Changements dans l'organisation et le fonctionnement de l'appareil gouvernemental de Hai Phong

Au cours des trois derniers mois, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux a été menée avec vigueur par le Comité populaire de la ville de Hai Phong. Les agences, les unités et les localités l'ont appliqué avec sérieux, obtenant de nombreux résultats significatifs et transformant l'organisation et le fonctionnement de l'appareil administratif de la ville. C'est ce qu'a affirmé le président du Comité populaire de Hai Phong, Le Ngoc Chau, lors de la réunion d'examen du rapport d'évaluation du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, qui s'est tenue le 1er octobre après-midi.

Des instructions sont données aux habitants pour la mise à jour de leurs informations foncières au Centre de services administratifs de la commune de Kim Thanh. Photo : Minh Thu/VNA

Les activités de gestion de l'État sont mises en ordre.

Selon Le Ngoc Chau, président du Comité populaire de la ville de Hai Phong , les résultats remarquables comprennent le bon fonctionnement des activités de gestion de l'État, de la ville aux communes, quartiers et zones économiques spéciales ; le travail de propagande, l'orientation vers l'opinion publique et la garantie de la sécurité et de l'ordre social sont au cœur des préoccupations, créant ainsi une stabilité pour le processus opérationnel.

Les agences et les unités sont rationalisées, les postes de direction et de gestion de base sont entièrement pourvus ; les politiques et les régimes relatifs aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés du secteur public et aux sujets concernés sont rapidement mis en œuvre ; le travail de formation et de perfectionnement est axé sur l'amélioration progressive de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

Le système de documents relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la détermination des compétences est mis en place rapidement, créant ainsi un cadre juridique clair ; les compétences de chaque niveau sont précisément définies, ce qui contribue à lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique et à renforcer l'initiative des autorités locales.

Les procédures administratives sont standardisées, les délais sont réduits et le taux de traitement rapide et ponctuel des dossiers est élevé. Les services publics en ligne, les systèmes de visioconférence, les portails d'information électroniques et les certificats numériques sont déployés simultanément, contribuant ainsi à améliorer la qualité des services offerts aux particuliers et aux entreprises et à instaurer un climat de confiance et de consensus au sein de la société. Le pilotage, la direction, l'inspection et le contrôle sont assurés régulièrement, permettant de détecter et de lever rapidement les difficultés et les obstacles, et contribuant ainsi à améliorer l'efficience et l'efficacité de la gestion et du fonctionnement de l'administration publique.

Il convient de noter que les agences, les unités et les localités ont obtenu des classements élevés sur l'indice de service aux personnes et aux entreprises du portail national des services publics (plus de 90 points), y compris 10 communes et quartiers : Hop Tien, Tran Nhan Tong, Tu Ky, Nhi Chieu, Binh Giang, Quyet Thang, An Thanh, Tran Hung Dao, Hong Chau, Nam An Phu.

Concernant les résultats de l'exécution des tâches assignées par le Comité populaire de la ville et son président, quatre services affichent des taux d'achèvement élevés et aucun retard : le ministère de la Justice, le ministère de la Santé , le ministère des Affaires étrangères et le ministère de l'Industrie et du Commerce. Dix comités populaires communaux présentent des taux d'achèvement supérieurs à 95 % et aucun retard.

Au cours des neuf premiers mois de 2025, l'économie de la ville de Hai Phong a maintenu une forte dynamique de croissance. Le PIB régional a progressé de 11,59 %, et notamment de 12,38 % au troisième trimestre par rapport à la même période en 2024. Les décaissements de capitaux d'investissement public à fin septembre 2025 ont atteint 68 % des objectifs fixés par le Premier ministre, soit 20 points de pourcentage de plus qu'à la même période en 2024 (48 %). Les recettes budgétaires de l'État dans la région ont atteint 98,8 % des prévisions du gouvernement central, soit 130,6 % de plus qu'à la même période en 2024 ; les recettes intérieures ont quant à elles atteint 108 % des prévisions du gouvernement central.

Développement local

Lors de la réunion, Le Tien Chau, secrétaire du Parti de la ville de Hai Phong, a vivement félicité le Comité populaire de la ville, ainsi que son président et ses vice-présidents, pour leurs nombreuses innovations en matière de leadership, d'orientation et de gestion, notamment dans la planification, le souci du détail, la méthode et la détermination. Par ailleurs, il a souligné la nécessité de renforcer le rôle, l'influence et les capacités de l'administration communale, non seulement au niveau administratif (gestion des dossiers et procédures), mais aussi au niveau du développement local (création d'un environnement favorable aux citoyens et aux entreprises).

« Parallèlement à la décentralisation radicale actuelle des pouvoirs, il est extrêmement important d'évaluer correctement la capacité de mise en œuvre des autorités communales (toutes les communes ne sont pas identiques et il existera des différences relatives dues à des facteurs historiques et socio-économiques) ; parallèlement à la décentralisation et au renforcement des pouvoirs, il est nécessaire d'allouer les ressources appropriées en termes de ressources humaines, d'équipements, de mécanismes financiers, etc., afin que les communes puissent promouvoir leurs initiatives », a déclaré Le Tien Chau, secrétaire du Comité du Parti de la ville.

Pour atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 13 % ou plus sur la période 2026-2030, et viser 14 %, le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Le Tien Chau, a déclaré que la ville devait rapidement et définitivement surmonter les problèmes et les limitations apparus récemment ; mettre en place un mécanisme de gestion, d'exploitation et de travail adapté au nouveau contexte de développement de la ville ; et instaurer la stabilité et la solidité de l'appareil organisationnel afin que l'ensemble du système politique puisse accélérer son développement et réaliser des progrès significatifs au cours de la prochaine période.

Concrètement, la ville renforce l'inspection, la supervision et l'accompagnement des collectivités locales, et assure un suivi régulier et une résolution rapide des difficultés et obstacles rencontrés. Elle doit clairement reconnaître que les autorités communales, de quartier et de zone spéciale sont en première ligne, en contact direct avec la population, et chargées de la mise en œuvre de l'ensemble des politiques et directives. Les services municipaux, les antennes et le Comité populaire de la ville doivent considérer le terrain comme leur principal interlocuteur, être à l'écoute, accompagner et apporter un soutien rapide pour résoudre les difficultés rencontrées par les collectivités en matière de ressources humaines, d'infrastructures, d'équipements numériques, de ressources juridiques et financières.

Lancer d'urgence et mettre en œuvre la rénovation, la réparation, l'agrandissement et la construction des sièges sociaux opérationnels ; aménager les installations et les équipements de travail afin d'assurer des conditions de travail optimales aux cadres, aux fonctionnaires et aux ouvriers, de répondre au mieux aux besoins des personnes et des entreprises, et de s'efforcer de surmonter fondamentalement les difficultés et les problèmes liés aux équipements de travail d'ici 2025.

La ville s'attelle à la réalisation urgente de plusieurs tâches qui lui ont été confiées ; elle encourage l'innovation dans les méthodes de gouvernance en s'appuyant sur l'application des technologies de l'information, la gestion et l'exploitation grâce à des données et des chiffres précis ; elle gère les résultats des travaux et évalue les cadres au moyen d'indicateurs clés de performance (KPI), du niveau municipal au niveau local. Parallèlement, elle poursuit l'examen et l'évaluation de la situation actuelle de l'équipe de cadres au niveau communal, notamment en ce qui concerne la mobilisation, l'organisation et l'affectation d'un nombre suffisant de cadres spécialisés au niveau local (en particulier des cadres expérimentés en gestion foncière, planification, construction, finances, technologies de l'information, gestion de l'éducation, santé, etc.), conformément à la conclusion n° 195 du 26 septembre 2025 du Bureau politique et du Secrétariat.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/buoc-chuyen-trong-to-chuc-va-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-cua-hai-phong-20251001190054818.htm