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Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement : L'élaboration de la première liste de prix des terrains sera difficile

VnExpressVnExpress21/06/2023


Le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que la première liste de prix des terrains à construire nécessiterait beaucoup d'efforts et de temps, mais que les ajustements annuels se feraient en douceur.

Expliquant certaines questions qui préoccupaient les délégués concernant le projet de loi foncière (amendée) dans l'après-midi du 21 juin, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh a déclaré que la liste annuelle des prix des terrains serait élaborée pour la première fois et devrait être achevée avant le 31 décembre 2025.

Il a toutefois admis que l'élaboration de la liste de prix sera la plus complexe et qu'il sera nécessaire d'appliquer des méthodes pour obtenir des prix fonciers précis et exacts et de les soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation. « En fait, nous n'établissons la liste de prix fonciers que pour la première fois, puis nous la mettrons à jour chaque année. Mais le processus d'élaboration demandera beaucoup d'efforts et de temps », a déclaré M. Khanh.

Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh. Photo : Pham Thang

Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh. Photo : Pham Thang

Le projet propose quatre méthodes d'évaluation foncière : comparaison directe, revenus, déductions et ajustements. De nombreux délégués ont déclaré qu'une trop grande multiplicité de méthodes d'évaluation entraînerait des difficultés de gestion et favoriserait la corruption et la négativité.

Expliquant ce contenu, le ministre Khanh a déclaré qu'une seule méthode ne suffit pas à calculer les prix des terrains dans tous les cas. Par exemple, la méthode de comparaison directe sera conforme aux principes du marché et sera la plus proche des prix du marché, à condition que les données saisies soient exactes.

Parallèlement, la méthode de déduction est appliquée aux terrains comportant des actifs, en utilisant la même méthode de comparaison pour déterminer les prix des terrains. La méthode du revenu sera adaptée aux zones où vivent des minorités ethniques, aux zones difficiles, aux zones agricoles et aux zones sans transactions foncières. La méthode du coefficient d'ajustement sera appliquée sur la base de la liste annuelle des prix fonciers dans les localités et zones où les transactions sont rares et où les prix des terrains sont relativement stables.

Le Comité populaire provincial décidera de la méthode à utiliser en fonction des caractéristiques et des conditions locales. M. Khanh a déclaré que la liste des prix fonciers contribuera à garantir le calcul correct des impôts et taxes à payer pour chaque transaction immobilière, garantissant ainsi l'harmonie des intérêts des acheteurs et des vendeurs, et évitant notamment des pertes pour l'État.

Commentant le projet de loi précédent, le membre permanent du Comité des sciences , de la technologie et de l'environnement, Tran Van Khai, a déclaré que pour déterminer les prix des terrains proches des prix du marché, il est nécessaire de disposer de données de marché fiables et synchrones.

Si l'on applique les quatre méthodes du projet à une même parcelle, on obtiendra quatre résultats différents. M. Khai a suggéré que l'organisme de rédaction ajoute des règles plus précises sur les méthodes et principes de détermination des prix des terrains, afin que l'Assemblée nationale puisse en débattre et donner son avis pour clarifier la situation.

Il a suggéré qu’il est possible de construire une méthode très simple de calcul du prix des terres pour calculer rapidement la valeur des droits d’utilisation des terres, évitant ainsi la situation actuelle où il faut analyser et choisir de nombreuses méthodes.

Partageant le même point de vue, la déléguée Phan Thi My Dung (directrice du département de la Justice de la province de Long An) a proposé de clarifier et de rendre transparent le « principe du marché » dans l'évaluation afin de garantir l'harmonie des intérêts de l'État, des utilisateurs des terres et des investisseurs.

Le maintien d’un niveau raisonnable des coûts liés au foncier créera des conditions favorables au développement durable des entreprises, créant ainsi des emplois et des revenus pour les travailleurs, ainsi qu’une source durable de revenus pour le budget.

Le délégué Tran Dinh Gia (secrétaire du Comité du Parti du district de Ky Anh, province de Ha Tinh) a déclaré que le processus de mise en œuvre de la planification, les principes, les procédures et les méthodes de détermination des prix des terrains présentaient encore de nombreuses contradictions et étaient déraisonnables. L'évaluation foncière reste qualitative et les prix des terrains ne peuvent être séparés par type de terrain. Des conditions d'infrastructures socio-économiques similaires peuvent avoir des prix différents.

Il a proposé de classer les terres en deux catégories dans le processus d'évaluation : les biens et les moyens de production. Ainsi, la terre est une marchandise dont la valeur doit être évaluée selon les mécanismes du marché. La terre est un moyen de production qui doit être évalué selon le cadre des prix fonciers afin de garantir la stabilité et l'équité.

Comme prévu, la loi foncière révisée sera examinée pour approbation lors de la session de fin 2023.

Son Ha



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