Le gouvernement à deux niveaux de Da Nang « mis à l’épreuve » par des inondations historiques – 2e partie : Le défi ardu d’une gouvernance locale

De nombreux cadres communaux et de quartier, appuyés par les forces armées, ont été mobilisés et déployés dans les villages pour porter secours aux populations sinistrées par les inondations et les glissements de terrain ; beaucoup n’ont pas pu rentrer chez eux depuis près d’un mois. Dans les villages isolés, cernés par les eaux et les glissements de terrain, sans réseau téléphonique ni électricité, seuls les cadres communaux constituent un soutien solide pour des centaines de personnes en danger.

Toujours prêts à secourir les personnes en cas d'inondations

Ces derniers jours, suite aux inondations, la quasi-totalité des mairies de quartier et de commune de Da Nang sont restées illuminées toute la nuit afin d'accueillir les sinistrés et de leur apporter une aide rapide. Les commissariats, la police et les services médicaux ont fonctionné 24h/24 et 7j/7. Au siège du Comité populaire du quartier de Dien Ban Bac, gravement endommagé par les inondations, une équipe était constamment de service. Les responsables de la commune ont mis à disposition des véhicules et des produits de première nécessité pour venir en aide à la population, notamment aux touristes bloqués par les inondations.

Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Dien Ban Bac, Nguyen Manh Hung, a déclaré que depuis plusieurs semaines, les cadres locaux s'activaient pour apporter des secours et préparer les ressources nécessaires pour faire face aux inondations. Malgré le manque d'équipements, de personnel et d'expérience en matière de prévention des catastrophes naturelles, ils s'efforçaient de rester au plus près de la population et de la zone sinistrée, devenant ainsi un véritable poste de commandement opérationnel au cœur des inondations. Ces difficultés mettent à l'épreuve les capacités d'organisation et d'intervention du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en vigueur depuis plus de quatre mois.

Les autorités locales ont fait du porte-à-porte pour aider les gens à évacuer pendant les inondations.

Dans la commune de Hung Son, zone montagneuse de la ville de Da Nang , d'importants dégâts ont été causés par des glissements de terrain et des crues soudaines, affectant gravement les infrastructures de transport, d'électricité et d'eau. Le vice-président du Comité populaire communal, Nguyen Van Ky, a déclaré que le commandement communal de la protection civile avait déployé des forces pour surveiller étroitement la zone, inspecter les lieux et intervenir rapidement en cas de problème. Parallèlement, le principe de la présence permanente de quatre équipes sur place est strictement appliqué, conformément au plan d'intervention en cas de catastrophe, en fonction du niveau de risque. Les mesures visant à assurer la circulation, à constituer des réserves de nourriture et de produits de première nécessité pendant la saison des pluies sont rigoureusement mises en œuvre, et un service d'astreinte est maintenu dans 24 points de rassemblement des villages. Grâce à ces mesures proactives et efficaces, aucun habitant de la région n'a souffert de la faim ou du froid pendant les inondations.

Quand les militants de base se trouvent face à la ligne entre la vie et la mort

Après avoir inspecté les zones touchées par les glissements de terrain, Zo Ram Buon, président du Comité populaire de la commune de Hung Son (ville de Da Nang), a déclaré que de nombreux villages et hameaux de la commune étaient encore isolés et qu'il faudrait encore plusieurs jours pour dégager les routes. Dès le début des inondations, la commune a mis en place des équipes d'intervention d'urgence pour venir en aide aux villages et a déployé des équipes pour évacuer les habitants vers des zones plus élevées et des abris sûrs. Ces inondations, qui ont duré longtemps, ont eu des conséquences très graves sur les transports et ont eu un impact considérable sur la vie des habitants.

« La commune a mobilisé l'intégralité de son personnel, des services fonciers à l'administration, en passant par la synthèse et les tâches administratives, afin d'aider la population à lutter contre les tempêtes et les inondations. Nombre d'entre eux sont restés dans les villages depuis près d'un mois et n'ont pas pu rentrer chez eux. Tous sont épuisés, mais continuent de s'efforcer d'assurer la sécurité des personnes et des biens. »

Glissements de terrain dans les communes occidentales de la ville de Da Nang

Selon M. Zo Ram Buon, la principale difficulté après la tempête a été la chute des poteaux électriques, privant toute la commune d'électricité et paralysant presque totalement le réseau de télécommunications et les communications téléphoniques. L'administration communale a rencontré d'importantes difficultés pour coordonner et gérer les opérations, notamment face à la situation complexe des inondations. « La plupart des axes routiers de la commune de Hung Son étaient coupés, il n'y avait pas de réseau téléphonique, ce qui rendait très difficile pour les responsables communaux de recueillir et d'analyser les informations provenant de la population. De ce fait, de nombreuses tâches ont dû être prises en charge proactivement par les cadres dans les villages et les hameaux. Afin d'assurer la sécurité des cadres et des fonctionnaires et de gérer le fonctionnement de toute la commune pendant cette période d'inondations, l'administration locale a déployé des efforts considérables ces derniers jours », a déclaré le président du Comité populaire de la commune de Hung Son.

Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Tra Tan, Nguyen Hong Lai, a évoqué avec émotion les dégâts considérables causés par les inondations historiques : maisons, récoltes et bétail ont été détruits. Mais le plus précieux était qu’aucune victime humaine ne soit à déplorer. Fidèles à leur devise « La protection des vies humaines avant tout », les autorités locales et les forces de l’ordre se sont mobilisées sans relâche sous la pluie et les inondations pour assurer la sécurité de la population, car « tout peut être réparé, seule la vie humaine est irremplaçable ».

Les autorités locales et les forces armées secourent les personnes isolées par des glissements de terrain.

Se souvenant de la nuit du 29 octobre, au petit matin du 30 octobre, alors que la pluie tombait à torrents et que des éboulements continuaient, les miliciens, les policiers, le personnel médical , les jeunes et les cadres villageois de la commune de Tra Tan ont bravé le danger pour se précipiter dans la zone touchée par le glissement de terrain et porter secours aux victimes. Ils ont parcouru plus de 20 km de route forestière, franchi plus de dix importants glissements de terrain, pataugé dans la boue jusqu'aux genoux et longé le bord d'un profond précipice, où des rochers et de la terre du versant positif menaçaient de s'effondrer à tout moment. Après de longues heures de lutte contre cette catastrophe naturelle, l'équipe de secours a réussi à extraire quatre victimes de la zone du glissement de terrain et à les transférer à temps dans un établissement médical. Grâce à cela, toutes ont été sauvées et sont actuellement soignées à l'hôpital général de Da Nang.

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, Tran Nam Hung, a déclaré qu'à la moindre pluie torrentielle, tous les moyens de prévention et de gestion des inondations avaient été déployés avec une efficacité et une réactivité exceptionnelles. Tous les centres d'évacuation étaient approvisionnés en vivres par les habitants, et aucune zone ne souffrait de la faim ou de pénurie alimentaire. Les équipes de mécaniciens, les ouvriers et les militaires étaient prêts à unir leurs efforts pour faire face à la situation, mais la sécurité restait la priorité absolue dans ce contexte d'inondations complexes.

Source : https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-2-cap-da-nang-thu-thach-qua-dot-mua-lu-lich-su-bai-2-thu-thach-gian-truan-cua-chinh-quyen-co-so-10396026.html