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Réforme constitutionnelle et juridique

Avec le projet de modifier environ 8 articles de la Constitution de 2013 et d'adopter 34 lois lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, qui s'ouvrira le 5 mai 2025, il démontre une forte détermination à supprimer les goulots d'étranglement juridiques conformément à la résolution 66 du Politburo. Les décisions sur la fusion des provinces, la réduction des mandats et la décentralisation non seulement rationalisent l'appareil mais créent également une base juridique solide, répondant aux exigences du développement socio-économique de la nouvelle période.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng04/05/2025

Modifier la Constitution et supprimer les obstacles juridiques

Français Lors de la conférence de presse présentant le programme de la 9e session, Mme Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission du droit et de la justice, a déclaré que l'Assemblée nationale modifierait environ 8/120 articles de la Constitution de 2013, en se concentrant sur les dispositions relatives au Front de la Patrie, aux organisations sociopolitiques et aux gouvernements locaux, dans le chapitre IX. Conformément à la conclusion 127 du Politburo, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale a coordonné l'étude et la proposition d'amendements, tandis que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a soumis la soumission 1261 pour publier une résolution modifiant la Constitution. Le projet de résolution sera publié pour consultation publique à partir du 6 mai 2025 pendant environ un mois, combinant les formulaires traditionnels et en ligne via l'application VNEID déployée par le ministère de la Sécurité publique . Les avis publics seront compilés pour que l'Assemblée nationale examine et approuve la résolution avant le 26 juin 2025, garantissant son entrée en vigueur à partir du 1er juillet 2025.

Mme Thuy a souligné que la résolution 66, publiée le 30 avril 2025 par le Politburo , établit une feuille de route pour la réforme juridique : supprimer les goulots d'étranglement juridiques d'ici 2025, perfectionner la loi pour le modèle de gouvernement à trois niveaux d'ici 2027 et amener le Vietnam dans le top 3 de l'ASEAN en termes d'environnement d'investissement commercial d'ici 2028.

Des goulots d’étranglement, tels que des contradictions, des chevauchements et un manque de clarté dans le système juridique, qui entravent l’investissement, la production, les affaires et les secteurs sociaux, ont été identifiés par le gouvernement et l’Assemblée nationale depuis la fin du 14e mandat.

Lors de la 9e session, l'Assemblée nationale adoptera 34 lois et 11 résolutions, et se prononcera sur 6 projets de loi, axés sur la simplification de l'appareil, le développement des sciences et des technologies, la transformation numérique et la suppression des obstacles à la production et aux affaires. De nombreuses lois seront modifiées simultanément, ainsi que des documents connexes, tels que la loi sur l'investissement des entreprises et la procédure judiciaire. Mme Thuy a affirmé qu'il s'agissait d'un processus continu et ciblé, conforme aux capacités réelles, et a appelé la presse et les organisations à apporter leur avis afin de perfectionner la loi conformément aux objectifs de la résolution 66.

Pour mettre en œuvre la Résolution 66, l'Assemblée nationale a réalisé des avancées décisives. Lors de sa 9e session extraordinaire, la loi relative à la promulgation des actes juridiques (loi 64/2025) a été modifiée, simplifiant le processus, raccourcissant les délais, clarifiant les responsabilités et garantissant publicité et transparence, permettant ainsi à la loi de s'adapter rapidement à la réalité. Mme Thuy a déclaré que l'Assemblée nationale élaborerait un plan spécifique proposant des solutions révolutionnaires pour l'élaboration et l'application des lois, jetant ainsi les bases de la synchronisation et de l'efficacité du système juridique.

Fusionner les provinces, raccourcir les mandats et décentraliser

La 9e session prendra des décisions importantes sur l'organisation de l'appareil d'État. Selon Mme Thuy, la fusion provinciale appliquera le mécanisme de désignation et de nomination des dirigeants du Conseil populaire et du Comité populaire en 2025, au lieu de l'élection actuelle, en raison de l'ampleur de la fusion, y compris la cessation des opérations au niveau des districts. Selon la conclusion 150 du Bureau politique, ce mécanisme est temporaire, des dispositions transitoires étant prévues dans la résolution portant modification de la Constitution, et le mécanisme électoral normal sera appliqué après 2025.

Concernant la réduction du mandat, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé de soumettre à l'Assemblée nationale une proposition visant à raccourcir d'environ trois mois le mandat de la XVe Assemblée nationale et du Conseil populaire pour la période 2021-2026, afin d'organiser des élections anticipées, plus près de la fin du Congrès national du Parti. Cela permettra de compléter rapidement l'appareil et le personnel, répondant ainsi aux exigences organisationnelles. La loi électorale sera modifiée afin de simplifier le processus, de raccourcir les délais, tout en garantissant le droit de vote et d'éligibilité des citoyens, créant ainsi des conditions favorables à la passation des pouvoirs.

Mme Thuy a souligné que la décentralisation et la délégation de pouvoirs sont des politiques cohérentes, concrétisées par les lois amendées lors de la 9e session, telles que la loi sur l'organisation du gouvernement et la loi sur l'organisation des collectivités locales. Des mécanismes flexibles permettront aux localités de décider et d'assumer leurs responsabilités, l'efficacité dépendant de leur initiative dans l'exercice des compétences qui leur sont attribuées.

Les décisions de la 9e session répondent non seulement aux exigences de rationalisation de l'appareil, mais jettent également les bases juridiques solides du développement socio-économique. Grâce à une préparation minutieuse, de la modification de la Constitution à la réforme de l'appareil, en passant par la suppression des obstacles juridiques, l'Assemblée nationale fait preuve d'une ferme détermination à mettre en œuvre les politiques du Parti, à répondre aux attentes des électeurs et à créer une dynamique pour la nouvelle étape de développement du pays.

Source : https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html


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