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Soins de santé pour les travailleuses des zones industrielles

Les parcs industriels et les zones franches d'exportation implantés dans de nombreuses localités ont attiré un grand nombre de travailleuses. Leurs besoins en matière d'information et de services de santé, en général et en santé reproductive en particulier, sont considérables. Pour améliorer la qualité de la main-d'œuvre et accompagner le développement du pays dans la nouvelle période, les secteurs et les niveaux concernés doivent adopter une approche spécifique et des solutions de santé globales pour ce groupe de personnes.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân24/04/2025


Selon les statistiques, le pays compte plus de 400 parcs industriels, dont quatre zones franches d'exportation, avec des millions de travailleurs, dont le nombre de travailleuses et d'ouvriers travaillant dans cette zone représente une proportion assez importante.

Il y a encore de la place

Parmi les 1 800 travailleurs participant à la production dans les unités de la Hanoi Textile and Garment Corporation (Hanosimex), les femmes représentent plus de 70 %.

Selon le PDG et président du syndicat Hanosimex, Dang Ngoc Quan, comme de nombreuses unités de l'industrie textile et de l'habillement, la main-d'œuvre des unités de la société est principalement féminine et en âge de procréer.

Afin de garantir la santé des travailleurs, et notamment de se conformer aux dispositions du Code du travail, du ministère de la Santé et des ministères et services concernés, ainsi qu'aux exigences des importateurs américains, australiens, etc., les employés des unités de la Société bénéficient chaque année de bilans de santé périodiques ; des examens de santé au travail sont également effectués pour les travailleurs exposés à des facteurs de risque de maladies professionnelles. Les travailleuses, en particulier, bénéficieront d'examens spécialisés pour le dépistage du cancer du col de l'utérus, du cancer du sein, etc.

Cependant, dans le processus de mise en œuvre de ce travail, les entreprises et les travailleurs rencontrent encore certaines difficultés en termes de temps, de ressources financières, etc. En particulier, la peur a conduit de nombreuses travailleuses à ne pas prendre conscience de la nécessité de prendre soin de leur propre santé reproductive.

Ces derniers temps, bien que l’État et les entreprises aient déployé de nombreux efforts pour assurer la vie matérielle et spirituelle et la santé des travailleurs, la réalité montre qu’il existe encore des lacunes dans l’accès des travailleurs aux services de santé .

Selon le rapport d'enquête sur la situation de l'emploi, les revenus, la vie, les pensées et les aspirations des travailleurs, des fonctionnaires et des ouvriers en 2024, réalisé par l'Institut des travailleurs et des syndicats (Confédération générale du travail du Vietnam), 43,3 % des travailleurs achètent souvent des médicaments pour se soigner lorsqu'ils sont malades, et ne consultent un établissement médical que lorsque la maladie s'aggrave. Parallèlement, 19,9 % des travailleurs interrogés ont été examinés et soignés dans un établissement médical au cours de l'année écoulée et 5 % ont dû être hospitalisés en raison d'une maladie grave... Cela montre que l'accès des travailleurs aux services de santé est médiocre.

Soins de santé pour les travailleuses des zones industrielles photo 2

Ouvrières de Foster Electronics Vietnam Co., Ltd. (Photo : VNA)

L'une des raisons pour lesquelles les travailleurs ont rarement recours aux services médicaux est le manque de temps. La plupart des établissements médicaux n'acceptent les examens médicaux des travailleurs que pendant les heures de bureau, alors que les ouvriers et les ouvriers sont généralement présents dans l'entreprise entre 11 et 12 heures par jour (heures supplémentaires comprises).

Prendre congé pour consulter un médecin pendant les heures de travail est assez difficile, car cela affecte la productivité et le calcul de la prime de diligence. Bien que les bilans de santé réguliers soient complets, leur contenu et leur liste sont assez sommaires, sans examens spécialisés. Il est donc difficile pour les travailleurs de détecter précocement les maladies incurables, notamment les maladies professionnelles.

Selon Dinh Anh Tuan, directrice du Département de la mère et de l'enfant (ministère de la Santé), plus de 60 % des ouvriers et ouvrières des parcs industriels et des zones franches d'exportation, notamment dans les secteurs de l'habillement, de la chaussure en cuir, de l'électronique, etc., sont des femmes. Ces ouvriers et ouvrières sont majoritairement des migrants. Leurs conditions de vie sont précaires et ils doivent souvent loger dans des pensions de famille. Les horaires de travail stressants et intenses, en équipes, rendent difficile l'accès à l'information et aux services de santé en général et en particulier. Un grand nombre d'ouvriers et ouvrières sont jeunes et n'ont pas acquis les connaissances et les compétences nécessaires pour accéder à une vie indépendante, notamment en matière de prévention des infections de l'appareil reproducteur, des maladies sexuellement transmissibles, des grossesses non désirées et des avortements non médicalisés.


Entre-temps, bien que le système de santé local ait fait des efforts pour répondre aux besoins des travailleurs en matière de soins de santé reproductive, les ressources sont limitées, les installations, les ressources humaines et les finances ne suffisent pas à répondre aux besoins réels ; le réseau d'établissements fournissant des services de soins de santé reproductive dans la localité est souvent éloigné du lieu de travail des travailleurs ; le temps de prestation des services se situe pendant les heures de bureau, ne créant pas de conditions favorables pour que les travailleurs puissent accéder et utiliser les services de soins de santé reproductive...

Il existe des lacunes assez importantes dans la fourniture de services de soins de santé en général et de services de soins de santé reproductive pour les travailleuses en particulier dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation dans les localités.

Réviser et compléter les politiques et les services

Français Face à la demande croissante de soins de santé pour les travailleuses, le 30 septembre 2024, le ministre de la Santé a publié la décision n° 2899/QD-BYT approuvant le projet «Consultation et fourniture de services de soins de santé reproductive aux travailleurs et aux ouvriers des parcs industriels et des zones franches d'exportation au cours de la période 2024-2030», avec pour objectif que d'ici 2030 : 80 % des établissements d'examen et de traitement médicaux publics et non publics aient la capacité d'organiser des consultations et de fournir des ensembles de services de base en matière de soins de santé reproductive aux travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation. 90 % des travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation utiliseront des services de soins de santé reproductive et de santé sexuelle, y compris des services de prévention et de dépistage des maladies infectieuses et des cancers de l'appareil reproducteur. 90 % des entreprises se coordonnent avec les établissements d'examen et de traitement médicaux pour organiser la communication et la consultation, combinées à la fourniture de services de soins de santé reproductive adaptés aux conditions de travail et au temps des travailleurs...

Afin de mettre en œuvre efficacement les objectifs du projet, le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a déclaré que, tout d'abord, le ministère de la Santé et les ministères et services concernés doivent s'attacher à poursuivre l'examen, le développement et la proposition de politiques supplémentaires relatives aux soins de santé reproductive et à la santé maternelle et infantile dans le système juridique. Les unités fonctionnelles doivent organiser des formations continues et de nouvelles formations pour les professionnels de santé, notamment ceux travaillant dans les entreprises et les responsables syndicaux à tous les niveaux dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation, afin de les conseiller et de leur fournir des services de santé reproductive. Il est nécessaire d'établir une liste d'équipements et de fournitures pour l'organisation de bilans de santé périodiques dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation ; et d'élaborer des directives pour l'organisation de bilans de santé périodiques dans ces zones.

Le ministère de la Santé recommande aux services de santé de conseiller aux comités populaires provinciaux et municipaux d'élaborer et de publier rapidement des plans pour mettre en œuvre le projet au niveau local ; de se coordonner avec les syndicats à tous les niveaux, les conseils d'administration des parcs industriels et des zones franches d'exportation de la région pour organiser des activités de coordination entre les parties concernées (y compris les prestataires de services de santé, les représentants des entreprises et les représentants des employés) afin de mobiliser des ressources pour élaborer et mettre en œuvre des politiques sur les soins de santé reproductive pour les travailleurs.

La Confédération générale du travail du Vietnam a proposé que les unités organisent des examens de santé périodiques et des examens de détection des maladies professionnelles conformément à la réglementation ; et a proposé des examens approfondis pour les travailleurs travaillant dans des conditions comportant des facteurs dangereux et nocifs.

Le secteur de la santé travaille en étroite collaboration avec les conseils d’administration des parcs industriels, des zones franches d’exportation et des entreprises situées dans la région pour organiser des consultations, combinées à la fourniture de services de soins de santé reproductive aux travailleurs en fonction de leurs conditions de vie et de leurs horaires de travail.

Français La vice-présidente de la Confédération générale du travail du Vietnam, Thai Thu Xuong, a déclaré : La Confédération générale du travail du Vietnam se concentrera sur l'amélioration des capacités des responsables syndicaux en matière de sécurité et d'hygiène au travail, de soins de santé et de prévention des maladies professionnelles. L'unité élaborera des documents, des programmes de formation et mettra à jour les connaissances et les capacités de communication sur la sécurité et l'hygiène au travail, la santé au travail, assurera la nutrition, la qualité des repas de quart et la prévention des maladies professionnelles pour les responsables syndicaux et les membres des syndicats, en particulier les travailleuses ; améliorera la capacité de dialogue et de négociation collective sur les horaires de travail et la sécurité et l'hygiène au travail pour les responsables syndicaux, afin qu'ils puissent discuter et proposer aux entreprises une répartition raisonnable du travail en fonction de l'état de santé des travailleurs afin d'éviter le surmenage et la surcharge de travail, ce qui affecte leur santé.

La Confédération générale du travail du Vietnam a proposé que les unités organisent des examens de santé périodiques et des examens de détection des maladies professionnelles conformément à la réglementation ; et a proposé des examens approfondis pour les travailleurs travaillant dans des conditions comportant des facteurs dangereux et nocifs.

Il est particulièrement important de veiller à la santé et de l'améliorer, et de réduire l'incidence des maladies liées à la santé reproductive et sexuelle des travailleurs grâce à la mise en œuvre de modèles de conseil et à la prestation de services de santé reproductive. Il est nécessaire de reproduire les modèles et pratiques efficaces et créatifs des syndicats à tous les niveaux en matière de détection, de gestion des risques et d'amélioration des conditions de travail afin de réduire les accidents du travail et les maladies professionnelles chez les travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation à l'échelle nationale.

Source : https://nhandan.vn/cham-soc-suc-khoe-lao-dong-nu-tai-cac-khu-cong-nghiep-post874780.html


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