Dispositions de la Convention CERD contre la discrimination raciale

La Charte des Nations Unies (1945) stipule que l’un des objectifs des Nations Unies est de promouvoir et d’encourager le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales pour tous.

La Déclaration universelle des droits de l'homme, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948, fut la première tentative de toutes les nations de consacrer l'ensemble des droits de l'homme dans un document unique. Son objectif était donc d'établir une norme commune pour tous les peuples de toutes les nations.

[caption id="attachment_599760" align="alignnone" width="768"] Le Vietnam a accompli de nombreuses réalisations remarquables en matière de solidarité nationale, en soutenant les minorités ethniques dans le développement socio -économique, la réduction de la pauvreté, la préservation et la promotion des valeurs traditionnelles. (Photo : Nhan Dan)[/caption]

La Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale (CERD) a été adoptée et ouverte à la signature et à la ratification par l’Assemblée générale des Nations Unies le 21 décembre 1965 et est entrée en vigueur le 4 janvier 1969. Le Vietnam a adhéré à la Convention en 1982.

La Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale est née lorsque les États membres ont considéré que la Charte des Nations Unies était fondée sur le principe de l’égalité et de la dignité inhérente à l’être humain.

Antiracisme

L’article 2 de la Convention exige des États parties qu’ils condamnent la discrimination raciale et s’engagent à l’éliminer sans délai sous toutes ses formes et à promouvoir la compréhension entre toutes les races.

Les États parties ne doivent pas encourager, protéger ou soutenir la discrimination raciale exercée par un individu ou un groupe. Outre leur adhésion à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale, les États parties doivent prendre des mesures spécifiques dans tous les domaines pour assurer le développement et la protection adéquats de certains groupes raciaux ou de certains individus qui en font partie, en vue de leur assurer la pleine et égale jouissance des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Conformément à l’article 4 de la Convention, les États parties sont tenus de condamner toute propagande et toutes organisations fondées sur des idées ou doctrines fondées sur la supériorité d’une race ou d’un groupe de personnes de même couleur de peau ou de même origine ethnique, qui cherchent à justifier ou à encourager la haine et la discrimination raciales sous quelque forme que ce soit.

Les États s’engagent à adopter des mesures rapides et actives pour éliminer toute incitation à la discrimination raciale ou à des actes de discrimination.

[caption id="attachment_599762" align="alignnone" width="768"] Le secrétaire général Nguyen Phu Trong en compagnie des anciens du village, des chefs de village, des chefs de clan et d'éminentes personnalités des minorités ethniques des zones frontalières participant au premier programme de « Soutien aux villages » en 2018. (Photo : Parti communiste du Vietnam )[/caption]

Assurer l'égalité devant la loi

L’article 5 du Pacte élargit l’obligation générale de l’article 2 et crée une obligation spécifique de garantir le droit de toutes les personnes, sans distinction de race, de couleur ou d’origine nationale ou ethnique, à l’égalité devant la loi, en particulier dans la jouissance des droits :

- Le droit à l’égalité de traitement devant les tribunaux et autres instances.

- Le droit à la sécurité personnelle et à la protection de l’État contre les actes de violence ou de dommages corporels causés par des agents de l’État ou par tout individu, groupe ou organisme.

- Les droits politiques, notamment le droit de vote et d'éligibilité au suffrage universel et égal, le droit de prendre part à la direction des affaires publiques et aux autres activités publiques à tous les niveaux et d'accéder dans des conditions d'égalité aux services publics.

- Autres droits civils, notamment : Le droit à la liberté de circulation et de résidence sur le territoire national ; Le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son propre pays ; Le droit à une nationalité ; Le droit de se marier et de choisir librement son conjoint ; Le droit de posséder des biens individuellement ainsi que conjointement avec d'autres ; Le droit à l'héritage ; Le droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion ; Le droit à la liberté d'expression et à la liberté de la presse ; Le droit à la liberté de réunion et d'association pacifiques.

- Droits économiques, sociaux et culturels : Le droit au travail, au libre choix de son travail et à des conditions de travail justes et favorables, à la protection contre le chômage, à un salaire égal pour un travail égal, à une rémunération juste et équitable ; Le droit de fonder avec d'autres des syndicats et d'y adhérer ; Le droit au logement ; Le droit d'accéder à la santé publique, aux soins de santé, à la sécurité sociale et aux services sociaux ; Le droit à l'éducation et à la formation ; Le droit de participer dans des conditions d'égalité aux activités culturelles ; Le droit d'accéder à tous les lieux et services publics, tels que les moyens de transport, les hôtels, les restaurants, les buvettes, les théâtres, les parcs.

Tra Khanh