Dans sa communication, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré qu'après plus de 8 ans de mise en œuvre, un certain nombre de dispositions de la loi sur la presse ont révélé certaines limites et insuffisances, ne répondant pas aux exigences pratiques des activités de la presse et au développement de la science , de la technologie et des communications.
En particulier, les réglementations conceptuelles présentent des lacunes qui ne font pas clairement la distinction entre les journaux et les magazines, ce qui conduit à une situation où les agences de magazines profitent des fonctions et des tâches générales de la presse pour fonctionner comme des agences de presse.
Les réglementations sur les conditions d'octroi des licences d'exploitation de presse s'appliquent à tous les sujets, ce qui conduit à une gestion laxiste et à l'incapacité des organisations sociales et socioprofessionnelles à assumer leur rôle d'agence de gestion de la presse.
Le journalisme est une profession conditionnelle, mais il n’existe aucune réglementation obligeant les journalistes à suivre des cours de formation et une formation à l’éthique professionnelle avant d’obtenir une carte de journaliste pour la première fois.
En outre, selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, les lois actuelles ne prévoient pas de réglementations pour former et développer de grandes agences de presse dotées de ressources suffisantes pour jouer un rôle de premier plan et d'orientation de l'information.
Au Vietnam, il existeVoice of Vietnam (VOV), Vietnam Television (VTV) et Vietnam News Agency (VNA) organisées selon le modèle du consortium de presse, comprenant une agence de presse mère (VOV, VTV, VNA) qui publie des produits de presse et des agences de presse affiliées (VOV e-journal, VTC Digital Television Station, VTV Times, Vietnam+ e-journal, Sports and Culture Newspaper, News Newspaper, Vietnam News Newspaper).
Au niveau local, un modèle d'agence de presse unifiée a été formé, comme le Centre provincial des médias de Quang Ninh ou la station de radio-télévision et de journaux de Binh Phuoc , faisant converger les quatre types de presse.
L'article 14 de la loi sur la presse de 2016 stipule les sujets autorisés à créer des agences de presse, mais ne précise pas clairement si une agence de presse est autorisée à être affiliée à une autre agence de presse, ce qui entraîne des difficultés dans la mise en œuvre du modèle de groupe de presse et de médias.
L'agence de rédaction a cité la conclusion du Politburo dans l'avis 173/2005 du Comité exécutif central sur la stratégie de développement de l'information jusqu'en 2010, qui comprend le contenu permettant l'établissement du modèle de « groupe de presse » et de « groupe d'édition ».
Cependant, le nom doit être choisi avec soin. Lors de la mise en œuvre, il est nécessaire de mener un projet pilote, étape par étape, pour garantir qualité et efficacité, plutôt que de le déployer massivement et à grande échelle.
Dans le projet de loi, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé d'ajouter le concept de complexe de presse local comme modèle opérationnel d'une agence de presse locale avec de nombreux types de presse, des agences de presse affiliées et un rôle central dans l'orientation de l'opinion publique dans la localité.
Parallèlement, le concept de complexe multimédia de presse et de médias a été ajouté. Il s'agit d'un modèle opérationnel d'agence de presse multi-types, avec des agences de presse affiliées, des entreprises affiliées ou des apports en capital dans des entreprises, jouant un rôle essentiel dans l'orientation de l'opinion publique et disposant de mécanismes spécifiques en matière de financement, de travail et de salaires, comme les entreprises.
L'établissement fonctionne selon le modèle d'un complexe de presse et de communication multimédia conformément au Plan de développement du réseau des établissements de presse, de radio, de télévision, d'information électronique et d'édition approuvé par le Premier ministre.
Le projet de loi propose également au Gouvernement de préciser en détail les mécanismes financiers, sociaux et salariaux spécifiques du principal groupe de presse et de communication multimédia, ainsi que le modèle de fonctionnement du groupe de presse local.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré avoir reçu les commentaires de 150 agences, organisations et particuliers. L'organisme de rédaction a étudié, assimilé et expliqué ces commentaires afin de finaliser le projet de loi sur la presse (modifié).
Selon Minh Chien (NLDO)
Source : https://baogialai.com.vn/bo-vh-tt-dl-de-xuat-quy-dinh-to-hop-bao-chi-cua-dia-phuong-khi-sua-luat-bao-chi-post327159.html
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