Il est nécessaire de trouver des solutions plus radicales et plus efficaces pour débloquer des capitaux destinés aux programmes nationaux ciblés.

Ce matin, 8 mars, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé la 5e réunion du Comité central de pilotage des programmes nationaux ciblés (PNCC) pour la période 2021-2025 avec les localités sur la mise en œuvre des PNC en 2023 et au cours des deux premiers mois de 2024, ainsi que sur les principales tâches et solutions à venir. Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, était présent au pont de la province de Quang Tri .

Le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a prononcé un discours de clôture lors de la réunion - Photo : DV

Français Jusqu'à présent, environ 78 % des communes à l'échelle nationale ont respecté les nouvelles normes rurales (NTM), avec une moyenne de 17,1 critères/commune ; 280 unités de niveau district dans 58 provinces et villes gérées par le centre ont respecté les normes NTM (représentant 43,6 %). Le taux de pauvreté multidimensionnelle en 2023 est de 2,93 %, en baisse de 1,1 %, conforme à l'objectif fixé par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Le décaissement des capitaux du budget de l'État en 2023 (y compris les sources de capitaux en 2022 prolongées jusqu'en 2023) est estimé à environ 40 187 952 milliards de VND, atteignant un taux d'environ 61,5 %.

En ce qui concerne les investissements publics, les décaissements ont atteint environ 29 383 096 milliards de VND, soit 83 % du plan. En ce qui concerne les investissements publics en 2023, les décaissements sont estimés à 10 804 856 milliards de VND, soit 36,3 % des prévisions. Le résultat des décaissements des investissements du budget de l'État au cours des deux premiers mois de 2024 est estimé à environ 3 292 990 milliards de VND, soit 15 %.

Dans la province de Quang Tri, le plan d'investissement pour le développement du budget central sur 5 ans pour la période 2021-2025 a alloué aux localités un capital total de 1 535 141 milliards de VND (Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses 740 078 milliards de VND ; Programme national cible sur la nouvelle construction rurale 432 890 milliards de VND ; Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté 362 173 milliards de VND).

À ce jour, la localité a finalisé l'allocation et l'affectation du plan d'investissement du budget central pour la période 2021-2025 et les plans pour 2022, 2023 et 2024. Concernant les résultats de la mise en œuvre des programmes cibles nationaux 2023 de la province, le capital d'investissement de développement prévu pour 2022, prolongé pour une mise en œuvre en 2023, s'élève à 242 558 milliards de VND. Concernant les sources de capital de carrière, en 2023, 148 927 milliards de VND ont été décaissés, soit 32 %.

En 2024, la province de Quang Tri s'est vu allouer 731 188 milliards de dongs (dont 368 655 milliards de dongs pour les investissements de développement et 362 532 milliards de dongs pour les services publics). Le Comité populaire provincial a demandé aux localités et aux services concernés de continuer à promouvoir le décaissement des capitaux à long terme des programmes nationaux ciblés en 2024.

Concernant les tâches et solutions pour 2024, continuer à perfectionner le système de mécanismes et de politiques de gestion et de mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles afin d'assurer la cohérence et la synchronisation entre les documents juridiques et les documents d'orientation. Mettre en œuvre la Résolution n° 111/2024/QH15 relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques de mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles afin de lever les difficultés et d'accélérer la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles dans les localités.

Détecter proactivement et rapidement les lacunes et insuffisances dans le processus de mise en œuvre et en rendre compte au chef du Comité central de pilotage afin de conseiller le gouvernement pour combler les lacunes et les insuffisances des politiques et des directives de mise en œuvre. Se concentrer sur l'élaboration de plans pour contrôler, superviser et encourager la mise en œuvre des objectifs, des tâches et des plans d'investissement assignés par les autorités compétentes ; cerner et gérer proactivement les difficultés et les problèmes des localités, conformément aux compétences, et prendre des mesures drastiques pour favoriser le décaissement des fonds centraux et locaux afin de mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés.

Il est nécessaire de trouver des solutions plus radicales et plus efficaces pour débloquer des capitaux destinés aux programmes nationaux ciblés.

Délégués participant à la réunion au pont de Quang Tri - Photo : DV

Lors de la réunion, les délégués ont soulevé un certain nombre de difficultés et de problèmes dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, tels que : le contenu lié à la réglementation juridique en vigueur ; certains contenus d'investissement des projets 4, 5 et 6 ont des zones de mise en œuvre en dehors des communes et villages des minorités ethniques et des zones montagneuses, telles que définies dans la décision n° 861/QD-TTg du Premier ministre du 4 juin 2021. Il n'existe pas de lignes directrices sur les critères d'identification des travailleurs à faibles revenus conformément à la décision n° 90/QD-TTg du Premier ministre.

Concernant le Programme national cible pour le nouveau développement rural, le processus d'évaluation et de classification des produits OCOP dans certaines localités reste confus et ne respecte pas scrupuleusement les dispositions de la décision n° 148/QD-TTg du 24 février 2023 du Premier ministre. Les communes montagneuses situées dans des zones particulièrement difficiles, des régions III et II jusqu'à la région I, qui respectent les normes du nouveau développement rural, ne bénéficieront pas des régimes de sécurité sociale tant que les conditions de vie dans ces localités demeurent difficiles.

À l'issue de la réunion, le Vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de mettre en œuvre des solutions plus drastiques, plus rapides, plus efficaces et de meilleure qualité pour le décaissement des capitaux. Les provinces et les villes doivent faire preuve d'initiative et de détermination pour une mise en œuvre rapide ; revoir la décentralisation des pouvoirs afin d'attribuer des tâches spécifiques à chaque individu pour mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux ciblés au niveau local. Concernant les recommandations et propositions des collectivités locales, il est demandé aux ministères et aux services concernés de répondre de manière spécifique, cohérente, détaillée et satisfaisante.

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