Le plan « Jour de la Libération » du président Donald Trump marque un changement majeur dans la politique commerciale des États-Unis, selon le Wall Street Journal du 3 avril. En imposant de nouveaux droits de douane étendus sur des milliers de milliards de dollars d'importations, la Maison Blanche souhaite clairement que les biens vendus aux consommateurs américains soient produits dans des usines américaines, mettant ainsi fin au soutien américain au processus de mondialisation qui a alimenté l' économie mondiale pendant des décennies.
Nouveaux taux d'imposition et impacts
Le nouveau plan tarifaire comprend une taxe de base de 10 % sur les importations étrangères et des taxes plus importantes appelées droits réciproques. La Chine sera soumise à un tarif total pouvant atteindre 54 %, le Vietnam 46 % et l'Union européenne 20 %.
« Les emplois et les usines reviendront en masse dans notre pays, et vous le voyez bien », a déclaré Trump. « Si vous voulez des droits de douane nuls, fabriquez vos produits aux États-Unis. »
Les deux principaux partenaires commerciaux des États-Unis, le Mexique et le Canada, ont été exemptés des nouveaux droits de douane, les marchandises couvertes par leur accord de libre-échange demeurant exonérées de taxes. Cependant, les deux pays restent soumis à des droits de douane de 25 % sur les exportations non couvertes par l'accord, ainsi qu'à la menace d'une rupture de l'accord par le président américain pour des raisons non commerciales comme les drogues et l'immigration.
La Chine, la cible principale
La Chine est le pays le plus visé par ce plan. Le nouveau tarif de 34 % s'ajouterait aux tarifs existants. Cela signifie que le taux de base des droits de douane sur les importations chinoises sera de 54 % après le 9 avril. Si M. Trump impose finalement un tarif supplémentaire de 25 % à la Chine pour l'achat de pétrole vénézuélien, le taux total pourrait atteindre 79 %.
La Chine a été le principal bénéficiaire de cette évolution, construisant des usines pour une multitude de produits, des jouets et vêtements aux voitures, en passant par les machines et l'électronique de pointe. Elle domine désormais le secteur manufacturier mondial, avec un excédent commercial de 1 000 milliards de dollars l'an dernier.
Impact sur les chaînes d'approvisionnement mondiales
Les ambitions du président Trump en matière de « Made in America » impliquent que les investissements massifs qui ont afflué vers les destinations de production à bas coûts ces dernières années, ainsi que vers des alliés des États-Unis comme la Corée du Sud et le Japon, devront évoluer. Les entreprises revoient leurs options quant aux meilleurs endroits où investir.
« Les États-Unis étaient au cœur de la mondialisation. Aujourd'hui, ils veulent s'en retirer », a déclaré André Sapir, ancien fonctionnaire de l'UE et aujourd'hui professeur d'économie à l'Université libre de Bruxelles.
Au cours des semaines qui ont suivi l’entrée en fonction de M. Trump, de grandes entreprises, dont Apple, Hyundai, Johnson & Johnson et Eli Lilly, ont indiqué qu’elles se préparaient à étendre leurs activités aux États-Unis en réponse aux nouveaux tarifs douaniers.
Mais démêler les chaînes d'approvisionnement mondiales et les transférer aux États-Unis, comme le souhaite M. Trump, est une tâche difficile et coûteuse. Les dirigeants affirment également que le président Trump risque de réduire les droits de douane s'il peut les utiliser pour obtenir des concessions commerciales d'autres pays.
« Il sera assez compliqué de changer les choses », a déclaré Derrick Kam, économiste Asie chez Morgan Stanley, ajoutant que le processus serait lent, coûteux et difficile.
Les économistes avertissent que le monde pourrait être confronté à une crise des investissements qui freinerait la croissance, les entreprises restant sur la touche jusqu'à ce que la situation commerciale devienne plus claire.
Certains signes montrent que la stratégie de l'administration Trump porte ses fruits. Selon une enquête de l'Association allemande de l'industrie mécanique (VDMA), environ la moitié des entreprises d'ingénierie allemandes souhaitent accroître leurs investissements aux États-Unis, à la fois en raison des droits de douane et de la taille du marché.
Le géant allemand de l'ingénierie Siemens a annoncé le mois dernier qu'il augmenterait ses investissements aux États-Unis de 10 milliards de dollars, notamment dans de nouvelles usines de fabrication à Fort Worth, au Texas, et à Pomona, en Californie, créant ainsi plus de 900 emplois qualifiés dans le secteur manufacturier.
Taiwan Semiconductor Manufacturing (TSMC) a également annoncé son intention d'investir au moins 100 milliards de dollars supplémentaires dans des usines de puces aux États-Unis au cours des prochaines années. M. Trump a exempté les semi-conducteurs de droits de douane, mais Taïwan sera soumis à des droits de douane de 32 % sur d'autres produits.
Les entreprises d'électronique taïwanaises telles que Foxconn, Compal et Inventec recherchent également de nouveaux investissements au Texas, dans le but de sécuriser l'infrastructure pour la fabrication de serveurs d'IA.
Le défi de la réindustrialisation
Malgré les problèmes mentionnés ci-dessus, les mesures des intentions d’investissement des entreprises montrent que dans l’ensemble de l’économie, les plans de dépenses des entreprises sont réduits en raison de l’incertitude tarifaire.
Un autre problème majeur est le manque d'approvisionnement national en matériaux et composants de base, qui peuvent être produits à l'étranger à un coût bien inférieur. Les fabricants américains ont dû faire face à la hausse du coût des composants de base, soulignant la nécessité d'un accès facile aux chaînes d'approvisionnement mondiales.
« On ne peut pas simplement imposer des tarifs douaniers et actionner un interrupteur pour que l’Amérique redevienne soudainement une nation industrielle », a déclaré Dan Digre, président-directeur général de Misco Speakers dans le Minnesota, dont l’entreprise dépend d’usines à l’étranger pour les pièces essentielles, dont beaucoup proviennent de Chine.
Le président de Digre a déclaré que son entreprise avait dépensé environ 14 millions de dollars en droits de douane depuis 2018 et avait recherché d'autres fournisseurs au Vietnam et dans d'autres régions d'Asie. Mais avec l'imposition généralisée de nouveaux droits de douane, « il est difficile de savoir quoi faire et il n'y a aucun endroit sûr ».
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chien-luoc-thue-quan-cua-trump-my-roi-bo-he-thong-thuong-mai-toan-cau/20250403033017160
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