Prévenir le gaspillage et la perte de biens publics lors d'une fusion

Le siège du tribunal populaire de la ville de Dong Ha (Quang Tri) est abandonné au milieu de la zone de la « terre dorée », à l'intersection des rues Dien Bien Phu et Hung Vuong. (Photo : Thanh Thuy/VNA)

Il y aura donc des milliers de bureaux inutiles et un nombre considérable d’installations et d’équipements de travail, allant des tables et des chaises aux machines et à de nombreux autres biens de valeur achetés sur le budget de l’État. Il faut trouver une solution efficace pour les gérer, afin d’éviter le gaspillage et les pertes.

M. Nguyen Tan Thinh, directeur du département de la gestion des biens publics ( ministère des Finances ), a déclaré que d'ici la fin de 2024, l'ensemble du pays comptera 11 034 installations immobilières qui ne sont pas utilisées, utilisées de manière inefficace ou non à des fins appropriées ; Parmi ces 3 780 établissements immobiliers publics, 7 200 n'ont pas de plan de gestion.

Selon les experts économiques , non seulement le foncier, mais aussi les transports publics constituent un problème à résoudre. Bien qu'il existe des réglementations sur les normes et standards d'utilisation des voitures publiques, dans la réalité, il existe encore de nombreux cas de voitures publiques utilisées à des fins inappropriées, dépassant les normes ou ne respectant pas les règles de vente aux enchères lors de la manipulation des voitures excédentaires.

Cela non seulement gaspille le budget de l’État, mais affecte également la réputation des agences de l’État dans la gestion des biens publics.

L’équipement de travail des agences gouvernementales ne fait pas exception. De nombreux appareils sont achetés à grands frais mais ne sont pas utilisés efficacement, voire restent inutilisés ou sont utilisés à de mauvaises fins. Cela entraîne non seulement un gaspillage de ressources, mais affecte également la qualité du travail et la performance des fonctionnaires.

Les experts affirment que de nombreuses raisons conduisent au gaspillage des biens publics, notamment : le système juridique sur la gestion et l’utilisation des biens publics est toujours incohérent et n’a pas été mis à jour rapidement avec la réalité.

La décentralisation de la gestion des biens publics reste insuffisante ; De nombreuses agences de niveau inférieur ne disposent pas de l’autorité suffisante pour gérer efficacement les biens publics. En outre, l’inspection et la supervision de l’utilisation des biens publics sont encore laxistes et manquent de transparence, ce qui conduit à des abus et à des détournements.

En outre, la sensibilisation de certains fonctionnaires et agents de l’État à la protection et à l’utilisation des biens publics est encore limitée. De nombreuses personnes ne sont pas pleinement conscientes de leurs responsabilités dans la gestion et l’utilisation des biens publics, ce qui entraîne un gaspillage et une perte des biens de l’État.

En réponse à la demande du Gouvernement, le Ministère des Finances a procédé à un inventaire général des biens publics des agences, organisations, unités et des actifs d'infrastructure investis et gérés par l'État.

M. Nguyen Tan Thinh a déclaré que l'inventaire général des biens publics est une tâche essentielle du ministère des Finances, des ministères, des branches et des localités pour mettre en œuvre les résolutions importantes de l'Assemblée nationale et du gouvernement. Contribuer ainsi à promouvoir une gestion efficace des biens publics, à pratiquer l’économie et à lutter contre le gaspillage au cours de la période 2024-2025.

Selon le responsable du Département de la gestion des biens publics, au cours du processus d'inventaire, si des biens inutilisés, mal utilisés ou inefficaces sont découverts, ils doivent être traités rapidement conformément à l'autorité. Ou bien, signaler aux autorités compétentes pour traitement, sans attendre la fin de l'inventaire général, afin de garantir que les biens publics sont utilisés aux bonnes fins, de manière économique et efficace.

Le ministère des Finances a également envoyé une dépêche officielle aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux autres agences centrales et aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, sur des directives supplémentaires concernant l'organisation, l'allocation et la gestion des biens publics lors de la réorganisation et du réaménagement des unités administratives.

Pour les sièges sociaux et les installations de service public excédentaires après aménagement et réorganisation, la gestion des actifs doit être effectuée conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

En particulier, la priorité est donnée à la reconversion des fonctions vers des équipements médicaux et éducatifs, et vers des usages publics locaux (bibliothèques, parcs, institutions culturelles et sportives, etc.).

Toutefois, selon M. Nguyen Quang Huan, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, pour que l'aménagement des biens immobiliers excédentaires soit efficace et pratique, chaque localité doit évaluer correctement sa propre réalité.

Il existe des biens publics de petite taille ou inadaptés aux besoins d’utilisation actuels, comme les sièges sociaux situés dans des zones densément peuplées, qui ne sont plus adaptés aux besoins de planification ou d’utilisation. Les localités devraient s’auto-évaluer et prendre des décisions appropriées, au lieu de se fier uniquement aux instructions générales.

M. Nguyen Quang Huan a également ajouté qu'avec des biens publics précieux, la mise aux enchères pour récupérer des ressources pour l'État est nécessaire. Mais pour garantir l’équité et la transparence, le processus d’enchères doit être mené de manière ouverte et transparente, conformément à l’esprit de la résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé.

Le ministère des Finances a également déclaré qu'après la suppression du niveau de district, les véhicules servant au travail général des unités au niveau du district seront transférés aux agences, organisations et unités qui manquent ou n'ont pas d'actifs, ou seront traités conformément à la réglementation.

En cas de besoin de récupérer et de déposer des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lorsqu'ils doivent changer de lieu de travail, organisez les voitures existantes ou complétez le quota d'utilisation de voitures spécialisées en achetant ou en louant des voitures conformément à la réglementation.

Pour les machines, équipements et autres biens communs et partagés, la priorité doit être donnée à l’utilisation des biens encore utilisables et à leur transfert vers le nouveau lieu de travail de l’unité et des agents, fonctionnaires et employés publics pour une utilisation continue, minimisant ainsi le besoin d’acheter de nouveaux biens.

En cas d'excédent, il est nécessaire de les harmoniser entre les nouvelles unités administratives de base du district et de la province ou de les gérer conformément à la réglementation. Pour surmonter le gaspillage des biens publics, les experts économiques estiment qu’il est nécessaire de modifier, de compléter et de perfectionner le système juridique sur la gestion et l’utilisation des biens publics, en garantissant la cohérence, l’uniformité et l’adéquation avec la réalité.

En particulier, il faut clairement définir les normes et standards d’utilisation des biens publics, les procédures de gestion des biens excédentaires et les mécanismes de surveillance de l’utilisation des biens publics.

En particulier, l’application des technologies de l’information à la gestion des biens publics constitue une solution importante pour améliorer l’efficacité de la gestion.

Le développement et la mise en œuvre d’un système national de base de données sur les biens publics permettront de suivre, de superviser et de gérer les biens publics de manière transparente et efficace.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm