Il convient de prêter attention à la question des nouvelles constructions rurales dans le processus d'urbanisation.

Le matin du 30 octobre, la 15e Assemblée nationale a débattu dans l'hémicycle du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural (2021-2025), de la réduction durable de la pauvreté (2021-2025) et du développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030). Cette séance de débat a suscité un vif intérêt auprès des électeurs de la province de Dong Nai.

De nombreux électeurs ont estimé que les députés de l'Assemblée nationale posaient des questions concises et pratiques, axées sur les enjeux essentiels ; la plupart des députés ont utilisé leur temps de parole à bon escient pour exposer leurs points de vue. Outre les aspects positifs, les députés ont également souligné les lacunes et les limites de la mise en œuvre des programmes, notamment le manque de volonté de certaines personnes à améliorer leur situation, celles-ci se maintenant au seuil de pauvreté pour bénéficier des aides sociales. De nombreuses localités montagneuses rechignent à la construction de nouvelles zones rurales, car une fois ces constructions achevées, elles ne seront plus considérées comme des zones difficiles d'accès et les aides sociales seront réduites. Parallèlement, les députés ont demandé aux autorités compétentes de trouver des solutions pour lever les obstacles et mettre en œuvre efficacement le Programme national ciblé.

Selon M. Le Van Goi, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de Dong Nai, en 2021, alors que le gouvernement central n'avait pas encore publié le cadre juridique du nouveau programme de construction rurale pour la période 2021-2025, Dong Nai a mis en œuvre de manière proactive des mesures et proposé des politiques afin que la construction de nouvelles zones rurales ait lieu de manière régulière et continue.

Vue de la réunion. Photo : Doan Tan/VNA

M. Le Van Goi a déclaré que Dong Nai avait réalisé de nombreux progrès, se positionnant comme un chef de file national en matière de développement de nouvelles zones rurales. Toutefois, l'environnement rural n'est pas encore véritablement durable et la mise en œuvre du tri des déchets à la source se heurte à de nombreuses difficultés. Les collectivités locales n'ont pas encore déployé de manière coordonnée et standardisée les équipements, les moyens et les infrastructures techniques nécessaires au traitement des déchets solides. Certaines routes nationales et provinciales traversant le district sont encore jonchées de déchets solides non collectés et non traités. La pollution environnementale dans les secteurs de la production agricole, de l'élevage et de l'exploitation minière demeure problématique.

Dans les prochains mois, les autorités centrales et locales devront accorder une attention particulière à la question de la construction de nouvelles zones rurales dans le cadre de l'urbanisation. La municipalité de Dong Nai a mis en œuvre un projet de construction de nouvelles zones rurales dans le district de Trang Bom ; toutefois, sa mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés, car les communes périurbaines ne disposent pas de critères spécifiques. Si les Critères nationaux pour les nouvelles communes rurales performantes (2021-2025) étaient appliqués aux communes périurbaines, certains éléments seraient inadaptés à la réalité. En effet, ces communes connaissent une forte croissance démographique liée à l'immigration et au secteur industriel, ce qui exerce une pression considérable sur les infrastructures, la santé, l'éducation, la culture et l'environnement.

Selon M. Le Van Goi, l'établissement de critères pour les communes périurbaines constituera un outil essentiel pour la gestion et la mise en œuvre de la planification des zones périurbaines. Ces critères permettront d'identifier précisément les zones périurbaines, leurs opportunités et leurs défis à court et à long terme, et de définir les exigences à mettre en œuvre. La priorité sera donnée à la protection de l'environnement, à l'amélioration des équipements urbains (espaces publics, infrastructures techniques, arboriculture, approvisionnement en eau) et à la préservation des espaces naturels de drainage.

Selon M. Le Van Goi, la création de nouvelles zones rurales est un programme pertinent qui doit être mis en œuvre de manière continue et sur le long terme. Il est donc recommandé que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural étudie et conseille au Premier ministre de publier rapidement un cadre juridique pour le Programme des nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030, afin que les collectivités locales puissent le mettre en œuvre de manière proactive. Les provinces doivent se baser sur les critères des nouvelles zones rurales pour la période 2016-2020 pour définir leurs objectifs. De nouveaux critères pour les zones rurales, généraux et cohérents pour la période 2026-2035 (10 ans), doivent être établis aux niveaux communal et de district, au lieu de la période quinquennale actuelle. Au cours de la mise en œuvre, tout indicateur ou critère inadapté à la réalité devra être ajusté et complété sans délai.

M. Nguyen Van Linh, vice-président du Comité populaire du district de Xuan Loc, a déclaré que, dans les faits, les programmes nationaux ciblés sont interdépendants et interagissent, et qu'il est nécessaire de poursuivre leur mise en œuvre. Il a notamment souligné l'impact positif du Nouveau Programme de développement rural sur la mise en œuvre du Programme de réduction durable de la pauvreté et sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

M. Nguyen Van Linh a déclaré que les critères actuels d'attribution des nouvelles zones rurales présentent encore des lacunes qui nécessitent une révision, notamment en ce qui concerne le nombre de personnes décédées devant être incinérées. Par ailleurs, l'investissement dans l'eau potable est indispensable, mais requiert une feuille de route. En matière de réduction de la pauvreté, le soutien de l'État est limité et assorti d'une échéance précise ; il est donc essentiel que les personnes démunies aient accès à des emplois stables pour pouvoir sortir durablement de la pauvreté. Dans le contexte économique actuel difficile, de nombreux travailleurs issus de ménages pauvres ont perdu leur emploi, faisant de la création d'emplois pour les populations défavorisées un enjeu majeur pour les collectivités locales.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

Source