Besoin d'un corridor juridique clair pour une électricité propre

(Chinhphu.vn) - Le ministère de l'Industrie et du Commerce conseille au gouvernement de publier le décret 57 sur le mécanisme de vente directe d'électricité et le décret 58 sur le développement de l'énergie éolienne et offshore, tout en élaborant un cadre de prix pour les énergies renouvelables sous la direction de la résolution 70. Il est prévu que d'ici la fin de 2025, le corridor juridique pour l'électricité propre sera achevé, créant des conditions favorables aux investissements des entreprises.

M. Tran Hoai Trang, directeur adjoint du département de l'électricité ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) : Le système électrique fonctionne toujours de manière stable, mais d'énormes défis nous attendent. - Photo : BTC

Dans l'après-midi du 8 octobre, le journal Construction a organisé un débat sur le thème « Trouver une solution pour une électricité propre – Démêler les goulets d'étranglement politiques, libérer l'énergie ». Ce débat s'inscrivait dans le contexte de la nécessité d'assurer la sécurité énergétique nationale, devenue une priorité stratégique majeure du pays, étroitement liée aux objectifs de croissance économique , de stabilité sociale et de développement durable.

Selon la résolution 70-NQ/TW du Politburo , la garantie de la sécurité énergétique jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, se heurte encore à de nombreuses lacunes : les politiques et les lois ne sont pas adaptées à la réalité, les procédures administratives sont complexes et les mécanismes de mobilisation des ressources ne sont pas synchronisés. Ces obstacles doivent être rapidement résolus pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de plus de 8 % en 2025 et une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030.

S'exprimant lors du séminaire, M. Tran Hoai Trang, directeur adjoint du département de l'électricité (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré qu'en septembre 2025, la consommation totale d'électricité à l'échelle nationale a atteint environ 241,5 milliards de kWh, soit une augmentation de 3,4 % par rapport à la même période en 2024, mais n'a atteint que près de 70 % du plan annuel. Parallèlement, le 4 août a enregistré une consommation record de 1,084 milliard de kWh, soit une augmentation de 6,3 % par rapport à la même période de l'année précédente, ce qui témoigne d'une pression croissante sur l'approvisionnement en électricité.

M. Trang a souligné que le système électrique fonctionnait toujours de manière stable, mais que d'énormes défis restaient à relever. Le changement climatique imprévisible a gravement affecté la production d'énergie hydraulique, éolienne et solaire ; tandis que la demande d'électricité augmentera rapidement, parallèlement à la croissance du PIB.

« Avec l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres, le secteur de l'électricité doit croître au moins 1,5 fois plus vite qu'actuellement. Nous devons anticiper et investir rapidement dans les sources d'énergie de base telles que le GNL, le nucléaire et les énergies renouvelables afin de garantir un approvisionnement adéquat », a déclaré M. Trang.

De plus, le développement socio-économique sous le modèle de gouvernement à deux niveaux, ainsi que la création de nouvelles zones industrielles, modifient la répartition de la charge. Cela nécessite de revoir et d'ajuster de nombreux plans d'aménagement du territoire, de l'électricité et des ressources minières afin de synchroniser les infrastructures énergétiques.

M. Nguyen Anh Tuan, vice-président de l'Association vietnamienne de l'énergie, a averti que le risque de pénurie d'électricité au cours de la période 2026-2030 était très élevé - Photo : BTC

Manque de mécanisme, difficulté à mobiliser les ressources

M. Nguyen Anh Tuan, vice-président de l'Association vietnamienne de l'énergie, a averti que le risque de pénurie d'électricité pour la période 2026-2030 était très élevé. Selon lui, l'objectif du 8e Plan énergétique est d'atteindre une production commerciale d'électricité de 500 à 557 milliards de kWh d'ici 2030, soit près du double du niveau actuel. « Pour atteindre cet objectif, la demande de capitaux est extrêmement importante, et le budget de l'État ne peut y répondre. Pour obtenir des capitaux, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme politique suffisamment ouvert pour attirer les investissements », a déclaré M. Tuan.

Partageant le même point de vue, M. Ha Dang Son, directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, a déclaré que le Vietnam devait doubler sa capacité électrique au cours des cinq prochaines années. Actuellement, la capacité totale des nouvelles sources dépasse 90 000 MW, mais au cours des dix dernières années, presque aucun projet majeur n'a été mis en œuvre, ce qui entraîne un « retard dangereux » pour la prochaine période.

Selon M. Son, plus de 170 projets d'énergie renouvelable sont actuellement bloqués dans les procédures. « La résolution 70 a défini des orientations pour résoudre ces problèmes, mais des changements clairs nécessitent des résolutions plus précises du gouvernement ou de l'Assemblée nationale. Si rien n'est fait rapidement, un déséquilibre de la charge pourrait survenir dès 2026 », a averti M. Son.

Face à cette réalité, le ministère de l'Industrie et du Commerce conseille au gouvernement de promulguer le décret 57 sur le mécanisme de vente directe d'électricité et le décret 58 sur le développement de l'énergie éolienne et offshore ; en même temps, de construire un cadre de prix pour les énergies renouvelables conformément à la directive de la résolution 70. Il est prévu que d'ici 2025, le corridor juridique pour l'électricité propre sera achevé, créant des conditions favorables aux investissements des entreprises.

Le ministère étudie notamment un mécanisme visant à soutenir les ménages dans le développement de l'énergie solaire sur les toits. D'ici 2030, jusqu'à 14 millions de ménages devraient utiliser l'énergie solaire, avec une capacité totale de 3 à 5 kW par foyer, soit environ 16 % de la capacité totale du système.

Français Concernant l'avancement de l'achèvement de la politique, M. Tran Hoai Trang a déclaré : « Le ministère de l'Industrie et du Commerce révise d'urgence les décrets et les circulaires selon des procédures simplifiées, qui devraient être achevées avant décembre 2025. En ce qui concerne le mécanisme de garantie du gouvernement, le ministère sélectionnera des projets importants et urgents, en se concentrant sur les garanties de prêt, en soutenant le défrichement des sites et la conversion des terres. »

Le mécanisme de garantie sera construit conformément aux réglementations internationales et à la loi vietnamienne pour soutenir les investisseurs et garantir le respect des engagements internationaux.

Anh Tho

Source : https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm