Supprimer les obstacles à la politique de taxe sur la valeur ajoutée pour les secteurs de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche

Lors de l'atelier « Supprimer les obstacles à la politique de taxe sur la valeur ajoutée pour le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche » organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) ce matin, 9 octobre, les délégués ont déclaré qu'en plus des réformes révolutionnaires, la loi de 2024 sur la taxe sur la valeur ajoutée pose également un certain nombre de défis aux entreprises agricoles, forestières et de pêche pendant le processus de mise en œuvre.

Les entreprises s'inquiètent de la « congestion du capital »

Lors de l'atelier, les associations ont indiqué que de nombreuses dispositions de la loi de 2024 sur la TVA, entrée en vigueur le 1er juillet 2025, demeurent inadaptées aux spécificités de la production et des activités commerciales des secteurs agricole, forestier et halieutique. Les principaux obstacles résident dans la détermination des sujets imposables, des taux d'imposition et des procédures de remboursement.

Aperçu de l'atelier. Photo : Vu Quang

M. Thai Nhu Hiep, vice-président de l'Association vietnamienne du café et du cacao, a déclaré que 85 % de la production vietnamienne de café vert est exportée vers plus de 80 pays. Cependant, le taux de TVA de 5 % sur les produits du café exerce une forte pression sur les entreprises. Plus précisément, conformément aux dispositions du point c, clause 9, article 15 de la loi de 2024 relative à la TVA, les vendeurs doivent déclarer et payer la TVA sur les factures émises aux entreprises demandant un remboursement de TVA.

Cette réglementation met en danger les entreprises exportatrices : bien que l'entreprise acheteuse ait payé l'intégralité de la taxe au vendeur, elle doit encore attendre longtemps avant d'obtenir son remboursement. Parallèlement, elle crée une situation où le capital de l'entreprise est bloqué par la TVA de 5 % en attente de remboursement. Avec des procédures complexes et des délais longs, les difficultés financières des entreprises non seulement ne sont pas résolues, mais s'aggravent.

M. Nguyen Hoai Nam, secrétaire général de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de produits de la mer (VASEP), a déclaré qu'actuellement, même si les mêmes produits aquatiques sont élevés ou pêchés sans transformation supplémentaire, les entreprises doivent appliquer deux taux d'imposition différents : selon la clause 1 de l'article 5, ils ne sont pas soumis à l'impôt, tandis que le point d de la clause 2 de l'article 9 prévoit un taux d'imposition de 5 %. Ce chevauchement oblige les entreprises exportatrices à payer temporairement l'impôt et à attendre un remboursement ultérieur, alors que la procédure de remboursement est à la fois complexe et soumise à de nombreuses conditions strictes, créant une forte pression tant pour les entreprises que pour les autorités fiscales.

L'Association vietnamienne du poivre et des épices (VPSA) a déclaré que de nombreuses entreprises du secteur n'ont pas reçu de remboursement de TVA malgré la soumission de tous les documents, ce qui a entraîné une stagnation des capitaux, accru les risques financiers et contraint certaines unités à réduire leurs activités ou à suspendre temporairement leurs achats. La lenteur du processus de remboursement de la TVA et la réglementation limitant le montant à 10 % du chiffre d'affaires sont considérées comme inappropriées aux caractéristiques saisonnières, affectant la liquidité et la compétitivité du secteur du poivre.

Mme Do Kim Chi, représentante de l'Association vietnamienne des aliments pour animaux, a indiqué que certaines localités appliquent encore une taxe de 5 % sur les matières premières utilisées pour la production d'aliments pour animaux, alors que la loi sur la TVA stipule clairement que ces matières premières ne sont pas imposables. Une application incorrecte de ces taux entraîne une augmentation des coûts de production, poussant les produits nationaux à un prix supérieur à celui des produits importés, affectant directement les éleveurs, qui subissent les plus lourdes pertes lorsque le coût des aliments représente jusqu'à 70 % du coût des produits d'élevage.

Les entreprises recommandent des ajustements de politique

Dans le contexte géopolitique mondial complexe, et alors que le Bureau politique a adopté des résolutions stratégiques visant à faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, les associations professionnelles estiment qu'il est nécessaire de lever rapidement les obstacles politiques afin de dynamiser l'économie privée et de promouvoir les exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques, contribuant ainsi à l'atteinte de l'objectif de croissance à deux chiffres. Par conséquent, les associations recommandent au gouvernement d'envisager d'ajuster la politique de TVA afin de rendre les produits agricoles, forestiers et halieutiques non transformés (y compris les matières premières destinées à la production d'aliments pour animaux) exonérés de déclaration et de calcul. Parallèlement, il est nécessaire de simplifier et de raccourcir les procédures de remboursement de la TVA, et de publier des instructions détaillées et uniformes pour garantir une mise en œuvre synchrone à l'échelle nationale.

Partageant les difficultés du monde des affaires dans le secteur agricole, le Dr Nguyen Minh Thao, de l'Institut de recherche sur les politiques et les stratégies du ministère des Finances, a déclaré que les associations et les industries doivent disposer d'informations détaillées sur les pertes et les avantages lors de l'application de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée 2024, à partir desquelles, par l'intermédiaire de la VCCI, elles peuvent faire des recommandations au gouvernement et aux agences compétentes pour éliminer les obstacles.

Le secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la VCCI, Dau Anh Tuan, a déclaré qu'il synthétiserait pleinement les avis et recommandations formulés lors de l'atelier et les transmettrait aux autorités. L'objectif est d'aider les entreprises à lever les obstacles, à créer un environnement commercial stable et transparent et, ainsi, à améliorer la compétitivité du secteur agricole vietnamien dans le contexte d'une intégration profonde. Il a également souligné que les politiques fiscales, si elles ne sont pas adaptées aux caractéristiques productives et commerciales du secteur agricole, réduiront la compétitivité, affecteront les flux de trésorerie, perturberont la chaîne d'approvisionnement et placeront les entreprises dans une position passive dans le contexte d'une intégration profonde.

Source : https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-ve-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nganh-nong-lam-thuy-san-10389758.html