Faites-le à fond
Vers 18 heures, le siège du Comité populaire de l'arrondissement de Hoa Hung (HCMV) était encore brillamment éclairé. Dans chaque pièce, le bruit des claviers se mêlait au froissement des papiers ; fonctionnaires s'activaient encore devant l'écran, traitant les documents pour respecter les délais. Dans une autre salle de réunion, le Comité permanent du Parti de l'arrondissement discutait du fonctionnement du nouvel appareil destiné à mieux servir la population. La réunion s'est terminée lorsque les lumières de la ville se sont allumées.
Ces derniers jours, le téléphone de Mme Le Thi Ngoc Hien, présidente du Comité populaire du quartier de Hoa Hung, a fonctionné à plein régime. Depuis la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, ce numéro est accessible 24h/24 et 7j/7 pour recueillir les avis de la population. « Comment rationaliser l'appareil tout en le rendant efficace ? » est un problème non seulement pour la dirigeante, mais aussi pour tous les cadres et fonctionnaires.
Outre la promotion de la hotline, le quartier a également déployé une série de solutions : soutien au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux et fourniture de services publics en ligne. Après 17 jours de mise en œuvre du nouveau modèle, plus de 1 300 déclarations ont été reçues et traitées en avance et dans les délais. Certains jours, le bureau du comité permanent du comité populaire du quartier était rempli de copies certifiées conformes, mais toutes étaient rapidement signées et retournées aux habitants. En moins de trois semaines, le quartier a reçu 17 certificats de décès, dont 11 cas survenus un samedi ou un dimanche, et de nombreux cas où les personnes ont contacté directement le président du comité populaire du quartier. Quelques minutes seulement après la procédure, les actes étaient imprimés, signés et remis à la famille du défunt.
L'efficacité du dispositif a commencé à se faire sentir lorsque de nombreuses demandes d'accueil ont été retirées avant la date prévue, le problème ayant été résolu. Toutes les plaintes déposées sur le portail 1022 ont été traitées rapidement. Sur la carte administrative et institutionnelle de Hô-Chi-Minh-Ville, Hoa Hung occupe la deuxième place. Ce n'est pas un hasard si le Comité permanent du Comité populaire d'arrondissement reçoit régulièrement des appels de citoyens, accompagnés de félicitations et de commentaires sincères, car chacun est écouté et reçoit une réponse dans les meilleurs délais. « La pression est forte, mais nous comprenons que ce que les gens attendent après la rationalisation du dispositif n'est pas de savoir qui le fait, mais si le travail est fait avec soin », a expliqué Mme Le Thi Ngoc Hien.
« Le long fil » entre le gouvernement et le peuple
Dès les premiers jours de fonctionnement du modèle de gouvernement à deux vitesses, Hô-Chi-Minh-Ville a promu cet esprit : la culture du service public ne peut se limiter à des slogans ou des mouvements, mais doit devenir un « soft power », un « long fil conducteur » entre le gouvernement et le peuple. Là, la discipline, l'esprit de service et le respect du peuple sont considérés comme des gages de prestige et de compétence de l'appareil.
Le 16 juillet, vers 14 heures, le Centre de services administratifs publics du quartier de Tang Nhon Phu (HCMC) grouillait de monde pour effectuer des démarches administratives. Les fonctionnaires des 12 guichets d'accueil et de retour des résultats travaillaient sans relâche. M. Nguyen Anh Huy s'est rendu au service pour faire certifier son CV et postuler à un emploi. Il était inquiet de devoir attendre longtemps. Constatant que le service Justice-État civil était surchargé, M. Tran Vuong Vu, fonctionnaire du service Économie , Infrastructures et Urbanisme, s'est porté volontaire. Ayant reçu sa candidature en avance, M. Nguyen Anh Huy a semblé surpris et s'est rapidement rendu au guichet pour effectuer les démarches.
M. Tran Vuong Vu a déclaré que depuis la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, le nombre de personnes se rendant dans le quartier pour effectuer des démarches administratives a augmenté, notamment dans le domaine de la justice et de l'état civil. Bien que n'étant pas un spécialiste, lui-même et les fonctionnaires du centre ont néanmoins activement pris en charge le traitement des documents afin de soutenir ce service lorsque celui-ci était surchargé de travail.
M. Phan Ngoc Tan, directeur du Centre de services administratifs de l'arrondissement de Tang Nhon Phu (HCMV), a indiqué que l'arrondissement accueille chaque jour plus de 300 personnes venant effectuer des démarches administratives. Le centre dispose de 12 guichets pour la réception et le retour des résultats des démarches administratives, dont 4 guichets Justice-État civil, mais doit régulièrement en ajouter un autre pour répondre aux besoins de la population. Afin de faciliter la collaboration entre les membres du personnel, le centre a créé, lors de la mise en service du nouveau dispositif, des conditions propices à l'échange de connaissances et à l'apprentissage mutuel.
Avec une population de plus de 192 000 habitants et une superficie de 27,36 km² , la commune de Ba Diem (HCMV) est l'une des plus grandes communes après le découpage administratif de HCMV. Chaque jour, le Centre de services de l'administration publique de la commune traite environ 350 actes, dont près de 200 sont des copies certifiées conformes. Mme Tran Thi Thu Hoa, fonctionnaire du département de la justice et de l'état civil, reçoit et compare continuellement les actes. Un vice-président du comité populaire d'arrondissement est assis à ses côtés pour signer directement et remettre immédiatement les résultats à la population. Lorsque le nombre de personnes effectuant la procédure de copie certifiée conforme est trop important, des fonctionnaires d'autres secteurs reçoivent immédiatement les actes et soutiennent Mme Thu Hoa. Bien que la charge de travail actuelle soit trois fois plus élevée qu'auparavant, la pression est plus forte. Cependant, grâce à l'expérience, à la formation approfondie et à la maîtrise des logiciels spécialisés des cadres et fonctionnaires de la commune, le progrès du règlement est toujours garanti.
La colle qui maintient l'équipe ensemble
Selon M. Phan Ngoc Tan, tous les deux jours, le Comité permanent du Comité du Parti et Comité populaire de l'arrondissement consacre dix minutes en fin de journée à l'écoute des cadres et des fonctionnaires. Parallèlement, l'arrondissement félicite et récompense les individus et les groupes pour leurs réalisations. Chaque jour, en fin d'après-midi, le conseil d'administration du centre organise une réunion rapide avec les cadres et les fonctionnaires afin de discuter et de proposer des solutions concernant le travail et l'environnement de travail, et ainsi de trouver des solutions immédiates.
Dans le quartier de Hai Chau (ville de Da Nang ), dès les premiers jours de fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'esprit de service à la population s'est clairement manifesté. Après la fusion de cinq quartiers centraux, le quartier de Hai Chau comptait plus de 131 000 habitants et le volume des dossiers administratifs a considérablement augmenté. Le Comité populaire du quartier a activement augmenté le nombre de guichets de réception des dossiers pour le traitement des procédures administratives, passant de 7 à 14, a déployé du personnel spécialisé, a guidé les habitants dans les opérations électroniques et a finalisé les dossiers dès le début.
Le fonctionnaire Le Minh Tuan, chargé de la réception des documents de construction, a déclaré que chaque cadre a sa part de responsabilité et que, lorsque ses collègues sont surchargés, ils partagent automatiquement. Cet esprit d'équipe permet d'éviter les embouteillages et les longues attentes. Cet esprit d'équipe est également renforcé lorsque les responsables de quartier prennent soin et encouragent régulièrement les cadres et les fonctionnaires. Le matin du 1er juillet, jour de la mise en service officielle du nouvel appareil, la camarade Cao Thi Huyen Tran, secrétaire du comité du Parti de quartier, est venue encourager le personnel : « Si chacun garde son moral et fait preuve de persévérance face à la nouvelle charge de travail, le gouvernement de quartier le sera aussi. »
Outre les heures de bureau, le quartier a également mis en œuvre le modèle du « samedi bénévole » et le mouvement « Travailler 30 minutes de plus chaque jour » pour résoudre rapidement les problèmes. « Nous avons clairement décidé de ne laisser personne être affecté, même si le nombre de documents a triplé ou quadruplé », a affirmé M. Nguyen Van Duy, président du comité populaire du quartier de Hai Chau.
La camarade Cao Thi Huyen Tran, secrétaire du comité du Parti du quartier de Hai Chau, a clairement indiqué que les premiers jours suivant la fusion étaient non seulement le moment de mettre en place le nouvel appareil administratif, mais aussi celui d'instaurer la confiance au sein de la population par des actions concrètes. Le quartier nouvellement créé est vaste, compte une population nombreuse, une organisation et des membres du Parti importants, une quantité accrue d'informations à traiter, et les exigences du Parti, du gouvernement et des organisations de masse sont plus profondes et plus directes. Dans le contexte de la transformation numérique, chaque cadre doit renforcer ses capacités d'analyse et sa capacité à réagir rapidement aux politiques.
Culture de la communication avec les gens
- Dans l'exercice de leurs fonctions officielles, les cadres et les fonctionnaires doivent porter des insignes, des grades ou des cartes de fonctionnaire ; avoir des manières polies ; maintenir le prestige et l'honneur de l'agence, de l'organisation, de l'unité et des collègues ;
- Les fonctionnaires et les agents de l'État doivent respecter, écouter les opinions et être proches des gens ; être sérieux et modestes ; le langage de communication doit être standard, clair et cohérent ;
- Interdire strictement les actes d'arrogance, d'autoritarisme, de manque de responsabilité, causant des difficultés et des troubles aux personnes et aux entreprises dans l'exercice de leurs fonctions officielles.
(Article 13 de la loi sur les fonctionnaires de 2025)
Source : https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
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