Supprimer officiellement les inspecteurs de ministère, les inspecteurs de district et les inspecteurs de département

Le 25 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'inspection (modifiée) avec 443/445 délégués participant au vote. Cette loi entre en vigueur le 1er juillet et comporte de nombreuses nouveautés concernant le système d'inspection.

Inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong

PHOTO : GIA HAN

Supprimer les inspecteurs des ministères, des districts et des départements

Selon la nouvelle loi, l'agence d'inspection sera organisée selon un modèle à deux niveaux, comprenant l'Inspection générale et les inspections provinciales. S'y ajoutent les agences d'inspection de l'Armée populaire, de la Sécurité publique populaire et de la Banque d'État du Vietnam ; l'agence d'inspection principale ; et l'agence d'inspection établie conformément aux traités internationaux.

Par rapport à la réglementation actuelle, la nouvelle loi a supprimé les agences d'inspection ministérielles, les agences d'inspection de district, les agences d'inspection départementales, les agences d'inspection générales au niveau départemental, etc.

En ce qui concerne les devoirs et les pouvoirs, l'Inspection gouvernementale inspectera la mise en œuvre des politiques, des lois, des devoirs et des pouvoirs des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et des comités populaires provinciaux.

Parallèlement, il s'agit d'inspecter la mise en œuvre des politiques, des lois, des tâches et des pouvoirs des agences, des organisations, des unités et des individus sous la direction du ministère sans inspection ministérielle.

L'Inspection gouvernementale inspectera également l'application de la loi dans les domaines sous la gestion de l'État des ministères qui ne disposent pas d'inspections ministérielles ; inspectera la gestion et l'utilisation du capital et des actifs de l'État dans les entreprises...

Dans le même temps, l'inspection provinciale inspectera la mise en œuvre des politiques, des lois, des tâches et des pouvoirs des agences spécialisées, des autres organisations administratives et des unités de service public relevant du Comité populaire provincial, du Comité populaire de niveau communal, des unités et des individus relevant des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial et du Comité populaire de niveau communal.

En outre, elle contrôle le respect de la loi dans les domaines relevant de la gestion de l'État par les organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial ; elle contrôle la gestion et l'utilisation du capital et des biens de l'État dans les entreprises dont les propriétaires sont représentés par le Comité populaire provincial, sauf dans les cas où l'Inspection gouvernementale effectue des inspections...

Les délégués votent pour adopter le projet de loi lors de la 9e session.

PHOTO : GIA HAN

Les inspecteurs ont droit à une partie des fonds récupérés.

La nouvelle loi stipule que l'agence d'inspection est autorisée à déduire une partie de l'argent récupéré et découvert lors de l'inspection après avoir été soumis au budget de l'État conformément aux règlements du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour dépenser sur des activités et améliorer la capacité de l'agence d'inspection.

Lors du processus législatif, il a été suggéré de revoir la réglementation relative à l'allocation des fonds. Les activités d'inspection étant garanties par le budget de l'État, cette réglementation crée un sentiment d'absence d'objectivité. Il faudrait plutôt veiller à ce que l'État fournisse des ressources et des moyens suffisants et mette en place un régime de traitement distinct pour les activités d'inspection, quels que soient les résultats du recouvrement.

Il existe également des avis suggérant de préciser clairement le taux de déduction dans la loi.

Dans le rapport sur la réception et l'explication du contenu ci-dessus, le gouvernement a déclaré que le droit de l'agence d'inspection de déduire une partie de l'argent récupéré et découvert par l'inspection a été réglementé et mis en œuvre de manière stable depuis 2006 jusqu'à présent.

La nature de ce mécanisme financier est de compenser le manque de ressources budgétaires allouées selon les normes de dotation en personnel des agences d'inspection; de soutenir et d'améliorer la capacité d'inspection, de renforcer les installations matérielles des agences d'inspection et de récompenser et d'encourager les organisations et les individus ayant réalisé des réalisations dans le travail d'inspection.

Chaque année, les organismes d'inspection rapportent le montant d'argent récupéré par l'inspection et effectivement versé au budget, ainsi que l'utilisation estimée du budget, à l'organisme financier du même niveau pour le soumettre à l'autorité compétente pour l'allocation budgétaire ; les dépenses sont effectuées conformément aux normes, standards et régimes, avec des documents conformes à la réglementation ; les dépenses sont contrôlées par le Trésor public et évaluées, inspectées, auditées, etc.

Le gouvernement a ajouté que les fonds extraits du montant récupéré découvert grâce à l'inspection seront utilisés pour : des dépenses supplémentaires pour renforcer le travail d'inspection, recevoir les citoyens, traiter les pétitions, résoudre les plaintes et les dénonciations, prévenir et combattre la corruption et la négativité ; renforcer les installations ; récompenser ; dépenses professionnelles spéciales...