Le camarade TRAN HUU HUNG, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département des transports de la province de Quang Tri, a répondu à l'interview.
Cher camarade, il est indéniable que l'investissement dans les infrastructures techniques, notamment les infrastructures de transport, constitue une solution essentielle pour opérer une avancée majeure, progresser et favoriser le développement socio -économique de la province de Quang Tri. Pourriez-vous nous en dire plus sur les résultats remarquables obtenus grâce aux efforts déployés ces derniers temps dans la province pour moderniser progressivement et de manière coordonnée les infrastructures de transport ?
Les infrastructures en général, et les infrastructures de transport en particulier, constituent le socle physique qui joue un rôle essentiel dans le développement socio-économique du pays et de la province de Quang Tri. C’est pourquoi, ces dernières années, le gouvernement central, le gouvernement provincial, le ministère des Transports et la province de Quang Tri ont accordé une importance primordiale à l’augmentation des investissements budgétaires, en privilégiant la mobilisation des ressources publiques (notamment par le biais de partenariats public-privé) afin de construire des infrastructures de transport modernes et intégrées.

La route reliant la ville de Dong Ha aux communes orientales du district de Trieu Phong est construite de manière moderne, répondant aux besoins de transport et de commerce de la population. - Photo : D.T
Ces dernières années, de nombreuses formes de mobilisation de capitaux ont été approuvées et soutenues par le gouvernement pour investir dans la construction d'infrastructures de transport, notamment les premiers projets dans la province de Quang Tri, réalisés sous la forme d'un BOT (Projet composante 2 - Construction de l'aéroport de Quang Tri), et l'appel à investissements (construction de la zone portuaire de My Thuy) pour un montant total de plusieurs milliers de milliards de VND.
Avec l'avènement d'une ère d'innovation économique, et plus particulièrement ces dernières années, le développement rapide et l'amélioration constante de la qualité des infrastructures de transport ont permis de mieux répondre aux besoins de déplacement et de transport de marchandises de la population provinciale. Le transport est un ensemble indissociable d'infrastructures, de moyens et d'organisation des services. Les infrastructures y jouent un rôle primordial et doivent constamment anticiper les besoins.
Le 17e Congrès provincial du Parti de Quang Tri, mandat 2020-2025, a décidé de donner la priorité à la construction de systèmes d'infrastructures, à l'achèvement d'un certain nombre de projets clés et dynamiques ayant des retombées positives, à la promotion du développement socio-économique de la province, en particulier aux importants travaux de transport, à la connexion des zones économiques, des parcs industriels et des postes frontières internationaux afin d'exploiter les potentiels et les avantages et de s'efforcer, d'ici 2025, que Quang Tri devienne une province ayant un niveau de développement dans le groupe moyen supérieur du pays.
Lors de sa création, la province ne comptait que 750,9 km de routes, dont : 262 km de routes nationales (la route nationale 1 traverse la province sur 75 km, la route nationale 9 sur 84 km, la route nationale 14 sur 60 km et la route nationale 15 sur 43 km) ; 130,5 km de routes provinciales (8 axes) et 358,4 km de routes départementales. Quinze communes restaient encore sans accès routier au centre-ville.
À ce jour, le réseau routier de la province s'étend sur plus de 8 739 km. Toutes les communes sont reliées au chef-lieu de district par des routes carrossables. Ces dernières années, grâce au soutien du gouvernement, des ministères et des administrations centrales, à l'attention du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial, à la direction du Comité populaire provincial, ainsi qu'au soutien et à l'assistance du ministère des Transports, de l'Administration des routes du Vietnam et de l'Administration des voies navigables intérieures, d'importants investissements ont été réalisés dans les infrastructures routières. Ainsi, les routes nationales et provinciales ont été asphaltées (la seule route provinciale restante, la DT.587, est actuellement en cours d'asphaltage progressif afin de répondre aux besoins de déplacement de la population) ; le réseau de ponts vétustes et provisoires a fait l'objet d'investissements importants, notamment pour sa rénovation et la construction de nouveaux ouvrages.
Plusieurs grands ouvrages d'art ont été construits, tels que les ponts de Cua Viet, Cua Tung, Hien Luong, Thach Han, Dai Loc, An Mo, Thanh Co, Trieu Phuoc, Lai Phuoc, Song Hieu, Cam Hieu, le pont suspendu de Dakrong, le pont de La La et le pont suspendu de la rivière Hieu. Par ailleurs, de nouvelles voies stratégiques ont été aménagées, notamment l'autoroute Cam Lo - La Son, la rocade de Dong Ha, la voie de contournement de Quang Tri, l'axe routier longeant la zone économique spéciale du Sud-Est et la route reliant la branche est à la branche ouest de la route Hô Chi Minh.
Au cours des cinq dernières années, le système portuaire a connu une expansion continue : le port de Cua Viet, d’une superficie de 42 000 m², comprend un terminal à marchandises de 7 200 m², deux entrepôts à ossature tchèque d’une superficie de 900 m², et trois quais de 228 m de long. Deux quais de 64 m chacun sont gérés par Cua Viet Port One Member Co., Ltd., tandis qu’un quai polyvalent de 100 m est exploité par Hop Thinh One Member Co., Ltd. Le chenal, d’une profondeur de 5,6 m, permet l’entrée et la sortie de navires de 3 000 à 5 000 tonnes.
Dans la zone portuaire de Nam Cua Viet, l'investisseur CFG Quang Tri Company Limited a été autorisé à investir dans 4 quais (en 2 phases) sur une superficie de 18,75 hectares. La zone portuaire de My Thuy a reçu l'approbation du Premier ministre pour les investissements et la construction (décision n° 16/QD-TTg du 4 janvier 2019) et l'investisseur, My Thuy International Port Joint Venture Joint Stock Company, a quasiment finalisé les procédures en vue du démarrage des travaux en mars 2024.
L'aéroport de Quang Tri a été identifié par le Premier ministre dans le cadre du Plan de développement du transport aérien à l'horizon 2020 et des orientations pour 2030. Le ministère des Transports a approuvé ce plan, qui prévoit un aéroport domestique à usage civil et militaire. Les procédures de construction sont actuellement en cours de finalisation.
Par ailleurs, des projets clés et des forces motrices de la province accélèrent la mise en œuvre de divers projets, tels que : la route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest (phase 1), le contournement est de la ville de Dong Ha et la route reliant les branches est et ouest de la route Hô Chi Minh. Des projets sont en cours de déploiement et les procédures d'investissement et de construction sont en cours d'achèvement : le projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao, l'investissement dans la construction de la route nationale 15D et le contournement ouest de la route nationale 1.
En outre, le secteur des transports s'attache à maintenir la structure du système de transport dans toute la province, à garantir un fonctionnement pratique et sûr, à répondre aux besoins de déplacement des personnes et à assurer un transport fluide des marchandises.
- Afin de mener à bien cette mission d'orientation vers le développement et d'ouvrir la voie à de nouvelles orientations, pourriez-vous nous indiquer comment l'infrastructure de transport sera construite et développée dans les prochains mois afin de mieux servir les objectifs de développement socio-économique de la province ?
- Afin de mettre en œuvre avec succès la résolution du 17e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025 et le plan socio-économique quinquennal 2020-2025 ; au cours des dernières années et en particulier en 2024 - année charnière importante, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire provincial et le secteur des transports se concentreront et agiront résolument pour accélérer la réalisation des projets de transport, renforcer la gestion, l'entretien et la réparation des infrastructures.
Des projets clés et moteurs pour la province, tels que le lancement de la construction de l'aéroport de Quang Tri, de la zone portuaire de My Thuy, l'accélération des travaux de déblaiement des terrains et la mise en œuvre de la construction de la route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest (phase 1) ; la finalisation des procédures de préparation des investissements pour le projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao, la construction de la route nationale 15D dans le cadre d'un partenariat public-privé…
En outre, le Comité populaire provincial et le Département des transports donneront des instructions et inciteront les autorités locales à achever rapidement les travaux de déblaiement des sites afin d'accélérer le processus de construction et de mener à bien les projets suivants : la rocade est de la ville de Dong Ha (dans ses deux sections), la route reliant la branche est de la route Ho Chi Minh à sa branche ouest, ainsi que les principaux projets de transport de la province ; ils se coordonneront activement avec le ministère des Transports et les organismes concernés afin d'achever rapidement l'autoroute Van Ninh - Cam Lo, de finaliser rapidement les procédures et de déployer les efforts pour achever la section de la route nationale 9 reliant le port de Cua Viet à la route nationale 1.
Les principaux projets et travaux de transport, dont la force motrice se met progressivement en place, seront extrêmement importants et contribueront à la mise en œuvre réussie de la résolution du 17e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, à l'achèvement progressif du système d'infrastructures, à la création de retombées économiques, à la connexion des zones économiques, des parcs industriels et des postes frontières internationaux, à la promotion du développement socio-économique de la province. L'état d'avancement de la mise en œuvre à ce jour est le suivant :
Le projet d'investissement pour la construction de la zone portuaire de My Thuy a été approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 16/QD-TTg du 4 janvier 2019. D'une superficie de 685 hectares, il comprend 10 quais construits en trois phases (phase 1 : 4 quais, de 2018 à 2025 ; phase 2 : 3 quais, de 2026 à 2031 ; et phase 3 : 3 quais, de 2032 à 2036). Le capital d'investissement total s'élève à 14 234 milliards de VND. À ce jour, les procédures administratives sont quasiment achevées et le début des travaux de la phase 1 est prévu pour le 25 mars 2024.
Le projet d'aéroport de Quang Tri a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 648/QD-TTg relative à sa planification, et la politique d'investissement du projet a été approuvée dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) dans la décision n° 2148/QD-TTg. Il s'agit d'un aéroport civil de niveau 4C et d'un aéroport militaire de niveau II, d'une superficie de 316,6 hectares, comprenant deux composantes : la composante 1, le déblaiement du site, est financée par des fonds publics pour un montant total de 233 103 milliards de VND ; la composante 2, la construction de l'aéroport de Quang Tri, est financée par un PPP pour un montant total de 5 821 073 milliards de VND.
Composante du projet 1 : Actuellement, le Comité populaire du district de Gio Linh est en pleine mise en œuvre et devrait achever la remise d'environ 136 hectares pour la construction en mai 2024 ; s'efforçant de remettre l'ensemble du site propre pour le projet (total de 265 hectares) d'ici la fin de 2024.
Le Comité populaire provincial de Quang Tri a approuvé, par décision n° 2879/QD-UBND du 29 novembre 2023, le consortium T&T Transport Infrastructure Investment and Development Company Limited – CIENCO4 Group Joint Stock Company, sélectionné comme investisseur pour le projet de composante 2. Actuellement, le Conseil provincial de gestion des projets d’investissement dans la construction (organisme chargé de la signature du contrat) coordonne ses actions avec l’investisseur afin de finaliser la signature du contrat BOT et de mener à bien les tâches suivantes.
Le projet de route côtière reliant le corridor économique Est-Ouest a été approuvé pour investissement par la résolution n° 40/NQHDND du 12 mai 2021 ; le rapport de recherche technique a été approuvé par les décisions n° 4282/QDUBND du 17 décembre 2021 et n° 832/QDUBND du 18 mars 2022 ; l’investissement total pour la phase 1 est de 2 060 milliards de VND ; la période de mise en œuvre s’étend de 2021 à 2026.
L'investissement de la première phase porte sur 48 km, dont 36 km concernent la section reliant la frontière de la province de Quang Binh au nord du pont de Cua Viet (les sections passant par les ponts de Cua Tung et de Cua Viet n'ont pas encore fait l'objet d'investissements). La section reliant la route côtière à la ville de Dong Ha s'étend sur 12,2 km. L'ensemble du tracé comprendra 6 nouveaux ponts : 2 grands ponts, 1 pont moyen et 3 petits ponts.
Le projet a finalisé la sélection des entreprises de construction pour les quatre lots. Actuellement, les travaux sont en cours sur cinq ponts le long du tracé (dont les ponts Thach Han 1, Thach Han 2, Trieu Trach et deux petits ponts dans le district de Vinh Linh) et sur deux kilomètres de route dans la commune de Gio Hai (Gio Linh).
En outre, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction (l'investisseur) coordonne activement ses actions avec les collectivités locales pour accélérer le déblaiement des sites ; il travaille de manière proactive avec les ministères et les antennes centrales pour finaliser les procédures de changement de destination des forêts et des rizières.
Afin de promouvoir l'efficacité du projet, le gouvernement central a accordé un soutien de 600 milliards de VND et le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 129/NQHDND du 19 décembre 2023 approuvant la politique d'investissement du projet de route côtière via les ponts de Cua Tung et Cua Viet, prévoyant la construction de plusieurs grands ponts sur le tracé afin de relier progressivement la route côtière conformément au plan traversant la province de Quang Tri (actuellement, le pont de Cua Viet ne bénéficie d'aucun financement pour sa construction).
Projet d'investissement pour la construction de la route nationale 15D, province de Quang Tri : La route nationale 15D est la principale route nationale de la région Centre identifiée dans le Plan de réseau routier du Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, conformément à la décision n° 1454/QD-TTg du Premier ministre en date du 1er septembre 2021. D'une longueur de 92 km (dont 24 km correspondent à la branche ouest de la route Ho Chi Minh), elle est de classe III-IV (2 à 4 voies) et constitue la route la plus courte reliant le port maritime de My Thuy au poste frontière international de La Lay.
Le 21 novembre 2023, le Premier ministre a publié le document n° 1136/TTg-CN désignant le Comité populaire de la province de Quang Tri comme autorité compétente pour lancer un appel d'offres en partenariat public-privé (PPP) concernant le projet de construction de la route nationale 15D, reliant la route nationale 1 à la branche ouest de la route Hô Chi Minh (environ 42 km). L'investisseur porteur du projet finalise actuellement son dossier de candidature en vue de le soumettre à l'autorité compétente, conformément aux modalités prescrites.
Pour la route nationale 15D, de la branche ouest de la route Ho Chi Minh jusqu'au poste frontière international de La Lay (environ 12 km de long), le ministère des Transports charge actuellement l'Administration des routes du Vietnam et les unités concernées de préparer un rapport proposant une politique d'investissement pour sa mise en œuvre conformément à la réglementation (ce rapport devrait être achevé d'ici la fin mars 2024, et un dossier proposant une politique d'investissement pour le projet devra être soumis).
Projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao : L'autoroute Cam Lo - Lao Bao (CT.19) a été approuvée par le Premier ministre dans le cadre du Plan de réseau routier du Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 (Décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021). D'une longueur prévue de 70 km, elle comportera quatre voies et les travaux devraient débuter avant 2030. Le Premier ministre a approuvé le projet pour un investissement réalisé dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) et l'a confié au Comité populaire de la province de Quang Tri en tant qu'autorité compétente (Document n° 350/TTg-CN du 15 avril 2022).
Conformément aux directives du Comité permanent du Parti provincial, le Comité populaire provincial a chargé la société Son Hai Group Company Limited de préparer un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao selon la méthode PPP dans le document n° 3590/UBND-KT daté du 19 juillet 2023.
Suite à la proposition du projet par l'investisseur et à la constitution du dossier, le Comité populaire provincial a adressé au Premier ministre le document n° 18/TTr-UBND, daté du 27 février 2024, relatif à l'application des mécanismes, politiques et aides budgétaires nécessaires à la participation au projet dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Les ministères et services compétents procèdent actuellement à l'examen du dossier et rendent compte conformément à la réglementation.
Merci, camarade !
Dao Tam Thanh (interprété)
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