principales orientations et missions du ministère des Affaires étrangères pour continuer à faire de la diplomatie économique un véritable moteur du développement rapide et durable du pays, contribuant ainsi aux objectifs de développement socio-économique fixés par le gouvernement pour 2024 ?

Ministre Bui Thanh Son : En mettant en œuvre la politique de « construire une diplomatie économique au service du développement, en se concentrant sur les personnes, les localités et les entreprises », en suivant de près la nouvelle réflexion sur la diplomatie économique dans l'esprit de la Directive n° 15 du Secrétariat et du Programme d'action du Gouvernement, la diplomatie économique a été déployée de manière synchrone, apportant des contributions importantes au développement socio-économique du pays.

[caption id="attachment_495746" align="alignnone" width="1068"] Les activités de diplomatie économique contribuent à la croissance. Photo d'illustration : VNA[/caption]

Tout d'abord, la diplomatie économique est largement déployée dans les activités de politique étrangère, notamment à haut niveau, et étroitement liée à la diplomatie politique, à la diplomatie culturelle et à d'autres domaines de la diplomatie. La coopération économique y occupe toujours une place centrale dans les relations, notamment avec des partenaires importants. L'amélioration de nos relations avec d'autres pays au cours de l'année écoulée a marqué une avancée majeure dans la coopération économique avec le Vietnam, ouvrant de nombreuses opportunités aux collectivités et aux entreprises vietnamiennes. L'intégration économique internationale et la participation aux échanges économiques internationaux se sont avérées plus dynamiques, positives et efficaces. Outre la mise en œuvre efficace des accords de libre-échange (ALE) signés, nous avons signé en 2023 un accord de libre-échange (ALE) avec Israël et en négocions activement avec d'autres partenaires. Plus de 70 accords de coopération ont été signés entre ministères et branches, près de 100 accords de coopération entre collectivités et des centaines d'accords d'entreprises ont été conclus. Ainsi, les activités de diplomatie économique ont contribué à la croissance économique, les exportations ont augmenté de 6 à 7 %, attirant plus de 28 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE).

À l'aube de 2024, l'économie mondiale reste confrontée à de nombreuses difficultés et risques. Outre les opportunités et les avantages, elle présente également des défis et des impacts négatifs. S'appuyant sur une compréhension approfondie des politiques et orientations du Parti en matière de diplomatie économique, suivant de près le Plan de développement socio-économique 2024 et l'évolution de la situation internationale et nationale, la diplomatie économique continue de tirer parti de la nouvelle position et de la force du pays, concrétisant les cadres de relations récemment modernisés en programmes et projets de coopération économique concrets et efficaces, notamment en matière d'expansion des marchés, d'accès à de nouvelles sources de financement pour le développement des infrastructures, les hautes technologies, la transformation numérique, la croissance verte, l'attraction du tourisme et l'exportation de main-d'œuvre qualifiée.

En outre, en collaboration avec les secteurs et les localités, éliminer activement et proactivement les obstacles à la coopération économique avec les partenaires, notamment les partenaires importants. Améliorer l'efficacité du soutien aux secteurs, aux localités et aux entreprises, en plaçant les personnes, les localités et les entreprises au cœur des services.

Journaliste : À l’occasion du Nouvel An 2024, quel message et quels vœux le ministre souhaite-t-il adresser à la population de tout le pays, aux Vietnamiens de l’étranger et aux amis internationaux ?

Ministre Bui Thanh Son : Sous la direction du Parti, la gestion de l'État, la participation active de l'ensemble du système politique et avec le soutien et la coopération de la communauté internationale, nos compatriotes au pays et à l'étranger ont promu la tradition de grande unité nationale, maintenu le patriotisme, l'autonomie et obtenu de grandes réalisations en 2023.

Les fonctionnaires et les membres du Parti du secteur des Affaires étrangères ont fait des efforts remarquables, ont surmonté les difficultés et les défis, ont servi avec dévouement le Parti, la Patrie et le peuple et ont apporté des contributions importantes aux réalisations globales du pays.

Un nouveau printemps arrive, chaque cadre et membre du parti du secteur diplomatique souhaite un monde de paix, d'amitié, de coopération et de développement, les fondations et le potentiel de notre pays grandissent de plus en plus, sa position internationale et son prestige sont de plus en plus élevés, et notre peuple a une vie prospère et heureuse.

Journaliste : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !