Politique pour 5 groupes de sujets concernés par la restructuration organisationnelle

Le Gouvernement décide des politiques pour 5 groupes de sujets concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle des unités administratives à tous les niveaux.

Français Les cinq groupes de sujets comprennent les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers et les forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite spécifié dans l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ; Les cadres du niveau communal et supérieur qui ont atteint l'âge de la retraite spécifié dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui bénéficient de prestations de pension, d'invalidité ou de congé de maladie ; Les personnes travaillant sous contrat de travail dans les unités de service public ; Les personnes travaillant en dehors du quota de masse salariale dans les associations assignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025 ; Les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant de sources financières syndicales).

Le guichet unique de la ville de Dong Hoi ( Quang Binh ) gère les démarches administratives des habitants. Photo : VNA

Il s’agit de l’un des principaux contenus de la Résolution n° 07/2025/NQ-CP sur les politiques et les régimes des sujets concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle de l’appareil et des unités administratives à tous les niveaux conformément à la Conclusion n° 183-KL/TW du 1er août 2025 du Politburo et du Secrétariat, qui vient d’être publiée par le Gouvernement.

a- Les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs visés à l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP du 15 mars 2025) du gouvernement relatif aux politiques et régimes des cadres, fonctionnaires, employés publics, travailleurs et forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique, avec une durée totale de cotisation obligatoire à l'assurance sociale de 15 ans ou plus lorsqu'ils travaillent dans des emplois lourds, toxiques, dangereux ou particulièrement lourds, toxiques, dangereux figurant sur la liste publiée par l'organisme gouvernemental exerçant la fonction de gestion étatique du travail ou travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris le temps de travail dans des lieux avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021 et qui ont atteint l'âge de la retraite tel que prescrit à l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP et ont immédiatement quitté leur emploi en raison d'être directement affecté par le réorganisation de l’appareil et mise en œuvre du modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux ;

b- Les sujets des forces armées (à l'exception des sujets soumis à l'âge de la retraite tel que prescrit dans la loi sur les officiers de l'armée populaire du Vietnam, la loi sur les soldats professionnels, les travailleurs de la défense et les fonctionnaires, la loi sur la sécurité publique populaire et les documents d'orientation) prescrits à l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP), avec une période totale de paiement d'assurance sociale obligatoire de 15 ans ou plus lorsqu'ils travaillent dans un emploi ou une profession lourd, toxique, dangereux ou particulièrement lourd, toxique, dangereux sur la liste publiée par l'organisme gouvernemental exerçant la fonction de gestion étatique du travail ou travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris le temps de travail dans des endroits avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021 et ayant atteint l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe II publiée avec ... ayant une période totale de paiement d'assurance sociale obligatoire de 15 ans ou plus lorsqu'ils travaillent dans un emploi ou une profession lourd, toxique, dangereux ou particulièrement lourd, toxique, dangereux sur la liste émise par l'agence gouvernementale exerçant la fonction de gestion étatique du travail ou travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris le temps de travail dans des lieux avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021 et ayant atteint l'âge de la retraite comme prescrit à l'annexe II publiée avec le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété 135/2020/ND-CP a immédiatement démissionné en raison de l'impact direct de l'arrangement organisationnel et de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Les matières ci-dessus ont droit aux avantages suivants :

- Percevoir immédiatement une pension conformément aux dispositions de la loi sur les assurances sociales ;

- Droit à une allocation unique calculée sur la base du temps de travail depuis l'âge de la retraite tel que prescrit à l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP jusqu'au moment de la cessation de travail comme suit :

En cas de période de travail de 15 mois ou moins, une indemnité unique égale à 15 mois de salaire actuel est perçue.

En cas de période de travail de 15 mois ou plus, une indemnité forfaitaire égale à 15 mois de salaire actuel est versée pendant les 15 premiers mois ; à partir du 16e mois, l'indemnité forfaitaire est égale à 0,5 mois de salaire actuel par mois. Le montant maximal de l'indemnité forfaitaire ne peut excéder 24 mois de salaire actuel.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de la clause 1 et de la clause 2 de l'article 16 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Cadres du niveau communal et au-dessus qui ont atteint l'âge de la retraite conformément aux dispositions de l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui bénéficient du régime de retraite, du régime d'invalidité du travail ou du régime de congé de maladie en raison de la restructuration de l'appareil, mettant en œuvre le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.

Les sujets ci-dessus ont droit à une allocation unique calculée sur la base du temps de travail à partir du moment de l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou à partir du moment où ils perçoivent des prestations de retraite, des prestations d'invalidité et des prestations de congé de maladie jusqu'au moment de la cessation du travail comme suit :

En cas de période de travail de 15 mois ou moins, une indemnité unique égale à 15 mois de salaire actuel est perçue.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, paragraphe 1, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Les personnes travaillant sous un contrat de travail à durée indéterminée et exerçant des fonctions professionnelles et techniques dans la liste des intitulés de poste spécialisés et des intitulés de poste professionnels partagés dans les unités de service public conformément à la réglementation gouvernementale doivent immédiatement quitter leur emploi en raison de la restructuration de l'appareil et de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

La résolution stipule que dans les cas où l'âge est inférieur à l'âge de la retraite prescrit à l'annexe I et à l'annexe II publiées avec le décret n° 135/2020/ND-CP, l'employé bénéficiera de la politique de retraite anticipée prévue à l'article 7 ou de la politique de cessation prévue à l'article 10 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) ;

En cas d'atteinte de l'âge de la retraite spécifié à l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, ils bénéficieront des mêmes politiques et régimes que les cadres, fonctionnaires, employés publics, ouvriers et forces armées spécifiés ci-dessus.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, clause 2, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Les personnes qui travaillent en dehors du quota de personnel dans les associations assignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025, quitteront immédiatement leur emploi en raison de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, y compris : les présidents et vice-présidents à temps plein en âge de travailler ; les présidents et vice-présidents à temps plein qui sont retraités et les personnes en âge de travailler travaillant sous contrat de travail.

Les matières ci-dessus bénéficient des avantages suivants :

- Recevoir une subvention unique décidée par la localité en fonction du solde du budget local, mais n'excédant pas 24 mois de salaire ou de rémunération en cours ;

- Réserver une période de versement d'assurance sociale ou percevoir une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ;

- Bénéficier de l’assurance chômage selon les dispositions de la loi sur l’assurance chômage.

La résolution stipule clairement que la source de financement des paiements de subventions est assurée par le budget local.

La résolution stipule : Les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant des ressources financières du syndicat) avant le 15 janvier 2019, qui ont immédiatement quitté leur emploi en raison de la restructuration de l'appareil et de la mise en œuvre du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, bénéficieront des politiques et régimes suivants :

1. Les personnes âgées de moins de 2 ans par rapport à l'âge de la retraite spécifié à l'annexe I, annexe II publiée par le décret n° 135/2020/ND-CP bénéficieront de la politique de retraite anticipée comme suit :

a- Recevoir une prestation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à la date de retraite ;

b- En cas de respect des conditions de temps de travail avec cotisations d'assurance sociale obligatoires pour percevoir une pension comme prescrit dans la clause 1, article 64 de la loi sur l'assurance sociale de 2024, ils bénéficieront des prestations de retraite conformément aux dispositions de la loi et leur taux de pension ne sera pas déduit en raison d'une retraite anticipée.

2. S'il leur reste entre 2 et 5 ans avant l'âge de la retraite spécifié à l'annexe I et à l'annexe II publiées par le décret n° 135/2020/ND-CP, ils bénéficieront de la politique de retraite anticipée comme suit :

a- Recevoir une prestation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée par rapport à la date de retraite ;

b- En cas de respect des conditions relatives au temps de travail avec cotisation d'assurance sociale obligatoire pour percevoir une pension comme prescrit à l'article 64, clause 1, de la loi sur l'assurance sociale de 2024, en plus de bénéficier des prestations de retraite conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale, ils ont également droit aux prestations suivantes :

- Aucune déduction du taux de pension en cas de retraite anticipée ;

- Bénéficier d'une subvention de 04 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prévu à l'annexe I et à l'annexe II publiées par le décret n° 135/2020/ND-CP ;

- Subvention de 3 mois de salaire actuel pour les 15 premières années de travail avec assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel sera accordée pour chaque année de travail avec assurance sociale obligatoire.

3. Dans le cas où ils ont plus de 5 à 10 ans d'âge de la retraite comme prescrit dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP, ils ont droit à une politique de retraite anticipée comme suit :

a- Recevoir une prestation de retraite unique égale à 0,7 mois de salaire actuel multiplié par 60 mois;

- Aucune déduction du taux de pension en cas de retraite anticipée ;

- Bénéficier d'une subvention de 03 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite prévu à l'annexe I publiée par le décret n° 135/2020/ND-CP ;

4. En cas de non-respect des conditions de la politique de retraite anticipée telles que prescrites aux points 1, 2 et 3, la politique de départ sera la suivante :

a- Recevoir une indemnité de départ unique égale à 0,6 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois pour lesquels l'indemnité de départ est calculée ;

b- Recevoir une subvention de 1,5 mois de salaire actuel pour chaque année de travail avec assurance sociale obligatoire ;

c- Avoir réservé la période de cotisation d'assurance sociale ou percevoir des prestations d'assurance sociale uniques conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ;

d- Bénéficier de l’assurance chômage selon les dispositions de la loi relative à l’assurance chômage.

5. En cas d'atteinte de l'âge de la retraite spécifié à l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP

Bénéficier des mêmes politiques et régimes que les cadres, fonctionnaires, employés publics, ouvriers et forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite tel que prescrit dans l'annexe II publiée par le décret n° 135/2020/ND-CP.

La source de financement pour le paiement des indemnités aux employés travaillant en dehors du quota de paie dans les associations attribuées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025, provient des ressources financières des syndicats.

La présente résolution entre en vigueur à compter du 17 septembre 2025.

Français La Résolution stipule clairement que les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les ouvriers, les sujets des forces armées et les personnes travaillant à l'Association assignées par le Parti et l'État aux niveaux provincial et de district avant le 1er juillet 2025, qui font partie des sujets ci-dessus et qui ont quitté leur emploi en raison de la réorganisation de l'appareil selon les exigences de la mise en œuvre du résumé de la Résolution n° 18-NQ/TW, mettant en œuvre le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux à partir de la date de la décision de réorganisation de l'appareil par l'autorité compétente jusqu'avant le 17 septembre 2025 mais n'ont pas encore bénéficié des politiques et régimes conformément aux règlements du Gouvernement, seront soumis aux politiques et régimes prescrits dans la présente Résolution ; dans le cas où ils ont bénéficié des politiques et régimes mais que le niveau de subvention est inférieur aux politiques et régimes prescrits dans la présente Résolution, ils bénéficieront d'avantages supplémentaires conformément aux dispositions de la présente Résolution.

Les cas 1, 2 et 3 concernent les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant un salaire et des indemnités sur les ressources financières du syndicat). S'ils prennent leur retraite avant le 1er juillet 2025 et justifient d'une durée de travail suffisante avec l'assurance sociale obligatoire pour percevoir une pension conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale au moment de leur départ à la retraite, ils bénéficieront de la retraite anticipée prévue aux points 1, 2 et 3 ci-dessus. Cependant, l'indemnité est calculée en fonction de la durée de travail avec l'assurance sociale obligatoire, comme prévu aux points 2 et 3 : « 3 mois de salaire actuel subventionnés pendant les 15 premières années de travail avec l'assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec l'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel est recalculée comme suit : « 4 mois de salaire actuel subventionnés pendant les 20 premières années de travail avec l'assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec l'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel est recalculée comme suit : "mois de salaire actuel" est recalculé comme suit : "Subventionné 04 mois de salaire actuel pour les 20 premières années de travail avec assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel" est recalculé comme suit : "Subventionné 04 mois de salaire actuel pour les 20 premières années de travail avec assurance sociale obligatoire. À partir de la 16e année À partir de 21 ans, pour chaque année de travail avec paiement d'assurance sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel sera accordée.

Selon

Source : https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-a2516dd/