Des réflexions et des approches innovantes sont nécessaires dans la recherche et la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Il est nécessaire d'adopter une approche, une méthodologie et une approche innovantes, stratégiques, modernes et efficaces, conformément à l'esprit de la Résolution 49-NQ/TW, pour l'étude et la mise en œuvre du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. C'est ce qu'a indiqué le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement sur la politique d'investissement dans la ligne à grande vitesse Nord-Sud, qui s'est tenue le 11 juillet au matin au siège du gouvernement.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé son discours de clôture lors de la réunion. Photo : Tran Hai.

Après avoir écouté les rapports et les conclusions de la réunion des dirigeants des ministères, branches et unités concernés, Premier ministre Pham Minh Chinh Français Il est indiqué que, en termes de fondement politique , nous avons la Résolution 49-NQ/TW du 28 février 2023 du Politburo sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; en termes de fondement juridique, il y a la Résolution n° 103/2023/QH15 du 9 novembre 2023 de l'Assemblée nationale sur le plan de développement socio-économique pour 2024 ; en termes de fondement pratique, la demande de transport du Vietnam est très importante, le pays s'étend du nord au sud, alors que les infrastructures de transport ne sont pas encore développées, les coûts logistiques sont encore élevés, environ 17-18 % par rapport au niveau mondial actuel d'environ 10-11 %, ce qui rend le coût des marchandises élevé et la compétitivité limitée. Par conséquent, le Premier ministre a souligné la nécessité de développer la logistique de manière globale, en choisissant des options optimales, y compris l'option du train à grande vitesse.

Concernant les points de vue et les principes : la réflexion, la méthodologie et l’approche doivent être révolutionnaires, innovantes, stratégiquement visionnaires, modernes et efficaces, conformément à l’esprit de la résolution 49-NQ/TW. Concernant les objectifs et les exigences : le Premier ministre a demandé l’achèvement de la ligne ferroviaire à grande vitesse de 1 541 km traversant 20 provinces et villes ; la durée des travaux est estimée à 10 ans, pour une achèvement d’ici 2035. Ensuite, pour trouver des solutions, il faudra étudier le tracé afin de garantir le tracé le plus avantageux et le plus court, afin de pouvoir « construire des ponts sur des rivières, creuser des tunnels à travers des montagnes et construire des fondations à travers des champs ».

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha s'exprime lors de la réunion. Photo : Tran Hai.

Concernant la vitesse, les autorités s'orientent toutes vers 350 km/h, conformément à la tendance mondiale actuelle. Concernant le périmètre et les transports : le Premier ministre a souligné que nous disposons de tous les types de transports sur l'axe nord-sud, notamment la route nationale 1, l'autoroute Nord-Sud et la route Hô Chi Minh, ainsi que des liaisons aériennes, maritimes et ferroviaires existantes ; nous devons donc exploiter pleinement la complémentarité de tous les moyens.

Le choix du type de transport se pose avec une priorité accrue accordée au transport de passagers. De plus, compte tenu de la nécessité d'un double usage, il est nécessaire de concilier les objectifs économiques avec la défense et la sécurité nationales. Il est donc nécessaire de prendre en compte le transport de marchandises, de moderniser le réseau ferroviaire existant pour privilégier ce mode de transport, et de mettre en œuvre une planification du développement du transport maritime pour soutenir les transports ferroviaire, routier et aérien, ce qui permet un choix judicieux. Concernant l'investissement total du projet, estimé à 67 milliards de dollars, le Premier ministre a suggéré que les autorités compétentes évaluent son caractère raisonnable. Il est nécessaire de le comparer aux investissements totaux dans les chemins de fer chinois et d'autres pays de même envergure et de même vitesse.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang prend la parole lors de la réunion. Photo : Tran Hai.

Concernant les méthodes de mobilisation des capitaux, le Premier ministre a déclaré que nous devons diversifier les sources de capitaux : capitaux centraux, capitaux locaux, capitaux d'emprunt, capitaux d'émission d'obligations, capitaux d'entreprise... pour y parvenir ; le processus doit s'appuyer sur les enseignements tirés de la construction de la ligne 500 kV Quang Trach - Pho Noi ; lors de la mise en œuvre de ce projet, il est nécessaire de promouvoir le rôle et la responsabilité des localités ; de prendre en compte la capacité de recouvrement des capitaux, l'efficacité dans les domaines spécialisés et l'efficacité globale, les transports, la logistique..., à partir desquels il existe des mécanismes et des politiques pour mobiliser les sources de capitaux, les taux d'intérêt, les prêts, les émissions d'obligations. Ce qui relève de la compétence du gouvernement, c'est lui qui prend l'initiative et ne soumet que ce qui dépasse ses compétences.

Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, prend la parole lors de la réunion. Photo : Tran Hai.

Le Premier ministre a appelé à une gestion intelligente et moderne, à la gestion numérique et à la réduction des effectifs. La formation des ressources humaines est essentielle au développement du secteur ferroviaire, avec des étapes et des feuilles de route appropriées ; le transfert de technologie est nécessaire ; le secteur ferroviaire doit être structuré et l'écosystème ferroviaire doit être planifié. Le Premier ministre a demandé aux agences de compléter, de clarifier et de rendre le projet convaincant, puis de le soumettre à l'autorité compétente conformément à la résolution de l'Assemblée nationale. Il a également souligné la priorité accordée aux investissements dans la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong. Suite à cette réunion, le Premier ministre a demandé aux ministères, services et agences concernés de poursuivre l'élaboration du dossier de projet et des documents d'accompagnement, d'en recueillir les avis, de finaliser le rapport et de le soumettre à l'issue de la rédaction d'un projet de résolution. Ce processus doit respecter scrupuleusement l'esprit de la résolution 49-NQ/TW.

Des représentants de la Vietnam Railways Corporation ont pris la parole lors de la réunion. Photo : Tran Hai.

Le Premier ministre a souligné l'esprit d'ouverture, l'écoute des opinions et des contributions des scientifiques, le bon travail de communication, la coordination active et étroite du Bureau du gouvernement avec les ministères et les branches pour une mise en œuvre rapide.

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