Ministre Nguyen Hong Dien : Faire de Lao Cai un pôle de croissance pour la région et pour l'ensemble du pays.

Selon le ministre de l'Industrie et du Commerce , la province de Lao Cai possède de nombreux atouts et un potentiel considérable pour devenir un pôle de croissance régional et national. Clôturant la réunion de travail avec la province de Lao Cai le matin du 30 août, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a salué , au nom de la délégation, le sérieux et le dynamisme du Comité populaire provincial de Lao Cai dans la préparation de cette réunion. Le ministre a souligné que Lao Cai, province frontalière considérée comme une « frontière de la patrie », partage plus de 182 km de frontière terrestre avec la province du Yunnan (Chine) et occupe une position stratégique dans l'économie, la politique , les affaires militaires et les relations extérieures du pays. La province s'engage à respecter cinq principes : la préservation des forêts, de l'eau, de l'environnement, du peuple et des frontières.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a clôturé la séance de travail.

Située au cœur de la région montagneuse du nord, au carrefour de deux grands axes économiques (Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh et Lao Cai - Hanoi - Lang Son) , Lao Cai est considérée comme une porte d'entrée reliant le Vietnam et les pays de l'ASEAN à la Chine. Ceci témoigne de son importance géoéconomique, géopolitique et de défense stratégique. Par ailleurs, Lao Cai, terre de sources et de montagnes majestueuses, abrite des sites touristiques renommés (tels que Sa Pa, le pic Phan Xi Pang et Bac Ha). La ville est également en passe de compter trois points de passage frontaliers internationaux majeurs (actuellement un à Kim Thanh, et deux autres en projet). Son infrastructure de transport se développe en proposant des liaisons multimodales (route, rail, voie navigable et aérienne , avec un développement du transport aérien prévu prochainement) . Enfin, Lao Cai est riche en ressources minérales, avec d'importantes réserves de minéraux précieux et de haute qualité (apatite, fer, cuivre, etc.). « Forte de sa culture riche et unique, composée de 25 groupes ethniques, Lao Cai bénéficie de conditions favorables et possède tous les atouts pour devenir un pôle de croissance régional et national, notamment dans les domaines des énergies propres, des industries minières et de transformation des minéraux, du commerce frontalier, du négoce de marchandises, des services logistiques, de l'écotourisme, du tourisme de villégiature et du tourisme culturel », a souligné le ministre Nguyen Hong Dien. Selon lui, ces dernières années, la province de Lao Cai a su exploiter efficacement son potentiel et ses atouts grâce à une vision d'avenir, des efforts soutenus et une grande détermination. Le comité du Parti, le gouvernement et la population de tous les groupes ethniques de la région ont ainsi œuvré de concert pour obtenir des résultats remarquables. L'industrie, le commerce et les services représentent près de 80 % du PIB provincial. Au cours des sept premiers mois de l'année, les principaux indicateurs des secteurs industriel et commercial ont continué d'afficher d'excellents résultats, enregistrant une croissance supérieure à celle de la même période l'an dernier et dépassant la moyenne nationale. Parmi les faits saillants : (i) l'indice de la production industrielle a progressé de 10,7 % (contre une moyenne nationale de 8,47 %). , se classant 8e dans la région et 24e au niveau national ; (ii) Le total des ventes au détail de biens et services a augmenté de 14,2 % (plus du double de la moyenne nationale) ; (iii) Le chiffre d'affaires des exportations (selon les données de l'Office général des statistiques) a connu une hausse spectaculaire, plus que doublant (augmentation moyenne nationale de 15,7 %) ; Le chiffre d'affaires des importations a augmenté de 50 % (augmentation moyenne nationale de 18,5 %) . « Ainsi, le volume des importations ne concerne pas seulement Lao Cai, mais aussi l'ensemble du pays. » « Cela prouve que les matières premières destinées à la production et à l'exportation vers le monde entier via ce poste frontière sont en augmentation, ce qui est un signe très encourageant », a affirmé le ministre de l'Industrie et du Commerce. Cependant, il a également souligné avec franchise que, malgré ces réussites, le secteur industriel et commercial de la province présente encore des limites et des faiblesses qu'il convient de corriger. La production industrielle, bien qu'affichant une croissance relativement élevée, n'est pas encore durable ; en particulier, l'innovation technologique est lente ; la structure interne du secteur industriel demeure déséquilibrée ( la part des industries de transformation est faible, tandis que celle des industries minières est élevée ; l'extraction minière est importante, mais la valeur ajoutée est faible, et les questions environnementales constituent également un défi) . Le commerce frontalier et les activités d'import-export restent fortement dépendants du marché chinois et ne se sont pas encore développés vers d'autres marchés ; l'exploitation des opportunités d'ouverture de marché offertes par les accords de libre-échange, notamment les ALE de nouvelle génération dont le Vietnam est membre, demeure limitée pour les entreprises. Le marché intérieur souffre d'un faible pouvoir d'achat (en partie dû à la petite taille de la population, dont environ 66 % appartiennent à des minorités ethniques). Une approche plus efficace permettrait non seulement d'améliorer la situation, mais aussi de… Répondre aux besoins de la province de Lao Cai tout en devenant un centre névralgique et un marché pour la région. Le système de distribution et l'infrastructure commerciale ne sont pas encore développés de manière synchrone et leur envergure demeure limitée. Ces derniers temps, la province s'est attachée à corriger les lacunes et les infractions accumulées au cours des années précédentes, comme l'ont souligné les organismes compétents. Cette situation a quelque peu affecté le moral des fonctionnaires et agents de la fonction publique. Le ministre a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce apprécie vivement la vision et la planification de la province quant à son orientation de développement pour la période à venir, et qu'il souscrit globalement aux objectifs et aux solutions définis par la province. La devise « 1 axe, 2 pôles, 3 régions, 4 piliers, 5 solutions » constitue une référence précieuse. Du point de vue du secteur de l'Industrie et du Commerce, le ministre a demandé à la province de porter une attention particulière aux points suivants : premièrement, poursuivre et améliorer la diffusion et la mise en œuvre effective des orientations et politiques du Parti et de l'État en matière de développement socio-économique pour 2024 et les années suivantes, notamment certaines nouvelles politiques entrées en vigueur, telles que : (i) la loi foncière, la Loi sur le logement, loi sur les transactions immobilières et décrets connexes relatifs aux prix fonciers et aux indemnisations. (i) Soutien et réinstallation lors de la récupération de terres par l'État ; (ii) Nouvelles réglementations concernant une réduction de 2 % de la TVA, politiques d'exonération, de réduction et de prolongation des délais de paiement des impôts, taxes, redevances et frais d'utilisation des sols ; (iii) En particulier, les nouvelles politiques novatrices mises en place dans le secteur de l'énergie, telles que le mécanisme d'échange direct d'électricité et le mécanisme de développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture… ont ouvert de nouvelles perspectives aux collectivités locales, notamment à Lao Cai, qui présentent un potentiel de développement des énergies propres et de l'hydroélectricité de petite et moyenne taille. Deuxièmement, le plan provincial de Lao Cai a été approuvé relativement tôt par rapport à d'autres collectivités (mars 2023). Cependant, le plan régional n'a été approuvé qu'en mai 2024, et de nombreux plans sectoriels nationaux ont été approuvés simultanément ou postérieurement au plan provincial ; par conséquent, de nombreux plans sectoriels et régionaux ne seront certainement pas mis à jour dans le plan provincial. La province doit donc revoir d'urgence et de manière proactive son plan provincial afin de l'ajuster et de le mettre à jour. Planification régionale, sectorielle… La planification et la planification sectorielle nationale doivent être synchronisées avec la planification provinciale. Parallèlement, les plans d'aménagement du territoire, notamment le plan d'utilisation des sols pour la période concernée, doivent également être harmonisés. Troisièmement, il est urgent de mettre en œuvre les plans sectoriels nationaux dans les secteurs de l'énergie et des minéraux au sein de la province. Ainsi, d'ici 2030, la province devrait disposer de : 28 MW d'énergie solaire photovoltaïque en toiture ; 30 MW d'énergie biomasse ; 1 MW d'énergie issue de la valorisation énergétique des déchets ; 25 petites centrales hydroélectriques d'une capacité totale de 223,5 MW ; 1 centrale thermique de cogénération Duc Giang d'une capacité de 100 MW ; 11 projets de raccordement au réseau électrique ; 26 sites d'extraction minière ; et 3 projets de traitement des terres rares. Lao Cai réunit donc de nombreux atouts pour la réalisation de ces projets. Leur mise en œuvre permettra non seulement d'accroître les capacités de production industrielle, commerciale et de services de la province, mais aussi de libérer le potentiel local et de favoriser le développement d'autres secteurs économiques. En particulier, pour l'industrie minière, il convient de veiller à orienter les efforts vers des secteurs non… Il ne s'agit pas seulement d'exploiter les ressources naturelles, mais aussi de développer la transformation en profondeur. Un soutien et des conditions favorables doivent être offerts aux entreprises selon une approche progressive afin d'atteindre deux objectifs : accroître la valeur ajoutée de l'industrie minière et de transformation en profondeur, et créer des zones dépolluées pour attirer les investissements. Quatrièmement, il convient d'accélérer la restructuration du secteur industriel vers un développement moderne, à grande échelle, écologique, circulaire et durable. L'accent doit être mis sur le développement de l'industrie minière et de transformation en profondeur , afin de faire de Lao Cai un centre majeur de la métallurgie, de la mécanique et de la chimie du pays. Il est primordial d'attirer les investissements dans l'extraction minière et la transformation en profondeur pour répondre aux besoins en matières premières des industries manufacturières, des matériaux, des produits chimiques, des engrais, du génie mécanique et de l'électronique, tout en minimisant l'impact environnemental et en garantissant un développement durable. Il est également essentiel de développer l'industrie de transformation en profondeur pour certains des produits agricoles phares de la province (thé, cannelle, plantes médicinales, etc.) afin d'accroître la valeur à l'exportation et de répondre aux exigences des marchés exigeants (comme les États-Unis et l'Europe). Enfin, il est crucial de développer les sources d'énergie propre et de soutenir les industries liées aux atouts existants de la province. La province doit notamment accélérer la restructuration de son secteur industriel , en particulier dans le domaine des énergies propres. Les secteurs de l'énergie, de la transformation et de la fabrication doivent promouvoir les industries et les produits de haute technologie, à forte valeur ajoutée, propres et orientés vers l'exportation. Il convient de se concentrer sur la révision et l'amélioration des politiques et mécanismes locaux afin d'en garantir la cohérence et la faisabilité ; de promouvoir l'investissement public pour mobiliser les ressources sociales en vue du développement des infrastructures techniques, notamment les infrastructures de transport et celles des zones et pôles industriels, afin de dynamiser l'attractivité des investissements dans la province, en particulier pour les projets de production industrielle, de commerce et de services. La mise en œuvre proactive de la loi foncière de 2024 est essentielle pour constituer un fonds foncier suffisamment important et assaini, créant ainsi un environnement favorable aux investisseurs. Ces derniers disposent des capacités financières, technologiques et de l'expérience en matière de gestion nécessaires pour mener à bien des projets d'envergure, générant un effet d'entraînement positif sur le réseau d'entreprises satellites, non seulement à Lao Cai, mais aussi dans d'autres localités de la région, voire à l'échelle nationale.

Avec un taux de couverture forestière relativement élevé (près de 60 %), Lao Cai doit également s'appuyer sur cet atout pour créer et développer un marché d'échange de crédits carbone, aidant ainsi les entreprises de la province et de la région à obtenir des certifications environnementales pour leur production et leurs exportations. « Cependant, Lao Cai étant l'une des régions les plus boisées du pays, la province, soucieuse de sa production et de ses exportations de bois et de produits dérivés, doit prendre en compte la réglementation européenne contre la déforestation, qui entrera en vigueur en janvier 2025. L'Europe interdira ainsi l'importation de produits issus de terres déboisées ou dégradées pour sept groupes de produits agricoles (élevage, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja, bois et produits dérivés). Cette interdiction aura donc un impact significatif sur le développement des industries de transformation forestière, pharmaceutique et du bois de la province », a souligné le ministre. Il a également insisté sur l'importance d'accompagner les entreprises afin qu'elles tirent pleinement parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange. Cinquièmement, concernant le développement du commerce, la province doit s'attacher à guider et à soutenir les entreprises dans l'accès aux infrastructures et la mise en œuvre des plans relatifs au commerce traditionnel et existant, en particulier le potentiel exceptionnel d'exploitation de la logistique locale à Lao Cai. La province devrait prioriser l'accompagnement des entreprises afin qu'elles tirent pleinement parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange (ALE) auxquels le Vietnam est partie, notamment les ALE de nouvelle génération, pour développer leur production et étendre leurs marchés d'exportation. Parallèlement, elle devrait élaborer de manière proactive des plans de promotion commerciale adaptés aux besoins et aux capacités des entreprises ; accélérer la transformation numérique et l'application des technologies de l'information à la promotion commerciale afin d'aider les entreprises à conquérir de nouveaux marchés et à développer de nouveaux produits et marchés d'exportation. Lao Cai possède des atouts en matière de développement du tourisme touristique et culturel. Par conséquent, la province doit promouvoir le développement du commerce lié au tourisme, considéré comme la forme la plus efficace d'exportation locale. Si Lao Cai développe son économie nocturne, la ville pourra non seulement vendre des produits locaux, mais aussi devenir une destination touristique locale, permettant ainsi de centraliser les marchandises produites dans tout le pays. C’est là une opportunité exceptionnelle pour le développement de Lao Cai, permettant non seulement de dynamiser la production locale, mais aussi de promouvoir les échanges commerciaux dans toute la région et le pays. Il convient d’investir massivement dans les infrastructures logistiques, les entrepôts et les installations de stockage, notamment dans la zone économique frontalière de Lao Cai, afin de faciliter la circulation des marchandises et d’exploiter pleinement l’économie de ce poste frontière. Ceci contribuera à faire de Lao Cai un centre névralgique du commerce entre le Vietnam et les pays de l’ASEAN, le sud-ouest de la Chine et, plus loin encore, l’Europe de l’Est. Il est crucial de renforcer et de moderniser les circuits de distribution des marchandises, en harmonisant le développement des formes de commerce traditionnelles et celui du commerce électronique. Par ailleurs, il est essentiel de promouvoir l’image et la marque des industries locales et des produits spécifiques. Une attention accrue doit être portée à l’investissement dans le développement des infrastructures commerciales en milieu rural, afin de réduire les disparités de développement commercial entre les zones urbaines et rurales. Enfin, la province est invitée à mettre en œuvre sans délai le programme de relance de la consommation, conformément aux directives du Premier ministre , et ce jusqu’à la fin de l’année. Concernant les 13 recommandations de la province de Lao Cai mentionnées dans le rapport et les deux recommandations supplémentaires formulées lors de la séance de travail relatives à l'énergie, aux minéraux, au développement du marché intérieur, aux importations et exportations, à la logistique et à la modification de certains mécanismes et politiques relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, les représentants des unités participantes du groupe de travail ont examiné et traité en grande partie les recommandations de la province. Le ministre a déclaré qu'à l'issue de cette séance de travail, le ministère formaliserait officiellement les conclusions, y compris les réponses spécifiques aux recommandations et propositions de la province, afin de servir de base à leur mise en œuvre locale. Par ailleurs, plusieurs autres propositions concernent les fonctions d'autres ministères et agences, ainsi que l'autorité du gouvernement et du Premier ministre. Le ministère de l'Industrie et du Commerce les compilera et les transmettra aux ministères et agences concernés pour examen et décision dans le cadre de leurs compétences respectives. « Le ministère de l'Industrie et du Commerce, de par ses fonctions, ses devoirs et ses pouvoirs, soutient et contribue pleinement au développement de Lao Cai », a réaffirmé le ministre Nguyen Hong Dien.

Dans le cadre de sa visite de travail, le ministre Nguyen Hong Dien et une délégation du ministère de l'Industrie et du Commerce ont inspecté le poste frontière n° 2 de la route internationale Kim Thanh, dans la ville de Lao Cai, province de Lao Cai. Cette rencontre avec les autorités provinciales s'inscrivait dans une série d'activités menées par le ministre Nguyen Hong Dien pour collaborer directement avec les collectivités locales en août 2024. Auparavant, du 7 au 9 août, le ministre s'était rendu dans trois provinces : Kon Tum, Quang Ngai et Binh Dinh ; et le 15 août, dans deux autres provinces, Thai Nguyen et Bac Kan, afin d'inspecter plusieurs établissements économiques et entreprises de production de la région.

Source : https://tapchicongthuong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien--phat-trien-lao-cai-thanh-cuc-tang-truong-cua-vung-va-ca-nuoc-125931.htm