L'après-midi du 6 juin, sous la direction du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a examiné le deuxième groupe de questions relatives à l'ethnicité.

Parmi les premières déléguées à prendre la parole, Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh ) a déclaré que les politiques ethniques, encore dispersées dans de nombreux documents et se chevauchant, ainsi que les ressources mal réparties, en étaient impraticables. Elle a comparé cette situation à celle d'une lampe qu'on remplit d'huile : lorsqu'elle s'éteint, il faut en rajouter pour éviter qu'elle ne s'éteigne complètement.

« Quel est l’avis du ministre sur cette déclaration et quelles sont les solutions ? », a demandé la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy au ministre, président du Comité ethnique Hau A Lenh.

En réponse aux délégués, le ministre et président du Comité ethnique, Hau A Lenh, a reconnu la situation et a déclaré que le Comité ethnique avait proposé de manière proactive au Premier ministre et mettait actuellement en œuvre un projet de révision des politiques ethniques connexes, qui sera soumis au gouvernement à la fin de l'année.

Le ministre et président du Comité ethnique, Hau A Lenh, a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale.

Toujours en lien avec cette question politique, le délégué Nguyen Tao (délégation de Lam Dong) a demandé au ministre Hau A Lenh d'exprimer son avis sur l'opportunité de mener prochainement des recherches et de promulguer une loi visant à soutenir le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses.

En réponse aux délégués, le ministre et président du Comité des affaires ethniques, Hau A Lenh, a déclaré que ce comité travaillait depuis 2017 à l'élaboration d'une loi sur les questions ethniques. Après deux mandats, il a organisé de nombreux ateliers et présenté un rapport à ce sujet au Comité permanent de la 13e Assemblée nationale.

Cependant, le secteur ethnique touche à de nombreux domaines différents ; par conséquent, pour garantir l'élaboration de lois appropriées et unifiées qui ne chevauchent pas d'autres lois, il faut du temps pour la recherche et la réflexion.

« Selon moi, avoir des lois est une bonne chose, c'est un fondement juridique important pour l'élaboration des politiques, mais ces lois doivent être fondamentales et complètes car ce domaine n'est pas un domaine de droit spécialisé », a déclaré le ministre et président du Comité des minorités ethniques.

Le ministre a ajouté que, conformément à la conclusion n° 65 du Bureau politique, la délégation du parti à l’Assemblée nationale a chargé, lors de cette session, le Conseil des affaires ethniques d’étudier la loi sur les ethnies. Le Comité des affaires ethniques transmettra les dossiers de recherche antérieurs et coordonnera la mise en œuvre de cette loi.

Se référant au Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, la déléguée Tran Thi Thu Hang (délégation Dak Nong) a indiqué que, lors de la mise en œuvre de ce programme, plusieurs projets et sous-projets avaient rencontré des difficultés. Elle a donc demandé au ministre et président du Comité des affaires ethniques, Hau A Lenh, de clarifier les responsabilités et de proposer des solutions pour une mise en œuvre efficace et harmonieuse de ce programme.

Répondant aux questions des députés de l'Assemblée nationale, le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a déclaré que la clause 4, article 2 de la résolution 120 assigne au gouvernement la tâche d'organiser le capital dans la structure du capital de la structure totale approuvée, en mobilisant des sources de capital autres que le budget de l'État.

Concernant le financement, le président du Comité ethnique a déclaré que ce dernier avait conseillé au gouvernement de soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale la question de la mise en place d'un financement suffisant, conformément à l'esprit de la résolution, pour la période allant jusqu'en 2025.

« Par ailleurs, la structure du capital allouée au programme comprend également d'autres sources de financement, notamment des crédits et des contributions locales. Concernant la mobilisation de fonds non étatiques, nous avons mobilisé l'aide publique au développement (APD) et d'autres sources de capitaux privés. À ce jour, le gouvernement a demandé à l'Assemblée nationale de dégager les ressources nécessaires, conformément au plan annuel, pour la mise en œuvre du plan d'allocation de capital approuvé par l'Assemblée nationale », a affirmé le ministre et président de la Commission des minorités ethniques.

Concernant la solution pour mobiliser d'autres sources de capitaux, le président du Comité des affaires ethniques a déclaré qu'immédiatement après avoir soumis la décision d'investissement au Premier ministre pour approbation, le Comité des affaires ethniques s'était coordonné avec le ministère du Plan et de l'Investissement ainsi qu'avec d'autres ministères et organismes afin de conseiller au Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés d'élaborer un plan de mobilisation de capitaux hors budget, notamment l'aide publique au développement (APD) et les apports des entreprises. Cependant, en 2021 et 2022, le pays a rencontré de nombreuses difficultés liées à la pandémie, et les entreprises ont également dû faire face à de nombreux défis ; la question de la mobilisation n'a donc pas été abordée durant cette période.

NGUYEN THAO