En attendant le « déchaînement » pour se développer sainement

Bien que l’agence de gestion de l’État ait pris des mesures drastiques pour prévenir les risques négatifs, le marché immobilier est toujours confronté à de nombreux obstacles et difficultés.

Un terrain prévu dans la ville de But Son (Hoang Hoa) a été mis aux enchères il y a longtemps, mais le rythme de construction est encore limité.

Suite à la promulgation de la loi sur le logement de 2023, de la loi sur les transactions immobilières de 2023 et des textes d'application, les autorités à tous les niveaux et dans tous les services compétents ont immédiatement entrepris un travail de sensibilisation et de communication auprès des investisseurs, des organismes concernés et des particuliers. Parallèlement, elles ont mis en œuvre avec diligence et détermination des solutions pour lever les obstacles et les difficultés, favorisant ainsi un développement sûr, sain et durable du marché immobilier.

Le travail d'inspection et de supervision de la mise en œuvre des politiques de logement et du marché immobilier a également été rigoureusement organisé et mis en œuvre. En particulier, le Département de la construction surveille régulièrement et efficacement la situation du marché immobilier provincial et prend rapidement les mesures et solutions appropriées pour prévenir toute surchauffe ou stagnation du marché, la propagation de rumeurs, la spéculation visant à gonfler les prix à des fins lucratives et les déséquilibres entre l'offre et la demande.

Par conséquent, malgré un contexte économique difficile, en 2024, les comités populaires des districts, villes et communes de la province ont organisé des ventes aux enchères de droits d'utilisation des terrains pour des projets conformes à la liste approuvée par le Comité populaire provincial, dans le respect des procédures et de l'ordre établi. Un rapport du Département de la construction indique qu'en 2024, les collectivités locales ont organisé des ventes aux enchères portant sur 316 parcelles, représentant une superficie de 130,84 hectares, et ont permis de collecter plus de 10 830 milliards de VND (soit 47,4 % du budget prévu). Ce montant est estimé à 2,4 fois supérieur à celui de 2023. D'après les rapports des collectivités locales, aucune vente aux enchères n'a enregistré de résultats exceptionnellement élevés, dépassant largement le prix de départ. Le prix d'adjudication représente une augmentation moyenne de 0,2 % à 3 % par rapport au prix de départ. La ville de Thanh Hoa et les districts : Thieu Hoa, Ha Trung sont considérés comme des localités dont les résultats des enchères augmentent par rapport au prix de départ le plus élevé de 28,8 % à 30 %.

Selon le ministère de la Construction, l'attribution et la location de terrains par le biais d'enchères de droits d'utilisation ont permis de limiter les problèmes, de constituer une importante source de revenus pour le budget local et de réinvestir ces recettes dans les infrastructures, contribuant ainsi au développement socio-économique. L'organisation de ces enchères est par ailleurs menée de manière publique, objective, honnête et équitable, garantissant les droits et les intérêts légitimes des parties prenantes, conformément à la loi.

Cependant, parmi les terrains mis aux enchères ces dernières années, le taux d'occupation (logements achevés et occupés) reste modeste. M. Nguyen Manh Tuan, chef du département de la gestion du logement et du marché immobilier au sein du ministère de la Construction, a indiqué que ce taux à Thanh Hoa n'atteint que 20 % environ. Dans les districts et zones éloignés du centre-ville, il n'est que d'environ 10 %. Cette situation engendre un gaspillage considérable de ressources foncières.

La situation décrite ci-dessus s'explique par de nombreux facteurs, notamment la spéculation et l'absence de certificat de droit d'utilisation pour certains terrains adjugés. Cependant, selon Nguyen Manh Tuan, directeur du Département du logement et de la gestion du marché immobilier, la principale raison réside dans l'important besoin de recettes budgétaires généré par les enchères de droits d'utilisation des terrains, tandis que la demande d'achat de terrains à des fins de stockage et de profit est très forte. C'est également ce qui explique la hausse constante des prix fonciers ; il arrive même, au sein d'une même zone, que des terrains destinés à des projets ultérieurs soient vendus plus cher que ceux initialement prévus. Cette situation rend l'accès au foncier difficile pour les ménages à faibles revenus et à revenus moyens, et freine l'attractivité des collectivités locales pour les grandes entreprises nationales et internationales souhaitant investir dans des projets de construction.

Bien que l'immobilier soit un bien de consommation soumis aux lois du marché, il est regrettable de ne pas construire de logements sur des terrains ayant fait l'objet d'une vente aux enchères prolongée. Afin de prévenir ce type de situation, la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les transactions immobilières de 2023 (toutes deux applicables à compter du 1er août 2024) ont instauré des réglementations visant à encadrer les délais de construction après l'adjudication, ainsi que des sanctions. Toutefois, à ce jour, aucun règlement d'application n'a encore été établi.

Autre bonne nouvelle pour le marché foncier : le gouvernement finalise actuellement un plan de mise en œuvre de la résolution n° 161/2024/QH15 de l'Assemblée nationale, en date du 23 novembre 2024. Cette résolution vise à améliorer l'efficacité des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social. Le gouvernement devrait ainsi charger les comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale de coordonner avec les ministères et les administrations compétentes la recherche de solutions adaptées et la gestion des projets immobiliers confrontés à des difficultés, des problèmes juridiques et une stagnation dus à la longueur des procédures et à l'évolution de la législation. L'objectif est de ne pas criminaliser les relations économiques et civiles. Cette solution devrait permettre de relancer de nombreux projets fonciers et de favoriser leur réinvestissement, contribuant ainsi à un développement sain et durable du marché immobilier.

Article et photos : Dong Thanh

Source : https://baothanhhoa.vn/quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-cho-coi-troi-de-phat-trien-lanh-manh-243696.htm