L'investisseur a le droit de choisir l'entrepreneur dans des cas particuliers.

Le matin du 25 juin, l’Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les appels d’offres ; la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé ; la loi douanière ; la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée ; la loi sur la taxe à l’exportation et à l’importation ; la loi sur l’investissement ; la loi sur l’investissement public ; et la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics (1 loi modifiant 8 lois).

La présente loi entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

Français Précédemment, dans le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que sur la base des avis reçus de la révision et des avis des députés de l'Assemblée nationale (députés de l'AN) sur la modification du taux de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 0% pour les marchandises exportées sur place non soumises à la loi douanière, le gouvernement a étudié, évalué et proposé d'ajouter un article au projet de loi pour modifier et compléter la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (ajoutant une politique de TVA de 0% pour les marchandises exportées sur place).

En conséquence, le nom du projet de loi est « Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; Loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé ; Loi sur les douanes ; Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée ; Loi sur la taxe à l'exportation et à l'importation ; Loi sur l'investissement ; Loi sur l'investissement public ; Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ».

Les entreprises publiques bénéficient d’une autonomie dans leurs activités d’achat et d’appel d’offres.

Français Concernant certains contenus spécifiques de l'amendement à la Loi sur les appels d'offres, le Ministre a déclaré qu'en ce qui concerne le règlement permettant la sélection des méthodes de sélection des entrepreneurs, en tenant compte des avis du Comité économique et financier et des députés de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a révisé et complété ce règlement dans le sens de stipuler le principe de donner la priorité aux investisseurs pour appliquer les méthodes de sélection des entrepreneurs avec les processus et procédures les plus simples et les plus pratiques, tels que l'appel d'offres désigné, la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers et la commande.

Outre les formes prioritaires susmentionnées, les investisseurs peuvent opter pour d'autres formes, telles que l'appel d'offres ouvert, l'appel d'offres concurrentiel et d'autres formes adaptées à l'ampleur et à la nature du dossier d'appel d'offres. Parallèlement, il convient de continuer à élargir les cas où les formes d'appel d'offres désigné, de sélection d'entrepreneurs dans des cas particuliers, d'appel d'offres restreint, de commande, etc., peuvent être appliquées afin de garantir une organisation flexible de la mise en œuvre.

Le règlement ci-dessus a élargi l'autonomie des investisseurs dans la décision sur les formes de sélection des entrepreneurs conformément aux dispositions de la loi, tout en créant un mécanisme flexible et proactif, assurant la mise en œuvre de la politique de décentralisation croissante et de délégation d'autorité, contribuant à accélérer les progrès de la mise en œuvre du projet.

Le projet de loi prévoit également l'autonomisation des entreprises publiques en matière de passation de marchés et d'appels d'offres. Il est ainsi amendé afin que, pour la sélection des entrepreneurs n'utilisant pas de fonds publics, les entreprises publiques puissent prendre leurs propres décisions, dans un souci de publicité, de transparence, d'efficacité et de responsabilité. Parallèlement, des dispositions sont ajoutées pour renforcer l'inspection et la supervision afin de garantir une gestion rigoureuse, la prévention des risques et l'utilisation efficace des capitaux par les entreprises.

En modifiant et en complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (Loi PPP) sur le mécanisme de partage des revenus accrus et diminués, en tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale et de la Commission économique et financière, afin de créer une base pour que le Gouvernement puisse orienter ce contenu, le Gouvernement a révisé le projet dans le sens de stipuler un cadre de taux, en particulier une réduction de 75 à 90 % et une augmentation de 110 à 125 % que les autorités compétentes doivent décider pendant le processus de préparation du projet et de négociation avec les investisseurs, en garantissant la flexibilité.

Pour les projets PPP scientifiques et technologiques, la réglementation n'exige pas que les investisseurs partagent l'augmentation des revenus au cours des trois premières années suivant la mise en service et l'exploitation. Parallèlement, autoriser un partage à 100 % de la différence entre les revenus réels et les revenus prévus au plan financier sur la même période, si les revenus réels sont inférieurs, constitue une excellente politique visant à promouvoir la coopération public-privé dans ce domaine et à institutionnaliser la résolution 57-NQ/TW.

Modification anticipée de la loi foncière

En modifiant et en complétant plusieurs articles de la loi sur l'investissement relatifs à l'autorité d'approbation des politiques d'investissement, le ministre a déclaré que le projet de loi a fortement décentralisé l'autorité d'approbation des politiques d'investissement du Premier ministre vers les comités populaires provinciaux pour sept groupes de projets d'investissement. Parallèlement, le projet de décret régissant la loi sur l'investissement simplifiera également au maximum les procédures administratives d'approbation des politiques d'investissement et d'octroi des certificats d'enregistrement des investissements.

Le ministre a déclaré que le gouvernement est en train de résumer la mise en œuvre de la loi sur l'investissement ; en même temps, la proposition d'étudier l'abolition de la procédure d'acceptation des politiques d'investissement sera étudiée et évaluée de manière exhaustive au cours de ce processus.

En ce qui concerne la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur l'investissement public sur la tâche de préparation au déblaiement du site, en acceptant les avis de la Commission économique et financière et les avis des députés de l'Assemblée nationale, le Gouvernement accepte la directive de ne pas réglementer le contenu de la tâche de préparation au déblaiement du site dans la Loi.

« Le gouvernement continuera d'étudier et de proposer des politiques visant à modifier la loi foncière et d'autres lois pertinentes afin d'accélérer la mise en œuvre des compensations, du soutien et de la réinstallation pour les projets d'investissement public », a informé le ministre Thang.

Concernant la décentralisation des pouvoirs et la prise en compte des avis des autorités compétentes, le projet de loi confère au Gouvernement le pouvoir d'ajuster le plan annuel d'investissement public, financé par le budget central, dans les cas où celui-ci n'excède pas le total des dépenses du budget central de l'ensemble du pays, tel que décidé par l'Assemblée nationale. Parallèlement, le pouvoir d'ajuster le plan annuel est décentralisé des Conseils populaires de tous les échelons vers les Comités populaires de tous les échelons, afin de garantir la cohérence avec les dispositions de la Loi sur le budget de l'État (modifiée).

(Selon l'OLP)

Source : https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx