| Atelier intitulé « Contribution des avis sur le projet de loi relatif à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) », tenu le 19 mars à Hanoï . (Source : Assemblée nationale) |
Lacunes à corriger.
Depuis son adoption en 2012, la loi de 2011 sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains a joué un rôle positif en tant qu'outil juridique pour la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains.
Toutefois, du point de vue de l'agence chargée de la prévention et de la lutte contre la traite des êtres humains, le lieutenant-colonel Dinh Van Trinh, chef adjoint du département 5 de la police criminelle, a déclaré qu'ils avaient identifié plusieurs difficultés, à savoir :
Concernant les efforts de prévention : malgré l’attention portée à la prévention, notamment à la diffusion d’informations juridiques et de techniques d’autoprotection pour les personnes exposées au risque de devenir victimes de traite des êtres humains, l’efficacité reste insuffisante. Dans de nombreuses localités, la coordination entre les organismes et les services, en particulier entre la police et les secteurs de l’éducation, du travail et des affaires sociales, est insuffisante. Il en résulte une diffusion superficielle et inefficace de l’information, avec peu d’impact sur les groupes à haut risque.
Identification des victimes : Les critères d’identification des victimes de traite des êtres humains en vue de la délivrance de certificats restent complexes, notamment lorsque les victimes sont exploitées à l’étranger pendant une longue période puis rentrent de leur propre initiative. Dans certains cas, il s’agit de personnes rentrant après près de 20 ans, ou de celles qui ne se souviennent plus de leur ville natale ni de leur famille, ce qui rend la vérification difficile. Nombre de victimes éprouvent de la honte et de la peur et fournissent de fausses informations, entravant ainsi les enquêtes des autorités.
Cas particuliers : Il arrive que des victimes quittent volontairement leur pays et ne soient victimes de traite, de menaces, de détention ou d’exploitation qu’une fois arrivées à l’étranger, ce qui rend les enquêtes et les poursuites difficiles.
Dans les affaires nécessitant une « sensibilité au genre », nous rencontrons de nombreuses difficultés car les équipes de secours et d'enquête sont majoritairement masculines, alors que les victimes sont principalement des femmes et des filles.
De plus, les ressources manquent pour mettre en œuvre des méthodes de travail adaptées aux enfants et respectueuses des droits des victimes de la traite des êtres humains âgées de plus de 18 ans.
Politiques de soutien : Actuellement, aucune politique de soutien spécifique n’est prévue pour les cas urgents. Par exemple, pour le sauvetage ou l’assistance aux victimes mineures ou aux victimes portant un nourrisson. De plus, lors de la gestion d’affaires impliquant des victimes, des auteurs ou des témoins étrangers ou appartenant à des minorités ethniques, la police et les gardes-frontières rencontrent des difficultés en raison du manque d’interprètes et de réglementations spécifiques.
Lacunes juridiques : Après l’entrée en vigueur du Code pénal et du Code de procédure pénale de 2015, plusieurs lacunes et incompatibilités sont apparues entre la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains et ces codes.
Ces difficultés et obstacles ont nui à l'efficacité de la loi relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains, créant de nombreux freins à la prévention, à la lutte contre ce fléau et au soutien des victimes. Des ajustements et des améliorations sont nécessaires pour remédier à ces lacunes, renforcer l'efficacité de l'application de la loi et mieux protéger les victimes.
Ces lacunes ont eu de nombreuses répercussions négatives sur la mise en œuvre concrète de la lutte contre la traite des êtres humains et de sa prévention.
La première conséquence est la faible efficacité des mesures de prévention de la traite des êtres humains. Les campagnes d'éducation juridique et de sensibilisation n'ont pas été suffisamment efficaces, ce qui limite la sensibilisation du public à la prévention et à la lutte contre ce fléau. Cela réduit les capacités d'autoprotection des groupes à risque, et de nombreux cas de traite des êtres humains restent ainsi non détectés et impunis.
De plus, la difficulté à identifier les victimes fait que de nombreux trafiquants ne bénéficient pas d'un soutien et d'une protection en temps opportun. Les cas où les victimes fournissent de fausses informations ou ne se souviennent pas clairement de leur ville natale ni de leurs proches entravent le travail d'enquête et de vérification des autorités.
En revanche, le manque de coordination entre les organismes compétents et les autorités locales nuit à l'efficacité des enquêtes et des poursuites en matière de traite des êtres humains. L'absence d'informations complètes et actualisées de la part des organismes compétents facilite la fuite des criminels et leur permet de poursuivre leurs activités illégales.
Il convient de noter que les difficultés rencontrées pour répondre aux demandes tenant compte des spécificités liées au genre et l'absence de politiques de soutien spécifiques pour les cas urgents ont réduit l'efficacité des opérations de secours et d'assistance aux victimes. Nombre d'entre elles, notamment les femmes et les filles, ne reçoivent pas les soins et le soutien nécessaires, ce qui nuit à leur santé physique et mentale.
Dans les affaires impliquant des victimes, des auteurs ou des témoins étrangers ou appartenant à des minorités ethniques, les enquêteurs rencontrent de nombreuses difficultés dues au manque d'interprètes et de réglementations spécifiques. Cela prolonge les enquêtes et le traitement des dossiers, réduisant ainsi l'effet dissuasif de la loi.
De plus, l'incompatibilité entre la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains et le code pénal et le code de procédure pénale de 2015 a réduit l'efficacité du traitement des affaires.
Ces conséquences négatives réduisent non seulement l'efficacité de la prévention et de la lutte contre la traite des êtres humains, mais entraînent également de graves répercussions sur la société. Les victimes qui ne bénéficient pas d'une protection et d'un soutien en temps opportun subiront des conséquences sanitaires, psychologiques et économiques.
Parallèlement, l'absence de sanctions sévères à l'encontre des criminels érodera la confiance du public dans le système juridique et la justice. Il est donc essentiel de remédier à ces lacunes afin d'améliorer l'efficacité des efforts de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains.
| La loi de 2011 relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains présente de nombreuses lacunes qu'il convient de corriger afin d'améliorer l'efficacité des efforts de prévention et de lutte contre ce fléau à l'avenir. (Source : Maison d'édition Truth) |
Quelques nouveautés dans le projet de loi révisé sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains.
Sur cette base, le projet de loi révisé sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains a introduit de nombreux points nouveaux et importants afin de surmonter les limites de la loi actuelle et de mieux répondre aux exigences pratiques.
Plus précisément, le projet de loi élargit la définition de la traite des êtres humains. Cela permet d'identifier et de lutter plus efficacement contre ces actes criminels.
Parallèlement, le projet de loi souligne le rôle de la prévention, notamment par le renforcement de l'éducation, de la sensibilisation et de la prévention de la traite des êtres humains. Ces mesures visent à prévenir ce crime dès son origine.
Le projet de loi présente également des mesures plus complètes et efficaces pour protéger et soutenir les victimes, notamment une aide psychologique, juridique et financière. Ceci contribue à leur réinsertion sociale durable et sécurisée.
En outre, le projet de loi facilite la coordination entre les agences et les ministères en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains. Cette étroite coordination contribue à améliorer l'efficacité des enquêtes et des poursuites judiciaires relatives à la traite des êtres humains.
D’un point de vue international, le nouveau projet de loi met également l’accent sur le renforcement de la coopération internationale en matière de lutte contre la traite des êtres humains. Ceci garantit que le Vietnam respectera ses engagements internationaux et tirera des enseignements des expériences d’autres pays dans ce domaine.
Afin de garantir le respect et la compatibilité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam est signataire, la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains de 2024 comprend quatre changements principaux.
Premièrement, il s'agit de mettre à jour et de compléter les concepts et réglementations existants. Ces nouveautés visent à se conformer aux normes internationales, garantissant ainsi que la législation vietnamienne reste adaptée aux évolutions et aux nouvelles tendances en matière de lutte contre la traite des êtres humains.
Deuxièmement, elle renforce la coopération internationale. La nouvelle loi consolide la coopération internationale en matière de lutte contre la traite des êtres humains, notamment par le partage d'informations et d'expériences, ainsi que par la coordination des enquêtes entre les pays. Cela contribue à améliorer l'efficacité de la lutte contre la traite transnationale des êtres humains.
Troisièmement, elle protège les droits des victimes conformément aux normes internationales. La nouvelle loi garantit les droits des victimes, notamment le droit à la protection, à un soutien psychologique, juridique et financier. Cela les aide à surmonter les difficultés et à se réinsérer durablement dans la société.
Plus précisément, le projet de loi a établi une série de dispositions régissant les droits des victimes, leur accueil, leur vérification, leur identification et leur protection, ainsi que la protection des personnes en cours d'identification comme victimes et de leurs proches.
Cela démontre la supériorité de la nouvelle loi par rapport à la loi de 2011 en matière de protection des droits de l'homme et de respect de bonne foi des engagements internationaux auxquels le Vietnam est signataire, tels que : les engagements des articles 6 à 13 du Protocole relatif à la prévention, à la lutte et à la répression de la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants ; la Convention supplémentaire des Nations Unies sur la criminalité transnationale organisée ; et le chapitre 4 de la Convention de l'ASEAN relative à la prévention et à la lutte contre la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants.
Quatrièmement, le renforcement de la responsabilité des organismes compétents. La nouvelle loi met l'accent sur le renforcement de la responsabilité des organismes compétents dans la mise en œuvre des engagements internationaux relatifs à la lutte contre la traite des êtres humains. Ceci garantit que les mesures de lutte contre la traite des êtres humains sont mises en œuvre de manière efficace et cohérente.
| Distribution de tracts sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains aux femmes appartenant à des minorités ethniques au marché central de la commune de Ta Gia Khau, district de Muong Khuong, province de Lao Cai. |
Source : https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html






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