Nécessité d’assurer des conditions d’apprentissage pour les minorités ethniques et les zones montagneuses

Au cours des dernières années, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière au développement de l’éducation et de la formation dans les zones de minorités ethniques et de montagnes ; Respecter et garantir les droits de l’homme et les droits civils des minorités ethniques, en accordant une priorité particulière au droit à l’éducation des minorités ethniques.

Parallèlement à la mise en œuvre de politiques et de lois visant à garantir le droit à l'éducation des minorités ethniques, la sensibilisation des populations à l'auto-apprentissage, à l'auto-formation et à la construction d'une société d'apprentissage dans les communautés de minorités ethniques a été renforcée, contribuant à améliorer le niveau intellectuel et la qualité de vie, à éliminer la faim et à réduire la pauvreté, et à promouvoir le développement durable dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Les zones ethniques minoritaires et montagneuses de la province de Quang Tri ont une superficie naturelle de 313 657 hectares, soit 68 % de la superficie naturelle de la province ; Nombre de ménages appartenant à des minorités ethniques : 21 374 ménages, soit 96 577 personnes, représentant 14 % de la population de la province. Identifiant « l'éducation et la formation comme la principale politique nationale » et pour garantir l'équité dans l'accès à l'éducation, le Parti et l'État ont publié de nombreuses politiques pour soutenir et investir spécifiquement dans l'éducation et la formation dans les zones de minorités ethniques et de montagne, telles que : Politiques sur la formation et l'utilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics issus de minorités ethniques ; Politique de priorité pour les apprenants issus de minorités ethniques, chaque groupe a sa propre politique ; Politique d’enseignement de la langue et de l’écriture aux minorités ethniques, valorisation de la langue vietnamienne pour les enfants d’âge préscolaire ; Politique destinée aux enseignants et aux administrateurs de l’éducation travaillant dans des écoles spécialisées et dans des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.

Outre les politiques centrales, la province de Quang Tri a émis de nombreuses résolutions liées au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ainsi que des politiques liées au développement de l'éducation telles que : la résolution n° 07 du 23 mai 2017 du Conseil populaire provincial stipulant la distance et la zone comme base pour déterminer les élèves qui ne peuvent pas aller à l'école et rentrer chez eux pendant la journée ; Le taux d'allocation budgétaire pour la cuisine des élèves des internats des minorités ethniques et des écoles qui organisent une cuisine centralisée pour les élèves bénéficiaires des politiques du décret 116 du gouvernement de la province de Quang Tri ; Résolution n° 09 du 28 juillet 2018 du Conseil populaire provincial sur les politiques de formation et de promotion des cadres communaux et des fonctionnaires des minorités ethniques de la province de Quang Tri pour la période 2018-2025, avec une stratégie jusqu'en 2030 ; Résolution n° 19 du 20 juillet 2019 du Conseil populaire provincial sur le développement du système d'internats et de semi-internats ethniques dans la province de Quang Tri jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; Résolution n° 72 du 25 mai 2021 portant approbation de la politique d'investissement pour le projet d'élimination des salles de classe temporaires, des salles de classe empruntées, de rénovation et de modernisation des internats et semi-internats pour les minorités ethniques de la province et de construction du lycée Huong Hoa...

Il s’agit de politiques spécifiques et pratiques visant à créer les conditions permettant de soutenir et de promouvoir le droit à l’éducation des minorités ethniques et des zones montagneuses, en aidant les personnes issues de minorités ethniques à avoir davantage de possibilités d’accéder à l’éducation, à surmonter les difficultés pour étudier et à contribuer au développement de leur pays d’origine.

Jusqu’à présent, les politiques centrales et locales visant à garantir le droit à l’éducation des minorités ethniques ont été bien mises en œuvre et ont donné des résultats concrets. Le taux de scolarisation des enfants d’âge préscolaire de 5 ans, des élèves en âge d’aller à l’école primaire et des élèves en âge d’aller à l’école secondaire dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses est de 100 %. Le taux d’élèves issus de minorités ethniques en âge de fréquenter l’école secondaire est de 83 %. Le taux de minorités ethniques âgées de 15 ans et plus qui savent lire et écrire couramment le mandarin est de 93 %. 100 % des cadres et fonctionnaires des communes des minorités ethniques sont formés aux compétences nécessaires pour exercer leur travail.

Cependant, outre les résultats obtenus, assurer le droit à l’éducation des minorités ethniques dans la province de Quang Tri se heurte encore à certaines difficultés et à certains défis car le niveau d’éducation et le niveau intellectuel des minorités ethniques sont encore assez éloignés du niveau général de la province et de l’ensemble du pays. La qualité de l’éducation des étudiants issus de minorités ethniques est encore faible ; Il existe un grand écart en matière d’éducation entre les étudiants issus de minorités ethniques et les étudiants Kinh.

Dans les zones de minorités ethniques, en particulier les zones reculées, isolées et extrêmement défavorisées, le droit des populations à l'éducation est toujours entravé en raison d'infrastructures éducatives limitées, d'une population clairsemée, d'un personnel enseignant inadéquat, il existe toujours une situation où les élèves étudient dans des classes combinées de 3 niveaux pour l'école primaire et de 2 à 3 âges pour l'école maternelle, le taux d'abandon scolaire est toujours élevé, en particulier au niveau du lycée.

Pour garantir le droit à l’éducation des minorités ethniques de la province, il est nécessaire d’avoir des solutions globales et synchrones, combinant la mise en œuvre des politiques de l’État, la participation des autorités locales, de la communauté et du système éducatif, dans lequel le rôle des autorités locales est très important. On peut affirmer que les politiques prioritaires de l’État visant à garantir le droit à l’éducation des minorités ethniques sont globales, allant du soutien à la promotion du développement socio-économique aux activités éducatives.

Il s'agit d'intégrer les ressources sociales, les programmes nationaux ciblés (réduction durable de la pauvreté, nouvelle construction rurale, développement socio-économique dans les zones montagneuses et les zones à minorités ethniques), en prenant le Programme national ciblé sur le développement socio-économique dans les zones à minorités ethniques et les zones montagneuses comme noyau pour promouvoir le développement global du tableau socio-économique dans les zones à minorités ethniques et les zones montagneuses, y compris le développement de l'éducation et de la formation.

Continuer à investir dans la construction d’écoles et de salles de classe conformes aux normes, en particulier dans les zones éloignées et frontalières, et dans les écoles accueillant des élèves en internat. Revoir et compléter les politiques de soutien à l’éducation pour les minorités ethniques et les zones montagneuses en fonction des réalités locales ; Donner la priorité à l’allocation des ressources pour l’éducation dans les zones montagneuses, éloignées et isolées. Augmenter le soutien aux politiques d’exemption des frais de scolarité, au soutien aux frais d’études, à la nourriture, au logement, aux livres et au transport vers l’école ; Développer les politiques d'internat et de semi-internat, l'ampleur de l'internat et du semi-internat, en aidant tous les étudiants issus de minorités ethniques dans les zones reculées à avoir des conditions de vie et d'études stables.

Il existe des politiques spécifiques et préférentielles en matière de recrutement, d’utilisation, de planification et de nomination, en fonction des caractéristiques, des qualifications, des capacités, des carrières et des domaines des cadres, des fonctionnaires et des employés publics issus des minorités ethniques. Encourager et attirer les enseignants à travailler et à rester à long terme dans les zones de minorités ethniques et de montagne ; Donner la priorité à la formation et au recrutement d’enseignants issus de minorités ethniques afin de créer une proximité et d’améliorer l’efficacité de l’enseignement de la langue et de la culture des minorités ethniques.

Développer une formation professionnelle liée aux pratiques locales telles que l’agriculture, le textile, l’artisanat, le tourisme communautaire… permet aux apprenants d’avoir la possibilité d’apprendre tout au long de leur vie et d’établir une carrière, de créer des entreprises et de réduire durablement la pauvreté.

Le droit à l’éducation des minorités ethniques est le fondement du développement humain, détermine le développement des communautés ethniques minoritaires et garantit la justice sociale, jouant un rôle important dans la réalisation d’autres droits économiques, sociaux, civils et politiques.

Renforcer le rôle et la responsabilité des autorités locales dans la mise en œuvre de solutions visant à garantir le droit à l’éducation des minorités ethniques ; Une coordination étroite entre tous les niveaux, tous les secteurs et l'ensemble de la société afin que tous les enfants des minorités ethniques puissent aller à l'école, élargir les possibilités d'apprentissage tout au long de la vie pour que les gens puissent étudier et se développer dans un environnement éducatif égalitaire n'est pas seulement une responsabilité légale et éthique, mais aussi une condition préalable pour réduire l'écart de développement entre les zones montagneuses et les zones de plaine, améliorer le niveau intellectuel de la population, développer les ressources humaines et renforcer le grand bloc d'unité nationale.

Thanh Hai

Source : https://baoquangtri.vn/can-dam-bao-dieu-kien-hoc-tap-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-193841.htm