
Déployer de manière proactive et éliminer résolument les obstacles
Conformément à la directive du Premier ministre Pham Minh Chinh de « mettre en œuvre de manière proactive et résolue la résolution, la conclusion et les directives du Comité central, du Bureau politique , de l'Assemblée nationale et du Gouvernement sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux », la ville de Can Tho a rapidement publié un plan spécifique de réorganisation de l'appareil administratif à tous les niveaux. À ce jour, la ville a mis en place 14 agences spécialisées, un conseil de gestion des zones franches et industrielles d'exportation et 354 unités de service public. Le nombre total de fonctionnaires municipaux, de fonctionnaires et d'agents publics est actuellement de 25 958.
Au niveau des communes, après la fusion et l'aménagement, la ville compte désormais 103 communes et arrondissements (dont 31 arrondissements et 72 communes), avec 1 086 unités de service public et 37 290 cadres, fonctionnaires et agents publics. Cependant, l'un des problèmes soulevés est que 25 % des communes et arrondissements n'ont pas encore publié de règlement complet sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle, ce qui montre la nécessité de poursuivre la révision et le perfectionnement de l'appareil au niveau local afin de définir clairement les personnes, les tâches et les responsabilités.
Rationaliser l'appareil, améliorer l'efficacité du service
Conformément aux directives du Premier ministre visant à « continuer à revoir et à rationaliser l'appareil interne afin d'assurer le bon fonctionnement de l'organisation, son efficacité et son efficience, conformément à la devise « le nouveau doit être meilleur que l'ancien, les paroles doivent aller de pair avec les actes, la solidarité, l'unité et le service au peuple », la ville de Can Tho a activement mobilisé et réorganisé le personnel et les fonctionnaires occupant des postes clés au niveau local. À ce jour, 480 cadres municipaux, fonctionnaires et agents publics ont été renforcés dans les communes et les arrondissements pour occuper les postes vacants. Les postes de président et de vice-président du Comité populaire et du Conseil populaire au niveau communal ont été quasiment entièrement pourvus.
Cependant, à l'heure actuelle, le niveau communal manque encore de 1 093 fonctionnaires par rapport au personnel affecté, et il y a encore 266 postes et domaines de travail qui ne sont pas pourvus, ce qui nécessite des solutions plus rapides, plus synchrones et plus fondamentales pour garantir que l'équipe de cadres de base soit réellement suffisante en quantité et forte en qualité.
Mettre l'accent sur la résolution des problèmes politiques et la stabilisation de l'idéologie du personnel
Considérant le personnel comme un facteur déterminant du succès du nouveau modèle, la ville a mis en œuvre avec rigueur les mesures et les politiques mises en place pour les démissionnaires, conformément aux décrets gouvernementaux. Au 30 septembre 2025, 2 719 cas de démission avaient été résolus, dont 2 352 personnes ont bénéficié d'une indemnité complète, pour un montant total de plus de 2 464 milliards de dongs. Parallèlement, Can Tho a également accueilli 845 nouveaux fonctionnaires, contribuant ainsi à la restructuration progressive de l'équipe, en la rajeunissant et en la rendant plus compétente, afin de répondre aux exigences du nouveau contexte.

En particulier, la ville a mis en place une politique de soutien de 5 millions de VND/personne/mois pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers des provinces de Soc Trang et Hau Giang (anciennes) travaillant actuellement au centre administratif de la ville de Can Tho, contribuant à stabiliser l'idéologie et la vie des cadres pendant la période de transition.
La réforme administrative va en profondeur
Parallèlement à la réorganisation de son administration, la ville de Can Tho a également promu une réforme administrative, améliorant ainsi la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises. Du 1er juillet à aujourd'hui, les services ont traité 174 683 dossiers sur 190 295, dont 169 865 dossiers ont été traités en avance, témoignant d'une évolution positive en termes d'esprit, de responsabilité et d'attitude envers le service. Le taux de synchronisation des dossiers avec le Portail national des services publics a atteint 165 631 dossiers, et le taux de paiement en ligne a atteint 43,68 %, contribuant ainsi à améliorer le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises.

Les goulots d’étranglement politiques doivent encore être supprimés
Lors de la réunion avec les électeurs précédant la 10e session de la 15e Assemblée nationale de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho, M. Cao Van Ngoan, président du Comité populaire de la commune de Thanh Quoi, a souligné le rôle essentiel de la transformation numérique dans l'amélioration de l'efficacité opérationnelle du gouvernement à deux niveaux. Il a toutefois également souligné un problème majeur : le retard dans la publication de la circulaire relative à la détermination des postes éligibles au soutien du décret 179/2025/ND-CP, ce qui complique l'attraction et la rétention de personnel spécialisé dans la transformation numérique, notamment au niveau des communes, où le déploiement de nombreux nouveaux logiciels et plateformes est fortement sollicité.

Dans l'arrondissement d'An Binh, M. Dao Thanh Hieu, président du Comité populaire de l'arrondissement, a reconnu les changements notables intervenus après la mise en œuvre du nouveau modèle : rationalisation des services, réduction des coûts administratifs et amélioration des services à la population. Cependant, il a également souligné avec franchise une lacune après la fusion administrative : les habitants de l'ancienne commune de My Khanh, désormais rattachée à l'arrondissement d'An Binh, n'ont pas encore bénéficié de la politique de zone de sécurité comme les anciens foyers de l'arrondissement, car ils n'avaient pas encore reconnu l'ATK avant la fusion. « Il s'agit d'un désavantage politique, qui porte directement atteinte aux droits des personnes bénéficiant de services méritoires », a suggéré M. Hieu, tout en soulignant la nécessité de compléter les réglementations appropriées afin de garantir l'équité et la cohérence des politiques.
Les pratiques de Thanh Quoi et d’An Binh, deux localités typiques de Can Tho, montrent que l’efficacité et l’efficience du gouvernement à deux niveaux sont évidentes, mais pour que ce modèle soit véritablement solide et durable, il faut un corridor juridique complet et synchrone pour éviter la confusion pour les fonctionnaires et les inconvénients pour la population.

Centre de services d'administration publique du quartier de Hung Phu : un modèle opérationnel efficace, axé sur les personnes
En tant qu'unité choisie par le Comité du Parti de la ville de Can Tho comme point d'opération pilote pour le modèle d'organisation du gouvernement communal après la restructuration des unités administratives, le Centre a bénéficié d'investissements dans des installations et des équipements modernes, héritant du système d'infrastructures de l'ancien service à guichet unique du district de Cai Rang. Le Centre compte actuellement 15 cadres, fonctionnaires et agents publics aux responsabilités clairement définies, travaillant selon un mécanisme de guichet unique, garantissant un traitement transparent et rapide des dossiers, sans retard.
Du 1er juillet au 16 octobre 2025, le Centre a reçu et traité 2 005 dossiers administratifs, dont 93,13 % ont été déposés en ligne. 100 % des dossiers ont été traités dans les délais et avant la date limite, et aucun dossier n'a été déposé en retard. Le taux de numérisation des dossiers a dépassé 98 %, témoignant d'une forte évolution dans l'application des technologies de l'information et de la construction d'une administration moderne.
En particulier, le Centre a reçu et renvoyé des résultats indépendamment des frontières administratives, aidant les habitants d'autres localités à l'intérieur et à l'extérieur de la ville, telles que Ho Chi Minh-Ville, An Giang, Dong Thap, à effectuer des procédures liées à l'enregistrement des ménages, à la protection sociale, etc. Il s'agit d'une avancée concrète dans la mise en œuvre du gouvernement numérique, au service des citoyens à tout moment et en tout lieu.
Le centre met également l'accent sur l'expérience des personnes qui viennent effectuer des démarches : l'accueil est spacieux, climatisé, dispose d'eau potable, de sièges d'attente prioritaires pour les personnes défavorisées et propose un accompagnement dynamique aux personnes peu familiarisées avec les opérations en ligne. Le personnel se comporte avec courtoisie et dévouement, contribuant ainsi à instaurer un climat de confiance.
Les premiers résultats montrent que le Centre de services d'administration publique du quartier de Hung Phu est un modèle adapté à la tendance de l'innovation en matière de gouvernance locale, digne d'être une adresse fiable pour les organisations et les particuliers qui souhaitent résoudre les procédures administratives, contribuant ainsi à la construction d'un gouvernement convivial et serviable.
Lors de son voyage de travail dans la ville de Can Tho, le matin du 19 octobre 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a inspecté le fonctionnement du Centre de services de l'administration publique du quartier de Hung Phu, ville de Can Tho, ainsi que le fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux en général dans la région.
En inspectant le fonctionnement réel du Centre et en discutant avec la population et les responsables, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l'important lors du passage à un modèle de gouvernement local à deux niveaux est de changer l'État pour créer le développement et servir les personnes et les entreprises.
Considérant que la carte d'identité du citoyen intègre de nombreux domaines d'information, le Premier ministre a souligné la nécessité de continuer à promouvoir la construction, l'intégration et la connexion des bases de données pour assurer « l'exactitude, l'exhaustivité et la propreté », notamment dans les domaines de la justice, du foncier et des affaires.
Parallèlement à cela, il est nécessaire de continuer à renforcer et à améliorer l'infrastructure des technologies numériques, à étendre la bande passante, à promouvoir le mouvement d'alphabétisation numérique, à guider les gens dans la transformation numérique, favorisant ainsi la formation de citoyens numériques, la construction d'un gouvernement numérique, le développement de l'économie numérique, de l'intelligence artificielle, de la société numérique, la création de tendances et d'habitudes pour les gens dans la transformation numérique et les procédures en ligne, réduisant ainsi le temps de déplacement et les coûts de conformité pour les gens, en particulier dans les zones reculées.
Le Premier ministre a demandé une organisation flexible et appropriée du personnel avec un sens élevé des responsabilités, du respect du peuple, des conseils enthousiastes et un service aux citoyens et aux entreprises de manière plus opportune, réfléchie et efficace.

Le Premier ministre a demandé à la ville de Can Tho de considérer cela comme un modèle, de continuer à l'améliorer et à l'étendre à d'autres quartiers et communes de la région dans les temps à venir, contribuant à construire une administration professionnelle, moderne et transparente, servant au mieux les droits légitimes et légaux du peuple.
Dans les temps à venir, la ville de Can Tho doit continuer à « examiner et évaluer la situation actuelle des cadres et des fonctionnaires, en particulier au niveau de la commune ; trouver d'urgence des solutions pour surmonter la situation d'excédent, de pénurie ou de non-respect des exigences des tâches », et éliminer rapidement les insuffisances, les conflits et les chevauchements dans les réglementations liées au fonctionnement du nouvel appareil.
L'achèvement du modèle de gouvernement local à deux niveaux n'est pas seulement une exigence organisationnelle, mais aussi une exigence de développement. Grâce à une forte détermination politique, des méthodes de travail méthodiques et flexibles, et à l'esprit « le dire va de pair avec le faire », Can Tho prend des mesures judicieuses et solides, posant les bases d'une administration moderne et efficace, visant à mieux servir la population.
Source: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html
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